魏建國
不少人提起東莞,都會流露出些許的惋惜,好像此地是中國風光不再的傳統制造業象征——當初依靠改革開放早期“三來一補”(來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易)起家的世界工廠已逐漸沒落。然而事實上,在當前粵港澳大灣區建設的背景下,以東莞為代表的中國現代制造業正迎來鳳凰涅槃的新機遇。
縱觀當今世界,任何著名的灣區,當初起步完勝都是在制造業。在全球化和自由貿易的今天能否將東莞打造成全球制造業中心,形成世界上最大、最先進、出口實力最強的新型工業地帶,將是粵港澳大灣區開局的關鍵。
“東莞模式”的前兩次跨越
東莞模式的前兩次跨越初步形成了全方位開放型經濟新體制,這是東莞的最大優勢。
衡量一個地區是否建立全方位開放型經濟新體制的標準,在于該地改革開放的頂層設計是否建立,而這個頂層設計又能否支撐其他領域的改革深化,東莞模式的前兩次跨越更證明了這點。
東莞的首次跨越發生于改革開放初期:借由加工貿易,一個典型的農業經濟體走上工業化道路。1978年7月,全國第一家“來料加工”企業——太平手袋廠在東莞成立,拉開全國加工貿易的序幕。緊接著箱包、旅游鞋、玩具、電器等火山爆發式的發展,使東莞成為億萬件級的生產、出口基地,被譽為“全球加工貿易第一城”。美國《紐約時報》曾經這樣報道過東莞:“這個中國城市你可能從未聽說過,但正是這個一千萬農民工人口的城市在填充著你的衣柜,別的不提,在美國銷售的運動鞋40%來自東莞這個城市。……