各地BIM相關政策一覽
國內最早發布BIM相關政策的城市為北京。2014年5月北京質量技術監督局與北京市規劃委員會發布關于《民用建筑信息模型設計標準》。文件中提出BIM的資源要求、模型深度要求、交付要求是在BIM的實施過程規范民用建筑BIM設計的基本內容,該標準于2014年9月1日正式實施。標準中強調了BIM建筑的實施規范,在一定程度上指導北京地區民用建筑的施工要求。
上海市對于BIM的發展極為重視,出臺的相關政策也最多。
自2014年開始,上海市政府、建筑施工及BIM相關管理部門先后發布包括《關于在本市推進BIM技術應用的指導意見》在內的多條BIM技術推進政策,這些政策既給上海市BIM技術推廣給提供了政策支持,又為具體項目提供了技術標準規范。
2015年,上海市建管委發布《關于在推進建筑信息模型的應用指南(2015版)》明確各參與施工單位及各階段的參考依據和指導標準后,上海BIM技術應用推廣聯系會議辦公室在短短兩個月內發布三項BIM相關通知:《上海市推進建筑信息模型技術應用三年行動計劃(2015-2017)》、《關于報送本市建筑信息模型技術應用工作信息的通知》和《上海市建筑信息模型技術應用咨詢服務招標文件示范文本》。這是辦公室成立以來的第一次“大動作”。《三年行動計劃(2015-2017)》中的重要任務之一就是成立BIM協調推進組織,從管理角度貫徹落實BIM推廣工作的落實,而另外兩個文件側從BIM應用規范化角度來對BIM服務進行合理化管理。
2016年,作為建筑相關行業主管部門的上海市建管委也出臺了兩個通知一個報告:《關于本市保障性住房項目實施BIM應用以及BIM服務定價的最新通知》、《2016上海市建筑信息模型技術應用與發展報告》、《關于進一步加強上海市建筑信息模型技術推廣應用的通知(征求意見稿)》。《征求意見稿》中明確規定了上海市BIM服務定價規則“由建設單位牽頭組織實施BIM技術應用的項目,在設計、施工兩個階段應用BIM技術的,每平方米補貼20元,最高不超過300萬元;在設計、施工、運營階段全部應用BIM技術的,每平方米補貼30元,最高不超過500萬元。補貼資金由建設單位向市住房城鄉建設管理委提出申請,從上海市建筑節能和綠色建筑示范項目專項扶持資金中列支,相關申請審批程序由市住房城鄉建設管理委、市發改委、市財政局另行制定。”兩個通知分別對BIM實施服務具體價格的制定以及如何加強BIM推廣工作進行意見征求,而發展報告則對近年來上海地區BIM工作的發展落實情況進行具體調查分析,總結各環節的經驗,為以后深度BIM推廣工作打基礎。
2016年5月31日天津市建委關于發布《天津市民用建筑信息模型(BIM)設計技術導則》的通知。為貫徹落實建筑業信息化和BIM技術應用的相關政策,進一步推進天津市BIM技術的發展,天津市建委組織天津市勘察設計協會、天津市建筑設計院等單位按照《關于下達2014年天津市建設系統第一批工程建設地方標準編制計劃的通知》(津建科〔2014〕439號)文件要求,2016年5月31日天津市城鄉建設委員會發布《天津市民用建筑信息模型(BIM)設計技術導則》。《導則》文件中明確規定了天津市BIM技術應用規范,還充分考慮了國家及天津市BIM行業的實際情況,建立BIM設計基礎制度,有助于今后推動建筑信息模型(BIM)行業的發展。批準《天津市民用建筑信息模型(BIM)設計技術導則》自2016年9月1日起實施。
重慶市發文明確要求,2017年建筑面積在3萬平方米以上的單體公共建筑在設計階段必須使用BIM技術。今年該市將組織實施第二批全市BIM技術應用示范工程,并要求主城各區、城市發展新區等要分別啟動實施1~2個BIM技術應用示范項目,鼓勵政府投資的工程項目率先采用BIM技術進行勘察、設計和施工。出臺《重慶市工程勘察信息模型實施指南》等11個技術文件和標準,建立完善BIM應用技術標準體系。針對BIM在勘察、設計、施工、運維等過程中的相關共性問題、關鍵技術,加強BIM應用技術創新,組織開展技術研究,提高BIM應用技術能力。此外,該市還將探索建立企業和大專院校市場化的BIM技術培訓教育體系的發展模式,啟動全市BIM技術應用數據中心、BIM基礎構件庫和基于BIM的數字化監管平臺建設,結合城市地下空間綜合利用和工程地質信息系統建設完善全市重點工程建設項目三維立體數據庫。

深圳市建筑工務署網站開設了BIM專欄
