10kV配電網(wǎng)工程管理及其造價控制淺談

怡龍龍

摘 要：對配電網(wǎng)工程的有效管理與造價控制，能提高供電企業(yè)的經(jīng)濟效益，于是本文討論了10kv配電網(wǎng)工程管理及造價控制相關內(nèi)容。

關鍵詞：10kv配電網(wǎng)；工程管理；造價控制

前言：電力配電網(wǎng)工程中10kV配電網(wǎng)是比較典型的代表，而在10kv配電網(wǎng)工程中，加強10kV配電網(wǎng)工程管理與造價控制十分重要。

1、10kV配電網(wǎng)工程項目存在的問題

1.1項目決策階段問題

10kV配網(wǎng)工程建設項目的決策階段包括項目建議書、可行性的分析報告以及工程項目計劃方案等。目前，在配電網(wǎng)工程項目中仍然存在著忽視項目決策的現(xiàn)象，如有些工程設計方案和實際的操作差距較遠、有些施工人員按照原來的施工方案操作、有些工程缺少施工方案，這樣的問題不僅會延長工期，還會出現(xiàn)大大小小的質(zhì)量問題。此外，項目投資預估是可行性報告和項目建議書的重要組成部分，而如果項目預估僅限于形式化，數(shù)據(jù)不充實、各項數(shù)據(jù)可信度低，都會導致項目的預估不準確，進而使整個項目的造價失去控制。

1.2施工過程存在問題

配電網(wǎng)工程項目的環(huán)節(jié)眾多，每一個環(huán)節(jié)都需要工作人員進行認真的計算以及精密的安裝。而由于項目的管理人員缺乏專業(yè)性的知識和經(jīng)驗，造成各環(huán)節(jié)分配人員不合理，項目就無法進行。如果是因為施工監(jiān)管不當，使得取費標準、工程量計算規(guī)格、概算價格水平和實際階段的沒有保持一致，就會造成項目的額外投資金額增加。此外，配電網(wǎng)工程造價人員缺乏法律和經(jīng)濟等專業(yè)知識，沒有完全掌握項目的具體過程和施工信息，或者其所了解的情況和實際不符，都會影響工程的造價。

1.3項目審批不夠規(guī)范

10kV配網(wǎng)工程的造價會涉及到多方的單位，如施工單位、設計單位和建設單位等。在工程中出現(xiàn)多方面的管理問題，遇到關鍵性問題時沒有恰當?shù)慕鉀Q辦法，造成工程的造價管理長期處在實報實銷的狀態(tài)。在項目審批中有的為了能夠順利的通過項目的審批，而出現(xiàn)漏算的問題。待通過審批之后，再要求審批機關追加投資的金額，調(diào)整概算。項目的審批缺乏規(guī)范，造成浪費項目的資金、項目延期以及重復工作的狀態(tài)等情況。

1.4造價人員素質(zhì)問題

目前，所有的進行配電網(wǎng)的造價人員在上崗之前都需要具備非常好的專業(yè)技術，并且經(jīng)過相關的考核，只有合格之后才能夠上崗。因此，也就是說這些人員自身需要有著涵蓋面比較廣的相關知識儲備，和對于配電網(wǎng)造價過程中存在問題加以處理的能力。但是，對我國的配電網(wǎng)造價人員的整體素質(zhì)來看，他們自身的素質(zhì)遠遠不能夠達到要求。因此其還需要注重這方面能力的強化。

1.5預算與實際市場偏離

當前我國在配電網(wǎng)上的價格上的浮動還是比較大的，例如同樣的產(chǎn)品，其會因為生產(chǎn)的廠家不同，而出現(xiàn)多種價位。再有就是，及時其在預算的時候?qū)⒉牧系膬r位確定好了，可是在具體進行施工的過程中還是經(jīng)常會遇到所需要材料的造價產(chǎn)生變化的情況，可是，出現(xiàn)的這種情況是在前期預算的時候無法預算的，所以也是不能夠避免的。產(chǎn)生這樣的情況的主要問題就是，我國的預算和市場的變化在認識上產(chǎn)生了偏差。

2、10kV配電網(wǎng)工程管理及造價控制

2.1施工前合理的計劃

在現(xiàn)場進行調(diào)查前首先要做的是就是對調(diào)查的結(jié)果加以編制，對工程的實際任務，還有當前勘察的施工技術上可能產(chǎn)生的問題能夠進行認識，同時還應該對當前所要進行施工的附近環(huán)境加以了解，主要指的是其周圍的交通情況以及附近的管線以及電線桿所處在的位置等。然后還應該將獲得的結(jié)果依照一手的資料和招標文件彼此的去融合，精準的去對施工的工程量予以計算，對工程管理相關的施工方案以及具體的管理方針進行確定。在整體的準備工作都完全被準備好的時候，才能夠開始在現(xiàn)場進行施工，并且使得施工能夠合理的完成。

