公共圖書館提升服務(wù)效能的途徑

趙心敏

【摘要】實現(xiàn)全民閱讀，為民眾提供優(yōu)質(zhì)閱讀服務(wù)，是國家創(chuàng)建公共圖書館的初衷，以公共圖書館作為閱讀平臺，力求提高圖書館服務(wù)效能，以滿足民眾高品質(zhì)的閱讀需求。由此得知，關(guān)于公共圖書館的建設(shè)與發(fā)展，提高服務(wù)效能，不僅可以有效提高我國民眾的文化素養(yǎng)，實現(xiàn)文明社會的創(chuàng)建與發(fā)展。同時，還促進了優(yōu)秀文化的傳播與傳承，所呈現(xiàn)的作用與意義極為深遠。因而，本文就如何提高公共圖書館服務(wù)效能展開具體分析，旨在找出有效途徑，為滿足全民閱讀需求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】公共圖書館；服務(wù)效能；策略

前言：以提高服務(wù)效能為主題的公共圖書館發(fā)展建設(shè)理論，首次提出于黨的十八大工作報告中。就公共圖書館建設(shè)，報告中明確指出，提高服務(wù)效能的標準，主要體現(xiàn)在覆蓋強度大，服務(wù)標準規(guī)范化等方面。同時，國家專門制定了公共圖書館建設(shè)標準綱要，其中明確強調(diào)公共圖書館要全面體現(xiàn)人文理念，加強民眾閱讀服務(wù)水平。不僅可以促進公共圖書館發(fā)展建設(shè)在深度和廣度層次的提升，同時，也是為更好地實現(xiàn)文化高效傳播，提供更為完善的文化傳播平臺。

一、目前公共圖書館服務(wù)效能現(xiàn)狀分析

（一）服務(wù)意識薄弱

效能是一個綜合性較強的詞匯，服務(wù)效能其所涵蓋的內(nèi)容大致體現(xiàn)在服務(wù)效率，質(zhì)量以及管理水平等各方面。尤其是服務(wù)效率，關(guān)系著公共圖書館能否在時間維度上占有主要優(yōu)勢，從而為民眾提供高效閱讀需求。以服務(wù)效能作為主要評價標準，加強公共圖書館的重點建設(shè)，有助于以“提供國民整體素質(zhì)”為目標的全民閱讀項目的推動和普及[1]。然而，就目前公共圖書館發(fā)展現(xiàn)狀而言，館內(nèi)管理以及服務(wù)人員服務(wù)意識薄弱，導致服務(wù)水平嚴重滯后，這也是導致館內(nèi)效能降低的重要原因。

（二）服務(wù)人員建設(shè)不足

我國的公共圖書館建設(shè)中，凸顯出諸多問題，尤其是圖書館服務(wù)人員數(shù)量以及質(zhì)量上的缺陷，是目前制約圖書館服務(wù)效能提高的顯著性因素。服務(wù)人員建設(shè)不足，將導致圖書館服務(wù)無法滿足民眾閱讀需求，降低了民眾閱讀熱情與閱讀質(zhì)量，不利于圖書館的持續(xù)發(fā)展建設(shè)。據(jù)了解，我國公共圖書館有上千所，分布在不同的地區(qū)，然而，實際參與到公共圖書館建設(shè)中的服務(wù)人員極為短缺，導致館內(nèi)服務(wù)部門出現(xiàn)較大程度的人才缺口。服務(wù)人才之所以會嚴重短缺，主要原因在于國家以及圖書館管理人員缺少高素質(zhì)人才引進的重視。過于注重公共圖書館硬性設(shè)施建設(shè)，而忽略了高素質(zhì)服務(wù)型人才的引進與培養(yǎng)。

（三）績效分析缺乏科學性

加強公共圖書館服務(wù)效能重點考核，可以為其今后的發(fā)展、改革提供具體依據(jù)。而考核工作中，最為有效且普及度比較高的考核方式，要數(shù)績效考核管理形式。然而，就公共圖書館建設(shè)，相關(guān)人員在進行績效考核時，缺少完善性的數(shù)據(jù)分析作為服務(wù)效能評判依據(jù)。最終，導致所獲得的考核結(jié)果過于片面，與公共圖書館的實際績效成果存在較大出入。出現(xiàn)這一問題的主要原因，來自于缺少針對性政策為考核工作提供政策導向，以及缺乏完善性的管理，評價機制建設(shè)。

二、提高公共圖書館服務(wù)效能具體途徑探究

（一）加強法制環(huán)境建設(shè)

