淺談等級(jí)公路兼城市道路功能

譚貴陽(yáng)

摘要：有效發(fā)揮等級(jí)公路兼城市道路的功能是城市發(fā)展的必然要求，而采取更合理的等級(jí)公路與城市道路銜接方式是發(fā)揮其功能的有效方法。如今，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程越來(lái)越快，等級(jí)公路與城市道路的運(yùn)載壓力越來(lái)越大，據(jù)此，本文將對(duì)等級(jí)公路兼城市道路功能作簡(jiǎn)要分析，以期可以為我國(guó)等級(jí)公路兼城市道路功能的發(fā)揮提出有益意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：等級(jí)公路兼城市道路；功能

一、等級(jí)公路和城市道路的等級(jí)劃分和功能定位

（1）等級(jí)公路：

A：等級(jí)劃分：高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路、四級(jí)公路

B：功能定位：暢通直達(dá)、匯集疏散和出入通達(dá)

（2）城市道路：

A：等級(jí)劃分：快速路、主干道、次干道和支路

B：功能定位：快速通行、集散交通、服務(wù)、解決地區(qū)部分交通擁堵

二、影響等級(jí)公路兼城市道路功能發(fā)揮的因素分析

以下三點(diǎn)是影響等級(jí)公路功能發(fā)揮的主要因素：

（1）高速公路的建設(shè)和維護(hù)成本非常高：高速公路作為最高級(jí)的公路，其施工過(guò)程和維護(hù)成本都是最高的，施工困難和養(yǎng)護(hù)困難也是最大的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，高速公路的施工周期長(zhǎng)，常常劃區(qū)劃段，分時(shí)施工，這就在很大程度上影響了高速公路整體功能的發(fā)揮；第二，高速公路的維護(hù)周期長(zhǎng)，養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目非常多（路面、標(biāo)識(shí)牌、路燈、橋體、綠化帶、隔離護(hù)欄等），較長(zhǎng)的維修周期也必然會(huì)對(duì)公路整體功能的發(fā)揮產(chǎn)生影響。

（2）主干線公路的車輛承載壓力非常大：主干線公路作為等級(jí)公路的一級(jí)公路，其施工和維護(hù)成本也較高、困難也很大，同時(shí)，由于是主干線，每日車流量巨大，所以其車輛承載壓力也非常大，目前，主干線公路是最容易出現(xiàn)路面斷裂等情況的，所以對(duì)主干公路的養(yǎng)護(hù)頻率也較高，綜合來(lái)看，施工難度、養(yǎng)護(hù)難度和養(yǎng)護(hù)頻率的綜合影響，會(huì)對(duì)主干線公路功能的發(fā)揮產(chǎn)生很大影響。

（3）其他二級(jí)及以下公路均存在不同程度的破損情況：二級(jí)及以下公路，尤其是三級(jí)和四級(jí)公路，常常出現(xiàn)在2、3線城市之中，在一些偏遠(yuǎn)的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村地區(qū)，由于施工條件差、維護(hù)資金不足和維護(hù)團(tuán)隊(duì)水平不高等原因，普遍都存在不同程度的破損情況，這些道路雖然不會(huì)承載太大的運(yùn)輸壓力，但是由于年久失修，其運(yùn)輸功能也越來(lái)越弱，同時(shí)，由于路面損壞所造成的安全事故也越來(lái)越多，已嚴(yán)重影響了其公路功能的發(fā)揮。

以下五點(diǎn)是影響城市道路功能發(fā)揮的主要因素：

（1）與城市空間環(huán)境的協(xié)調(diào)性：城市道路功能的發(fā)揮與城市的實(shí)際區(qū)域劃分情況和人群聚集、流動(dòng)規(guī)律有很大的關(guān)系，因此，與城市空間環(huán)境的協(xié)調(diào)性是影響其功能發(fā)揮的最主要因素，原則上，在人群密度高、流動(dòng)量大的地區(qū)，就需要設(shè)計(jì)城市一級(jí)公路，滿足龐大的車流量的需要，同時(shí)，直線型的道路比多彎多坡的道路相比，更能適應(yīng)城市的空間環(huán)境。

（2）與自然地理環(huán)境的協(xié)調(diào)性：東部地區(qū)多是平原，城市道路修建和維護(hù)工作相對(duì)容易，許多的1、2線城市經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已經(jīng)建立起了高度發(fā)達(dá)的城市道路系統(tǒng)，尤其是北京、上海、廣東、深圳等一線大城市，與自然地理環(huán)境的高度融合已成為其城市道路運(yùn)輸系統(tǒng)高度發(fā)達(dá)的重要原因。但反觀西部地區(qū)，由于多山多高原，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，城市的發(fā)展速度比較緩慢，城市道路系統(tǒng)尚不發(fā)達(dá)，和自然地理環(huán)境的契合度也較低，尤其在云南、貴州、四川等地，還是可見(jiàn)許多危險(xiǎn)道路，這會(huì)對(duì)城市道路功能的發(fā)揮產(chǎn)生很大影響。

