基于新形勢(shì)下建筑工程施工監(jiān)理存在的問(wèn)題及對(duì)策

陶旭峰

摘要：建筑工程施工質(zhì)量的好壞，關(guān)系到人們的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)建筑工程的可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。施工監(jiān)理能夠維護(hù)建筑工程以及住房用戶雙方的利益，但是也存在一定的問(wèn)題。因此，本文將分析新形勢(shì)下的建筑工程施工監(jiān)理存在的問(wèn)題，提出解決這一問(wèn)題的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；建筑工程；施工監(jiān)理；問(wèn)題；對(duì)策

前言：建筑工程的施工監(jiān)理對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，但是施工監(jiān)理在實(shí)際的建筑工程施工中還存在很大的問(wèn)題，解決施工監(jiān)理的問(wèn)題是目前我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展中面臨的最大問(wèn)題，因此，我國(guó)的建筑工程施工監(jiān)理員要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感，加強(qiáng)建筑監(jiān)理知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高我國(guó)建筑工程中的施工監(jiān)理水平。

1施工監(jiān)理的相關(guān)概述

1.1施工監(jiān)理的概念

施工監(jiān)理是指監(jiān)理的單位受到業(yè)主的委托，在業(yè)主授權(quán)的權(quán)力范圍內(nèi)，代表業(yè)主去進(jìn)行監(jiān)督建筑工程的施工過(guò)程和施工質(zhì)量，對(duì)建筑工程資金的投入以及建筑工人的人身安全進(jìn)行必要的控制和保護(hù)，管理業(yè)主以及施工方之間的工程合同，施工監(jiān)理員以一個(gè)中間人的身份去協(xié)調(diào)參與建筑工程的各方關(guān)系，對(duì)建筑工程進(jìn)行一系列的監(jiān)督和管理[1]。

1.2監(jiān)理制度的重要性

自國(guó)家引進(jìn)監(jiān)理制度后，我國(guó)的許多建筑工程監(jiān)理企業(yè)受到了一定的管制，不敢隨意的應(yīng)付工作，不敢再濫用私權(quán)，更多的監(jiān)理員以一個(gè)謹(jǐn)慎、負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)監(jiān)督和改善整個(gè)建筑工程中遇到的問(wèn)題。監(jiān)理制度的建立規(guī)范監(jiān)理員的行為時(shí)，也漸漸的強(qiáng)化了施工單位的安全意識(shí)，使我國(guó)的建筑質(zhì)量不斷提高，我國(guó)的建筑事業(yè)也得到了不同程度的發(fā)展。監(jiān)理制度的建立提高了監(jiān)理單位的門(mén)檻。

2建筑工程施工監(jiān)理發(fā)展的現(xiàn)狀

建筑工程監(jiān)理作為一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，從國(guó)外引進(jìn)來(lái)以后，在我國(guó)工程師的指導(dǎo)和規(guī)范下得到了快速的發(fā)展。到目前為止，我國(guó)的監(jiān)理制度幾乎運(yùn)用到了各大建筑企業(yè)的工程建設(shè)中，我國(guó)監(jiān)理制度得到了迅速的發(fā)展。但是，由于我國(guó)的監(jiān)理制度是引進(jìn)來(lái)的，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的監(jiān)理制度的起步較晚，傳統(tǒng)的工程建設(shè)管理體制并沒(méi)有完全的推出工程建設(shè)的市場(chǎng)。我國(guó)學(xué)者蘇良紅在其作品中表明，我國(guó)的建筑監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展還存在一些不足之處，需要社會(huì)以及建筑企業(yè)進(jìn)行不斷規(guī)范[2]。

3建筑工程施工監(jiān)理存在的問(wèn)題

3.1監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范

任何行業(yè)要想發(fā)展都需要遵相應(yīng)的市場(chǎng)規(guī)模，建筑工程施工監(jiān)理也不例外，目前我國(guó)的施工監(jiān)理市場(chǎng)主要存在監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、監(jiān)理證照亂掛、業(yè)主私自招監(jiān)理等現(xiàn)象。施工監(jiān)理的市場(chǎng)不規(guī)范就會(huì)使得監(jiān)理這一行業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，由于行業(yè)的區(qū)域性保護(hù)，施工監(jiān)理的開(kāi)放化發(fā)展也存在很大的限制，有些地區(qū)為了保護(hù)區(qū)域的監(jiān)理企業(yè)，就對(duì)其他地區(qū)的監(jiān)理企業(yè)采取政策上的抑制，這極大的阻礙了施工監(jiān)理的發(fā)展。

3.2監(jiān)理員的整體水平有待提高

我國(guó)很多的建筑工程施工監(jiān)理員，大都不是科班出身，是從其他的行業(yè)或者職位中調(diào)轉(zhuǎn)來(lái)的，因此，我國(guó)建筑工程施工監(jiān)理員的專業(yè)水平和專業(yè)素質(zhì)與市場(chǎng)的要求相比，存在很大的差距。監(jiān)理員的專業(yè)技術(shù)不高，在建筑工程的施工過(guò)程中，很難對(duì)工程師進(jìn)行技術(shù)方面的指導(dǎo)，在監(jiān)督和管理建筑質(zhì)量方面的意識(shí)也比較差。由于監(jiān)理員對(duì)施工過(guò)程中的一些操作技術(shù)認(rèn)識(shí)不到位，就會(huì)出現(xiàn)操作方面的錯(cuò)誤，不僅不能發(fā)揮施工監(jiān)理的重要作用，還為監(jiān)理員帶來(lái)了一定的安全隱患，建筑的質(zhì)量和建筑施工人員的安全也得不到有效的保障。