加強法制環(huán)境建設(shè)，提高公共圖書館管理水平，在實現(xiàn)全面閱讀過程中呈現(xiàn)出較為深遠的意義與價值。公共圖書館要想獲得良性的發(fā)展建設(shè)，必須有足夠法律機制為其提供政策導向，有利于其可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展機遇。因而，在公共圖書館建設(shè)前夕，首要工作是制定完善性的法制、政策，規(guī)范法制環(huán)境建設(shè)。首先，國家試圖通過彌補《公共圖書館法》中存在的法律漏洞，來促進良性的法制環(huán)境建設(shè)，以滿足公共圖書館的全面發(fā)展需求[2]。在政府的干預(yù)下，加大公共圖書館建設(shè)的資金投入，以及引進先進的服務(wù)設(shè)備，資源。同時，在針對性法律、政策的引導下，可以凈化公共圖書館資源采購環(huán)境，提高服務(wù)資源、設(shè)備采購質(zhì)量。

（二）創(chuàng)建人性化的服務(wù)體系

公共圖書館，是國家針對全民閱讀重點項目，所構(gòu)建的基礎(chǔ)設(shè)施，旨在為民眾提供更為便捷的閱讀平臺。從而提高民眾的閱讀參與積極性，提高我國民眾的綜合文化素養(yǎng)。不僅實現(xiàn)了傳統(tǒng)文化的傳播與傳承，加強了國際文化的深入擴展，同時也是推動文明社會發(fā)展進程的一項重要途徑。公共圖書館必須具備完善性的場內(nèi)管理設(shè)施，優(yōu)化性的館內(nèi)環(huán)境，才能更好地為民眾閱讀提供高質(zhì)量服務(wù)。因而，相關(guān)機構(gòu)必須加強公共圖書館服務(wù)體系的重點建設(shè)，使之在館址、館內(nèi)設(shè)施，以及開放時間等方面全面符合民眾閱讀需求，力求最大程度上提高民眾閱讀質(zhì)量[3]。比方所，關(guān)于館址的選擇，最好選擇在城市中心，交通條件比較便利的區(qū)域。同時，在服務(wù)體系中，占據(jù)主要地位的是民眾閱讀所產(chǎn)生的資金投入標準。相關(guān)人員一定要嚴格控制民眾閱讀資金投入，深入考慮民眾的經(jīng)濟狀況，或者設(shè)立免費閱讀日，來激發(fā)民眾的閱讀熱情。

（三）加強公共圖書館的專業(yè)化策劃

公共圖書館的建設(shè)初衷，在于為普通大眾提供便捷的閱讀渠道，和優(yōu)質(zhì)的閱讀環(huán)境，以保障全民整體文化素質(zhì)的顯著提升。因而，在對其開展綜合管理工作中，專業(yè)策劃是管理工作中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，相關(guān)人員必須提高圖書館的專業(yè)策劃水平，以便更好、更快地實現(xiàn)服務(wù)效能的提升。首先，館內(nèi)服務(wù)人員必須更新服務(wù)理念，明確服務(wù)目標是“具有閱讀熱情的普通大眾”，而不是帶著有色眼光去甄別閱讀服務(wù)對象。充分展現(xiàn)以人為本的公共圖書館服務(wù)理念，營造公正、平等的全民閱讀環(huán)境。

（四）制定完善性的管理機制

管理人員要結(jié)合公共圖書館的實際情況，加強完善性管理機制的建設(shè)。利用先進的信息技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)在線管理平臺，提高管理質(zhì)量。同時，相關(guān)人員要規(guī)范館內(nèi)規(guī)章機制，要求服務(wù)人員務(wù)必嚴格遵守具體機制，執(zhí)行服務(wù)職能。如若在開展服務(wù)工作中因個人疏忽，造成民眾興趣喪失，將視情節(jié)嚴重程度對其給予一定的處罰。并且，在公眾區(qū)域設(shè)立意見箱，鼓勵民眾積極發(fā)表關(guān)于公共圖書館的建設(shè)性意見，從而針對性的調(diào)整服務(wù)標準，提高服務(wù)效能。

結(jié)論：綜上，要想更快、更好地開展公共圖書館建設(shè)，提高全民閱讀的服務(wù)標準，與服務(wù)效能，是目前亟待解決的一項重要發(fā)展戰(zhàn)略問題。同時，提高公眾服務(wù)標準，在圖書館持續(xù)性建設(shè)及發(fā)展中呈現(xiàn)出不可估量的作用與意義。因而，為了推動全面閱讀發(fā)展戰(zhàn)略，相關(guān)人員必須提高圖書館建設(shè)責任感，在圖書館發(fā)展規(guī)劃過程中側(cè)重于服務(wù)效能的重點提高。從而提高民眾的閱讀熱情，真正意義上實現(xiàn)文明社會的建設(shè)與發(fā)展。

參考文獻：

[1]王猛.提升公共圖書館服務(wù)效能的有效策略[J].藝術(shù)科技，2016，（11）：327.

[2]祁勇.公共圖書館提升服務(wù)效能的途徑[J].才智，2016，（27）：263.

[3]邱冠華.公共圖書館提升服務(wù)效能的途徑[J].中國圖書館學報，2015，（04）：14-24.