2014年9月16日廣東省住建廳發布《關于開展建筑信息模型BIM技術推廣應用工作的通知》,明確了未來五年廣東省BIM技術應用目標:到2014年底,啟動10項以上BIM技術推廣項目建設;到2015年底,基本建立廣東省BIM技術推廣應用的標準體系及技術共享平臺;到2016年底,政府投資的2萬平方米以上的大型公共建筑,以及申報綠色建筑項目的設計、施工應當采用BIM技術,省優良樣板工程、省新技術示范工程、省優秀勘察設計項目在設計、施工、運營管理等環節普遍應用BIM技術;到2020年底,全省建筑面積2萬平方米及以上的建筑工程項目普遍應用BIM技術。
2015年9月廣東省關于印發《廣東省“互聯網+”行動計劃(2015-2020年)的通知》,廣提出,以加強建筑信息模型(BIM)技術應用為抓手,提升全省建筑設計、施工、管理的信息化水平。推動政府部門、建筑企業運用互聯網采集、挖掘、分析、應用建筑節能降耗基礎信息,推進建筑垃圾在線交易處理,打造廣東綠色建設品牌。構建覆蓋全省的建筑工程質量安全監管網絡平臺,運用互聯網、傳感器、衛星定位、地理信息等技術對建筑物沉降、位移等進行監測,提升建筑物安全管理水平。
2016年3月14日黑龍江省住建廳發布《關于推進我省建筑信息模型應用的指導意見》,除與住建部發布的《關于推進建筑信息模型應用的指導意見》目標相同外,該指導意見中還提到對哈爾濱太平國際機場、哈爾濱地鐵、地下綜合管廊等作為試點項目,利用BIM技術的應用為未來推進BIM應用提供真實可靠的項目實例。
2016年4月27日浙江住建廳發布《浙江省建筑信息模型(BIM)技術應用導則》。文件中明確規定了浙江省BIM技術實施的組織管理和各類BIM技術應用點的主要內容,便于建立完整的BIM工作體系和標準規范。與此同時,其他建筑相關管理部門也在積極推進BIM技術發展。2016年七月浙江省建筑業技術創新協會就發布了一份關于《浙江省建筑施工企業BIM應用服務供應商推薦咨詢報告》,既對BIM技術應用產業鏈進行調查分析,又對中國現有建筑施工企業BIM技術應用情況做詳細梳理,為浙江省未來BIM發展戰略規劃上提供重要參考依據。
2016年1月14日,湖南省政府也出臺了《關于開展建筑信息模型應用工作的指導意見》。文件明確了未來五年湖南省關于BIM應用目標,除基本的市政工程硬性規定使用BIM技術外,通知中還強調社會資本投資額在6千萬元以上(或2萬平方米以上)的建設項目應采用BIM技術,這為社會資本投資的申請與管理提供了一定的限定與幫助。
同年8月25日湖南省住建廳發布《關于在建設領域全面應用BIM技術的通知》,在湖南省政府發布的《指導意見》基礎上進一步明確了推進BIM技術應用的責任,對于如何提高管理水平和工程質量,以及未來三年內怎么逐步推廣普及都給出具體要求。文件中還針對于《指導意見》制定了具體的BIM應用保障措施。從該《通知》整體內容上來看,這是湖南省住建廳為進一步加強實現《指導意見》指導目標而指定的。
在2018年底前,新建政府投資的醫院、學校、文化、體育設施、保障性住房、交通設施、水利設施、標準廠房、市政設施等工程采用BIM技術,社會資本投資額在6千萬元以上(或2萬平方米以上)的建設項目采用BIM技術,設計、施工、房地產開發、咨詢服務、運維管理等企業基本掌握BIM技術。2020年底,90%以上的新建項目采用BIM技術,設計、施工、房地產開發、咨詢服務、運維管理等企業全面普及BIM技術。
今年2月28日召開的第一屆湖南省BIM高峰論壇透露,湖南省住建廳已經印發《湖南省城鄉建設領域BIM技術應用“十三五”發展規劃》,提出到2020年底,工程項目全面應用BIM技術,規劃、勘察設計、監理、施工、工程總承包、房地產開發等企業全面普及BIM技術,力爭應用和管理水平進入全國先進行列。
貴州省明確“三步走”推動勘察設計企業BIM應用。根據計劃,到2018年底、2019年底,實現BIM與企業管理系統和其他信息技術一體化集成應用的甲級勘察、設計單位分別達到50%以上和80%以上。到2020年底實現全部房屋建筑行業甲級勘察、設計單位掌握并實現BIM與企業管理系統和其他信息技術的一體化集成應用;以國有資金投資為主的大中型建筑以及申報綠色建筑的公共建筑和綠色生態示范小區,新立項項目90%要集成應用BIM技術。