3.3監(jiān)理收費(fèi)存在問(wèn)題

在建筑工程的發(fā)展過(guò)程中，監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)一制定，但是由于建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法激烈，監(jiān)理企業(yè)為了迎合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就以壓低監(jiān)理收費(fèi)來(lái)爭(zhēng)取業(yè)務(wù)，這在很大程度上導(dǎo)致監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，監(jiān)理行業(yè)存在一種惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況。在監(jiān)理收費(fèi)極低的情況下，很多監(jiān)理單位即使接到了業(yè)務(wù)，但是收取的費(fèi)用也無(wú)法滿足支撐監(jiān)理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)重影響監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。

3.4監(jiān)理單位的安全意識(shí)不強(qiáng)

部分監(jiān)理企業(yè)認(rèn)為監(jiān)理的工作只是單純的監(jiān)督建筑施工過(guò)程，至于工程的質(zhì)量就是建筑工程師自己的問(wèn)題，這種意識(shí)導(dǎo)致了監(jiān)理單位在施工過(guò)程中的安全意識(shí)不強(qiáng)，不愿意在監(jiān)理工作方面浪費(fèi)太多的時(shí)間和精力。如果建筑工程的施工人員不夠?qū)I(yè)，監(jiān)理員又存在對(duì)工作懶散懈怠的情況，就會(huì)對(duì)建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生較大影響，人們的建筑住房安全也得不到有效的保障[3]。

4解決建筑工程施工監(jiān)理問(wèn)題的對(duì)策

4.1培養(yǎng)監(jiān)理人員的整體素質(zhì)

為了增強(qiáng)各大建筑行業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)的建筑工程在施工的過(guò)程中，一定要加強(qiáng)施工監(jiān)理的管理。加強(qiáng)對(duì)施工監(jiān)理的管理首先要在全企業(yè)內(nèi)宣傳施工監(jiān)理工作的重要性，監(jiān)理企業(yè)要不斷提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。例如，在監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理員的招聘時(shí)，要對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)格的考核，可以詢問(wèn)他們監(jiān)理過(guò)程中的注意事項(xiàng)，問(wèn)一些監(jiān)理安全管理方面的知識(shí)，將人員招聘考核分為筆試和面試，只有筆試通過(guò)后，才可以進(jìn)行面試。當(dāng)監(jiān)理企業(yè)招聘完監(jiān)理人才之后，還要定期的請(qǐng)監(jiān)理方面的專家對(duì)監(jiān)理員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括思想和技術(shù)兩個(gè)方面，可以通過(guò)座談會(huì)的方式，讓監(jiān)理人員與專家進(jìn)行面對(duì)面的交流，以此增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。在考核完畢后，監(jiān)理企業(yè)還要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)結(jié)果測(cè)試，對(duì)測(cè)試結(jié)果優(yōu)秀的監(jiān)理員要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的監(jiān)理員要進(jìn)行一定的懲罰，以此來(lái)不斷提高監(jiān)理員的整體素質(zhì)。

4.2建立完善的監(jiān)理制度

鑒于我國(guó)的監(jiān)理市場(chǎng)中存在的問(wèn)題，國(guó)家和政府要制定一個(gè)較為完善的監(jiān)理制度，針對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)中存在的肆意降價(jià)、隨意轉(zhuǎn)讓等現(xiàn)象，制定相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)于違法規(guī)定的監(jiān)理單位要給予一定的懲罰，嚴(yán)重者要進(jìn)行法律的制裁。為了監(jiān)理制度的科學(xué)性和有效性，國(guó)家以及政府可以指派官員到監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行走訪。此外，還要建立監(jiān)理人員的學(xué)習(xí)制度以及考核制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員監(jiān)督整改制度的規(guī)范，以此來(lái)保證監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范性，促進(jìn)監(jiān)理人員的全面發(fā)展[4]。

4.3制定詳細(xì)的監(jiān)理實(shí)施計(jì)劃

在建筑工程施工監(jiān)理工作開(kāi)展之前，監(jiān)理單位或者監(jiān)理員要編制一套安全監(jiān)理實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)建筑工程的施工地點(diǎn)以及施工人員的特點(diǎn)，進(jìn)行計(jì)劃的擬定，將建筑工程中可能發(fā)生的情況一一列舉出來(lái)，之后交給專業(yè)的監(jiān)理專家進(jìn)行審查，審查通過(guò)方可實(shí)施。

結(jié)論：隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程中的施工監(jiān)理也變得越來(lái)越重要。在這種情況下，監(jiān)理企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須要綜合利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源，樹(shù)立監(jiān)理員強(qiáng)烈的安全責(zé)任意識(shí)，建立一個(gè)較為完善的監(jiān)理制度，不斷提高監(jiān)理人員的技術(shù)水平，以此最大限度的發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)在建筑工程中的作用，不斷提高我國(guó)建筑的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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[4]李作良.建筑工程施工監(jiān)理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2016，35：46-47.