實施“黨建引航工程”，推動“兩新”組織黨建工作

李振生

近年來，“兩新”組織黨建工作作為基層組織建設的一個重要領域、一方面重點工作，中央、省、市委將其擺在前所未有的重要位置，做出新部署，提出新要求。2016年以來，嫩江縣委深入實施以“強核心、增活力、助發展”為主題的“黨建引航工程”，著力推動“兩新”組織黨建工作實現跨越發展。

強核心，全力推進“兩個覆蓋”。一是強化思想引領。充分發揮各級黨組織的組織優勢，積極引導“兩新”組織關心黨建、重視黨建、依靠黨建、促進黨建，助力完成“兩新”組織黨組織和黨的工作“兩個覆蓋”工作目標。二是實施分類摸排。縣委“兩新”工委將縣域內所有“兩新”組織的經營運行、職工隊伍、黨員隊伍、出資人等情況逐一調查摸底，填寫入戶調查表，并根據“兩新”組織更新快、不穩定的客觀實際，要求“兩新”工委各成員單位黨組織及時跟進，確保適時更新，動態管理。三是黨群齊推共建。各業務主管部門黨組織和工、青、婦等群團組織，按照“誰主管、誰牽頭”的原則，將縣域內“兩新”組織劃片承包、全網覆蓋，運用單建、跨建、升格、兼合等組建方式，實現了 72家非公企業和36個社會組織黨的組織覆蓋，206個“兩新”組織黨的工作覆蓋。

增活力，激發干事創業熱情。一是以落實黨的各項制度促管理規范。整合各部門資源優勢，采取切實有效的措施全力推進。各相關黨委組織其所屬“兩新”組織實行黨組織活動“三簿四冊一卡”管理辦法，建立、完善并認真落實“三會一課”、黨員發展、黨員結對幫扶、村企黨組織結對共建等制度。二是以發展企業內部文化促動力升級。縣委堅持把“黨建引航工程”與“兩學一做”學習教育相結合、與黨組織和黨員作用發揮相結合、與促進“兩新”組織發展相結合，組織開展“先進幫后進、黨員帶群眾”聯系活動，以及“企業文化在車間”“企業文化在活動室”“企業文化在宿舍”等系列文化促進活動，加強黨員隊伍和企業文化建設，增強發展的內在動力。三是以豐富黨員職工生活促活力迸發。以建設“暖心企業（組織）”為主線，在“兩新”組織中深入開展“創建和諧企業（組織）”“快樂工作、幸福生活”等主題實踐活動，開展聯誼日、困難職工幫扶、生日祝福、節日文體娛樂等活動，持續活化黨組織活動方式方法，增強“兩新”組織黨建工作的生機和活力。

助發展，致力黨企（社）融合共建。一是圍繞服務生產開展黨的活動。縣委注重創新活動載體，為“兩新”組織“服務員工、服務企業、服務發展、服務社會”搭建廣闊平臺。在“兩新”組織中深入開展“雙增四帶”“比創業、爭先鋒”“獻一計、幫一人、鉆一技”“攻堅克難，有我共產黨員”等主題實踐活動。二是圍繞服務發展開展黨的活動。逐步形成非公企業中黨員占到中高層管理人員的70%，生產工作一線80%的黨員是技術能手、生產標兵、先模人物的良好態勢，極大地促進“兩新”組織科學發展、和諧發展、率先發展。三是圍繞服務社會開展黨的活動。在“兩新”組織中深入開展“致富思源，回報社會，奉獻社會”活動。金晟農機有限責任公司黨支部每年為貧困農民讓利6萬余元，自行車大世界黨支部每學期為貧困學生零利潤售車，每年使80多名貧困學生受益。

可持續，層級互助共建共榮。一是持續指導幫建。縣委“兩新”工委首創層級融合互助機制，全面執行基層黨組織書記抓黨建工作責任制。各有關黨委充分發揮黨組織的職能作用，分別召開“兩新”組織黨建工作會議，對黨建指導員、所屬“兩新”組織黨組織書記、黨務工作者開展全面培訓，幫助他們更好地發揮指導幫建作用。二是持續規范幫管。科學制定《關于加強“兩新”組織黨建指導員隊伍建設的實施辦法》《黨建工作指導員考核測評實施辦法》，加強對82名黨建指導員的日常管理。通過簽訂目標責任書，召開黨建指導員工作匯報會、碰頭會，定期對黨建指導員到崗情況、工作日志進行抽查等形式，及時了解掌握“兩新”組織黨建工作推進情況，共同研究提出解決問題的辦法。三是持續“人”“財”幫扶。縣委“兩新”工委爭取縣管黨費支持共計20萬元，為10個非公企業、10個社會組織黨組織統一設計制作了黨支部標牌、黨建顯示板、黨建制度板，配送了電腦、電視、文件柜等辦公設備，以及黨旗、黨徽、黨建圖書、黨建簿冊等基礎物資，為規范黨組織工作提供了物資支持。

（作者系中共嫩江縣委常委、組織部部長）endprint