（3）與城市對(duì)外交通線的銜接性：與城市對(duì)外交通線的銜接是城市道路功能的重要體現(xiàn)，也是一個(gè)城市開放“城門”的必要基礎(chǔ)，作為城市的咽喉要道，與城市對(duì)外交通線的銜接口既要處于城市的邊緣地帶，又必須與城市環(huán)境和自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合，一旦銜接不合理，城市道路功能就會(huì)大打折扣，非常不利于本城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（4）城市不同地區(qū)間道路的銜接性和差異性：城市不同地區(qū)之間也要有合理的道路銜接口，而且因?yàn)槌鞘胁煌貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同，所以還要在考量城市道路總體分布的基礎(chǔ)上，選擇合適的道路銜接點(diǎn)。目前，隨著城市化的不斷發(fā)展，城市人口激增，人群流動(dòng)量與日俱增，跨區(qū)上班已經(jīng)成為了當(dāng)下許多人的生活方式，鑒于此種情況，城市不同地區(qū)間道路的銜接性和差異性就成為了影響城市道路功能發(fā)揮的重要因素。

（5）城市整體道路布局的合理性和科學(xué)性：城市整體道路布局的科學(xué)性和合理性是上述幾點(diǎn)的綜合體現(xiàn)，其布局規(guī)劃也應(yīng)做到以人文本，以城市基本發(fā)展環(huán)境為基本模型。城市化建設(shè)發(fā)展必然離不開城市道路，而城市整體道路布局的合理性和科學(xué)性是實(shí)現(xiàn)城市道路功能有效發(fā)揮的重要因素。

三、等級(jí)公路兼城市道路功能的運(yùn)用

（1）高等級(jí)公路與城市道路的4種銜接方式：

A：高等級(jí)公路（高速公路，一級(jí)公路）要與城市保持一定的距離，銜接點(diǎn)的選擇也必須選擇路面平坦、人群流量較小、車容量大的地區(qū)。通常情況下，其銜接形式是通過(guò)城鄉(xiāng)結(jié)合部的聯(lián)絡(luò)道路來(lái)實(shí)現(xiàn)，這樣做的好處有兩個(gè)，第一個(gè)是車輛在下高速之后，可以通過(guò)聯(lián)絡(luò)道路快速進(jìn)入城市，第二個(gè)是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)符合銜接點(diǎn)的選擇原則，便于車輛高速通行。

B：高等級(jí)公路往往與城市主干道相連，且不會(huì)通過(guò)城市內(nèi)部，這樣做的目的是使高等級(jí)公路可以與城市道路實(shí)現(xiàn)快速連接，節(jié)省公路運(yùn)輸時(shí)間，同時(shí)，高速公路由于車速較快，一級(jí)公路由于車流量較大，都不適合穿越城市內(nèi)部，所以高速公路等高等級(jí)公路一般都會(huì)在城市邊緣選擇與城市主干道的銜接點(diǎn)。

C：高等級(jí)公路可以在城市內(nèi)一側(cè)穿過(guò)，從而會(huì)和城市道路產(chǎn)生許多的銜接點(diǎn)。但是這樣的銜接方式如果沒(méi)有很好的道路管控方式來(lái)配合，就會(huì)極大的干擾城市道路交通，交通事故發(fā)生率也會(huì)提高，與A、B兩種銜接方式相比，屬于較差的一類銜接方式。

D：高等級(jí)公路從城市的中心穿過(guò)，成為城市的主干道，這樣的銜接方式雖然會(huì)與城市道路產(chǎn)生更多的銜接點(diǎn)，但無(wú)疑是最差的一種銜接方式，人車混行不僅會(huì)嚴(yán)重影響城市交通，還會(huì)給人民的出行帶來(lái)許許多多的麻煩。

總體來(lái)看，A和B兩種銜接方式較好，多出現(xiàn)在北京、上海、廣東、深圳等一些交通比較發(fā)達(dá)的一線城市，C和D兩種銜接方式屬于比較差的銜接方式，多出現(xiàn)在一些新興的中小型城市中。為有效發(fā)揮等級(jí)公路兼城市道路的功能，就必須避免C和D兩種銜接方式的出現(xiàn)。

（2）等級(jí)公路兼城市道路的功能規(guī)劃布置原則：滿足城市總體規(guī)劃需要，建立長(zhǎng)期有效的交通樞紐點(diǎn)；避免過(guò)緊或過(guò)松，布局要合理；道路通行等級(jí)應(yīng)和公路等級(jí)相適應(yīng)；出入口銜接點(diǎn)的選擇應(yīng)以實(shí)際的車流量、人流量和地理位置為選擇依據(jù)；干道的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)盡可能采用城市道路標(biāo)準(zhǔn)，在主干道上還應(yīng)設(shè)置隔離帶、標(biāo)識(shí)牌、照明燈和交通信號(hào)燈等交通安全設(shè)施；以人為本，降低公路和道路交通對(duì)人的影響；兼顧經(jīng)濟(jì)的可行性，應(yīng)在滿足基本交通需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行道路拓寬，提升道路等級(jí)，最后再考慮增設(shè)新干道。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，等級(jí)公路兼城市道路的種類不同，其特定的城市運(yùn)輸功能也不相同，選擇較好的高等級(jí)公路與城市主干道之間的銜接方式是有效發(fā)揮公路及道路功能的主要因素。

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