煤礦企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范

◇陳 剛

煤礦企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范

◇陳 剛

曉南礦始建于上世紀(jì)80年代，是一座已有三十余年開采歷史的煤礦。隨著礦井開采規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的法律事務(wù)管理，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益極其重要。企業(yè)法律顧問制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征之一，法律事務(wù)管理也應(yīng)納入企業(yè)管理的主要內(nèi)容。企業(yè)法律顧問作為依法取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任的從事法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)管理人員，負(fù)有為企業(yè)降低法律風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任和作用。從實(shí)踐角度來看，煤礦企業(yè)法律顧問及法務(wù)工作在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范方面的作用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一、事前防范，杜絕法律風(fēng)險(xiǎn)隱患。

企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心和關(guān)鍵，關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。企業(yè)法律顧問在參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的過程中，憑借其為企業(yè)提供可靠的法律依據(jù)，有效地做好法律風(fēng)險(xiǎn)的事前防范。

事前防范主要是識(shí)別、分析和評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過中的法律風(fēng)險(xiǎn)，提出防范風(fēng)險(xiǎn)的措施和對(duì)策。由于煤礦企業(yè)井工開采的特點(diǎn)，經(jīng)常發(fā)生因井田地表沉陷、廢棄物排放污染及危險(xiǎn)作業(yè)等侵權(quán)責(zé)任糾紛，因此，在法律事務(wù)方面主要是把好三關(guān)：一是證據(jù)關(guān)。煤礦生產(chǎn)對(duì)周邊環(huán)境的影響作用是漸變式的，在生產(chǎn)過程中必須注重收集和保存關(guān)鍵證據(jù)。比如工作面開采前，應(yīng)對(duì)地表附著物技術(shù)數(shù)據(jù)及建筑物情況收集歸檔，開采過程中隨時(shí)觀測(cè)巖移變化并保存數(shù)據(jù)資料，及時(shí)告知相關(guān)部門并采取保護(hù)措施。……