九三管理局水土保持發展歷程

劉赫

黑龍江省農墾九三管理局位于黑龍江省西北部，小興安嶺南麓松嫩平原過渡地帶，地理坐標北緯47°36′-50°04′，東經123°30′-126°21′，下轄鶴山、大西江、尖山、榮軍、紅五月、七星泡、嫩江、山河、嫩北、建邊和哈拉海11個農場，總人口17萬人。地處訥河市、五大連池市、嫩江縣境內。氣候屬寒溫帶大陸性季風氣候區，多年平均降水量為476～5l0mm，7～9月為280～320mm，占年降水65～70%左右。年平均氣溫2～4℃，平均凍深達1.8～2m。九三管理局現有土地總面積5657平方公里，現有耕地400萬畝，草原143萬畝，林地132萬畝，水面15萬畝。擁有九三油脂、豐緣麥業集團、馬鈴薯精制淀粉廠，完達山乳品廠、南華糖業等企業20余家。經過幾代人的開發和建設，目前已建成黑龍江省重要的糧食生產基地和奶牛養殖基地，先后被授予“中國綠色大豆之都”和“墾區十佳宜居城”等榮譽稱號，全局擁有農機總動力50萬千瓦，農業機械化率達98%以上，已發展成為全國現代化大農業綜合示范區和全國旱作農業的排頭兵。

一、水土流失情況介紹

1、水土流失現狀及成因

現狀。由于九三管理局地處小興安嶺南麓松嫩平原過渡地帶，丘陵漫崗區，地形地貌的特點決定了區域內大部分耕地屬坡耕地，坡水匯集成的“水線”極易造成水土流失。全局水土流失面積達1712平方公里，需要治理的大小沖刷溝共有1318條，長達378公里，溝壑密度0.14公里/平方公里。黑土層厚度由開墾初期的70-100厘米，經過60年的耕種變為現在的20-30厘米。年流失黑土厚度為0.5-1.0厘米，年均流失黑土1.65萬噸，土壤侵蝕模數由1949—1980年的2535噸/km2·年上升到現在的5121噸/km2·年。而且按照目前的氣候特點和耕種模式發展下去，九三管理局每年還會新增大小160余條沖刷溝，再過50年，寶貴的黑土資源將會流失殆盡，九三現代化大農業的發展將會難以持續，將嚴重威脅國家糧食生產安全，所以目前加大對境內黑土區水土流失治理的投入，采取切實可行的治理措施保護日益減少的黑土資源已迫在眉睫。

成因。地形地勢決定：九三管理局地處小興安嶺南麓松嫩平原過渡地帶，特殊的地理位置決定了境內耕地大部分屬于坡耕地，容易造成水土流失；春季“桃花水”（雪融水）：由于春季融化的雪水會對已經融化的表層黑土產生嚴重沖刷，邊化邊沖，邊沖邊化，每到春季冰雪消融后春播以前，耕地中都會新形成許多大小不一的沖刷溝；夏季短時集中降水：由于墾區耕地的特點是坡緩壟長，加之當地夏季降雨十分集中的特點，降水在壟溝中形成徑流，沖蝕表層黑土，產生水土流失；秋季強降雨：墾區秋季在農作物收獲后，為了蓄水保墑，都對耕地進行秋整地及起壟作業，表層黑土沒有植物覆蓋全部裸露，這樣抵御沖刷的能力下降，遇到秋季強降水，又會產生一定的水土流失；耕作模式：不合理的種植模式和耕作模式進一步加劇了水土流失。