為實現上述目標,今年該省將開展BIM技術宣貫、構建BIM軟件支持平臺和企業信息化管理系統、建設BIM技術應用人才團隊、推動BIM技術示范試點應用、開展BIM技術大賽及多層次技術交流、建成省級BIM工程技術研究中心等一系列工作。該省將以試點示范為先導,堅持試點示范和普及應用相結合,提升企業BIM技術應用能力,培育示范龍頭企業,總結成功經驗,逐步培育、規范應用市場,加快BIM技術人才培養,以點帶面分階段有序推進,帶動全行業BIM技術應用。該省還將發揮企業主體作用,推進BIM技術在省內工程建設領域的應用,培育供需市場,激發市場主體轉型發展的內在需求,形成有利于新技術應用發展的政策環境。鼓勵企業自主創新與引進集成創新并重,培養具有創新、研發能力的BIM技術企業和專業人才;組建BIM應用研究團隊,建立基于BIM應用的工作模式和管理模式,開展BIM示范應用和員工培訓,構建企業級各專業族庫。
2016年1月12日廣西住建廳發布《關于印發廣西推進建筑信息模型應用的工作實施方案的通知》,通知中明確指出未來五年廣西BIM技術推廣應用的具體目標。
2016年起至2017年底,有計劃的選擇一批投資額在1億元以上或單體建筑面積2萬平米以上技術復雜、管理協同要求高的工程進行試點并提供項目支持,試點范圍包括:國有資金投資的保障性住房、公共建筑、綠色建筑、軌道交通等項目。其他有條件的政府投資工程和社會投資工程建設鼓勵采用BIM技術。(2017年12月底前完成)到2017年底,基本形成滿足BIM技術應用的配套政策、地方標準和市場環境。到2020年底,我區甲級勘察、設計單位以及特級、一級房屋建筑工程和市政工程施工企業普遍具備BIM技術應用能力,以國有資金投資為主的大中型建筑、申報綠色建筑的公共建筑和綠色生態示范小區新立項項目勘察設計、施工、運營維護中集成應用BIM的項目比率達到90%。
2016年3月24日云南住建廳發布《云南省推進建筑信息模型技術應用的指導意見(征求意見稿)》。文件中同樣也以住建部《關于推進建筑信息模型應用的指導意見》目標為主要發展目標,此文件為征求意見稿,待各方意見反饋后,才能推行符合云南省BIM技術發展特點的《云南省推進建筑信息模型技術應用的指導意見》。
河南省
2017年4月13日,河南省已正式啟動編制BIM應用技術地方標準。河南省BIM應用技術地方標準由河南省住房和城鄉建設廳指導,河南省工程勘察設計行業協會發起組織,機械工業第六設計研究院有限公司、鄭州大學綜合設計研究院有限公司、河南省水利勘測設計研究有限公司、中國建筑第七工程局有限公司等單位聯合編制。
河南省住房城鄉建設廳勘察設計與標準定額處副處長胡智慧表示,河南BIM地方標準將遵循適度原則,適用于目前的行業現狀,并鮮明區分標準和應用指南的差別,在國家標準的基礎上更多地增加河南的地方特色。
四川省成都市城鄉建設委員會下發《關于在成都市開展建筑信息模型(BIM)技術應用的通知》。通知指出,從2016年12月1日起,凡在成都市新取得《規劃設計條件通知書》的項目,在設計階段均應采用BIM技術。
通知要求,設計單位在項目方案設計、初步設計及施工圖設計等階段相對應的BIM設計技術深度應滿足《成都市民用建筑信息模型設計技術規定》(2016版)的精度要求。設計單位應對提交的BIM模型負責。在施工圖設計文件送審前,設計單位應按要求填寫《成都市民用建筑施工圖設計信息模型報審表》;建設單位在報送的施工圖設計文件審查資料中,應包括BIM模型文件(宜提交瀏覽模型文件)和《成都市民用建筑施工圖設計信息模型報審表》。
施工圖審查機構應將項目是否采用BIM技術,是否符合《成都市民用建筑信息模型設計技術規定》(2016版)相關規定作為審查內容;審查合格后,方可發放施工圖設計文件審查合格書。建設行政主管部門應對建設單位、設計企業、施工圖審查機構是否執行以上規定進行監督檢查,對違規單位和個人依法依規進行處理并記入不良行為記錄。
2016年6月29日濟南市城建委發布《關于加快推進建筑信息模型(BIM)技術應用的意見》。其明確指出,自2016年起至2017年底在城建計劃、各類政府投資工程以及大型市政工程中,增加BIM技術應用,同時形成具備可推廣的經驗和方法,培養一批具有BIM技術應用能力的企業。這一應用目標雖只制定兩年計劃,但在推廣力度上還是非常大的,幾乎涵蓋了濟南市未來兩年全部大型市政工程項目,對于在BIM技術在本地區和山東省的推廣起到重要作用。
2016年2月29日沈陽市城建委發布《推進我市建筑信息模型技術應用的工作方案》中提到未來三年沈陽市BIM技術應用推廣目標。通過試點示范、市場培育和全面推進三階段全面落實BIM推廣應用工作。該文件沒有像其他省市發布指導意見中提到具體應用目標,但是他從時間與任務方針上給出相關基礎性引導,為本地區以及遼寧省后續出臺相關政策提供參考依據。
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