2.2工程施工方案制定

①需明確配電網(wǎng)工程的總體布局，根據(jù)項目實際對象的總體布局制定針對性的運行方案。②各項指標是支撐配電網(wǎng)總體布局的各個組成部分，能夠提升配電網(wǎng)負荷的專供能力，必須明確配電網(wǎng)中的各項指標。③要把配電網(wǎng)的施工方案細節(jié)化，明確施工中需要注意的問題，根據(jù)施工環(huán)境的特點，設計人員將其融入到施工方案中，還可以根據(jù)以往經(jīng)驗參考相似項目，不斷完善施工方案。④設計人員需提前考察現(xiàn)場情況，合理地分區(qū)化管理施工材料，避免因為環(huán)境因素造成不必要的浪費。⑤需要把天氣等客觀因素考慮在內(nèi)，提前做好防范方案。

2.3做好調(diào)研以及勘察

①要搜集相關的工程技術信息，從多方獲取信息，對比，有目的的整理、歸納，分析評估工程建設所存在的風險因素。②組織相關的專業(yè)人員實地勘察，如項目周邊環(huán)境、項目的規(guī)模、10kV配電網(wǎng)線路路況以及路徑等實際情況。可行性研究報告需要進行多方案的技術經(jīng)濟比較，選擇經(jīng)濟上合理、技術上可行的建設方案。認真的編制項目可行性研究報告，做到實事求是、科學、詳盡；編制投資估算時要全面明確，既要滿足建設的需求要不能高估，要起到控制工程總投資的作用，給工程建設投資提供可靠的依據(jù)。

2.4加強人力資源培訓

由于該項目的質(zhì)量主要取決于配電線路，以確保施工人員，對建筑工人加強培訓，最為主要的一個方面就是還應該對配電線路自身的施工質(zhì)量加以保障。對其進行適當?shù)募s束，定期進行安全教育以及培訓，使得建筑工人的施工技能有所提升。電力公司還計劃做人力資源，還有人才儲備的相關工作，保證技術部門人員充沛，加強對管理人員和技術人員，做好前期規(guī)劃，建設和流程安排，建設工作的危險點預控和質(zhì)量控制。

2.5施工技術人員管理

在施工管理項目中最重要的就是工作的分配和技術人員的管理。在整個項目中，技術人員承擔的任務不同，有專門掌握法律知識的，有對項目機械化進行管理的，有需要對項目進行勘測的，還有專門審核和監(jiān)督的人員，需要對每一個技術人員的職責和工作范圍進行明確的劃分，使得每一個技術人員都做好屬于自己的工作，承擔應該承擔的責任。在技術人員上崗之前，管理人員需要根據(jù)不同崗位的員工，進行定期的培訓和安全意識的培養(yǎng)，還需要對施工過程中的危險因素的測定和突發(fā)情況進行模擬以及培訓。

2.6倡導安全文明施工

對于安全管理機制加以強化和健全，對建設項目的相關負責人進行責任明確，真正落實安全生產(chǎn)的相關責任，使其形成一種安全為主，并且預防放在首位的工作理念。在建設的時候首先應該對現(xiàn)場予以鑒定和分析，對于危險點還有預防措施加以確認。在管理組織以及技術上采取相關的安全措施，并且對相關設備予以定期檢驗。另外，我們還應該對民用建筑的環(huán)保加以關注，比如在規(guī)劃中盡可能的不要占用農(nóng)民的田地與植被，及時對套管進行回收預防破壞，和水土流失情況產(chǎn)生。

2.7施工環(huán)節(jié)造價控制

①要求施工人員和管理人員熟悉施工的標準，避免不必要的返工。管理人員和施工人員除了要提前了解施工圖紙，更需要對最新的規(guī)范要求和標準進行了解，為施工做好鋪墊。②控制好工程的變更。在施工過程中，要盡可能的減少工程變更。但是對于龐大的建設項目，工程變更往往不能避免，就需要向上級部門進行匯報，對施工計劃進行調(diào)整，嚴格按照程序和要求執(zhí)行，禁止私人隨意修改。③不能忽視施工現(xiàn)場的安全管理。一定要加強施工人員的安全教育，提高施工人員的安全意識，按照科學的規(guī)范進行施工。

3、結(jié)語

總的來說，10kV配電網(wǎng)工程數(shù)量多、區(qū)域廣，施工中的所有環(huán)節(jié)都需要多加注意，并且在工程管理中，造價控制必須貫穿整個施工過程。

參考文獻：

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