2、治理過程及治理成果

治理過程。多年來，在上級部門支持下，九三管理局歷任領導都將治理水土流失作為夯實農田基礎設施的主攻方向。我局的水土保持工作自80年代初起步，當時僅限于單一治理沖刷溝。通過不斷地自我摸索和改進，1994年九三管理局鶴山農場鶴北小流域綜合治理項目獲得總局科技進步二等獎，使水土保持工作由單一治理沖刷溝擴展為以小流域為單元的山、水、林、田、路綜合治理新模式，并探索出了溝、管、洞、縫、植物、耕等多種適合墾區耕作模式和具有墾區特色的治理方法和治理模式，取得了較好的效果，同時在黑龍江墾區得到大面積示范推廣。2001年，我局與北京師范大學合作，建設標準徑流場和不同坡度的對比觀測小區一處，幾年來為東北黑土區水土流失治理提供了大量的觀測數據，同時也為進一步開展生態修復及研究黑土區水土流失規律提供了可靠的基礎資料。2005年我局與東北農業大學合作，開展壟向區田治理坡耕地模式的實驗與研究工作，取得了良好的效果，通過大量的實驗數據分析，該項措施能夠有效的提高水分在土壤中的入滲速度和入滲量，進而減少坡耕地水土流失及增加糧食產量。通過與大專院校的合作，不僅能夠更有助于研究我局水土流失與土壤、植被、坡度等自然環境的規律，提供科學、準確、詳實的第一手數據，同時也開始了我局科學治理水土流失的歷程。

治理成果。九三管理局多年來累計完成治理小流域40個，治理沖刷溝1626條，累計完成投資25057萬元，累計工程量1976.18萬立方米，累計治理面積達到879.3平方公里。其中2003年以來完成國家下達的黑土區水土流失治理項目6個，治理小流域17個，累計治理面積432.14平方公里，累計完成治理投資8374萬元。

2003年東北黑土區水土流失綜合防治試點項目在我局七星泡農場正式實施，這是黑龍江墾區唯一一家黑土區試點項目區。黑土項目區總投資1127萬元，其中：國投資金727萬元，地方自籌400萬元。共治理7條小流域，完成治理面積100平方公里。建設內容為生態修復、造林整地、挖魚鱗坑、種草145.5公頃，治理沖刷溝、建塘壩、修作業路、蓄水池、徑流堰等。此次的試點工程采取農業、生物、工程措施相結合，進行山、水、林、田、路綜合治理，治理后的小流域每年可減少土壤侵蝕量14萬噸，增加保水能力200萬立方米，同時改善當地的生態環境，方便機耕作業，改善農業生產條件，進而達到水土資源的可持續利用、農業生產的可持續發展。該項目的實施以及效益的發揮，拉開了黑龍江墾區開展水土流失綜合治理的序幕。

2008-2010年，東北黑土區水土流失綜合治理一期及國家農業綜合開發水土保持工程在我局鶴山和大西江農場得以繼續實施。水土流失治理面積150平方公里，下達計劃總投資3975萬元。

2011-2013年，黑龍江省近期水土保持重點工程項目在我局尖山農場和嫩北農場實施，累計治理水土流失面積55.75平方公里，現已經下達計劃投資435萬元。

2011-2013年國家農業綜合開發水土保持工程項目為建邊農場中腰桑南河項目區。計劃治理水土流失面積100平方公里，現已經下達計劃投資905萬元，2013年項目將于近期實施。

2014-2016年正在實施國家農業綜合開發水土保持工程項目為嫩江農場嫩崗項目區和七星泡農場七星項目區。計劃治理水土流失面積80平方公里，已下達計劃投資1482萬元， 目前正在實施2015年度項目。

近年來我局還通過加大“小型農田水利工程-水土保持”項目的投入力度，治理小流域19個，效益面積270平方公里。

3、問題及做法

加大項目資金支持，提高治理標準，實現全面綜合治理、規模治理的目標；在坡耕地治理上，充分利用農墾耕地單塊面積大、機械化水平高的特點，在全局范圍內推廣農業、生物和工程治理措施。同時依托科技優勢采用耙茬、原壟卡種、少耕、免耕等傳統水土保持保護性耕作措施，減少破壞地表原有植被，不翻少翻表層土壤，增加土壤的抗蝕能力，減小地表徑流對表土的沖刷；在溝道治理上，在采用傳統的石谷坊、柳樁編籬谷坊、多排密植谷坊、秸桿填溝等治理方法的基礎上，探索新措施、新方法，利用建筑垃圾對路邊沖刷溝進行回填，對耕地中的沖刷溝采用秸稈填溝措施來恢復地表植被。