張平
摘要:終身教育是現代職業教育改革與創新的重要理念。基于終身教育“面向人人”、“服務需求”和“開放融合”的理念,并結合江蘇省常州高等職業教育園區創新教育實踐,課題組首先構建了“終身教育理念下校企共贏創新機制研究”的總體框架,然后通過實施“校企人才培養共贏”和“產品技術研發共贏”,探究了終身教育理念下,如何將職業教育人才培養與企業員工培訓相結合、高校科技研發與企業技術攻關相結合,實現校企共贏人才培養的研究與實踐。
關鍵詞:終身教育理念;創新教育實踐;總體框架;校企共贏
中圖分類號:G717 文獻標志碼:A 文章編號:1673-9094-(2017)06C-0060-04
2014年5月,國務院印發了《關于加快發展現代職業教育的決定》(以下簡稱《決定》),要求按照終身教育的理念,整合職業教育資源,“積極發展多種形式的繼續教育和職工培訓教育”,為受教育者在職場和校園間流動轉換提供便利,從而加快職業教育與產業的開放銜接,培養適銷對路的技術技能人才。新要求就意味著新舉措,我國職業教育需要從培養目標、內容、形式和策略等方面體現終身教育理念,適應人的終身發展要求將會是今后我國職業教育改革的重中之重。
一、我國職業教育終身化的思考
(一)職業教育校企合作的動因探析
近年來,隨著國務院加快發展職業教育政策相繼出臺,眾多行業、企業和科研院所紛紛加快了與職業院校合作的步伐,我國職業教育校企合作正朝著主體多元化、合作規范化和形式多樣化的方向發展。但改革無止境,職業院校服務需求能力不強、企業主體地位落實不力、校企合作深度不夠等問題依然比較突出。究其原因,企業作為一種盈利性組織,是以追求自身利益最大化作為決策目標。[1]課題組在“阻礙校企深度合作的因素”問卷調查中發現,81.3%的企業將“校企雙方缺乏利益共贏點,得不償失”作為首選因素,問及“企業對職業教育的需求”時,84.91%的合作企業表示對職業教育有人力資源的需要,73.58%的企業希望獲得員工培訓的機會,71.7%的企業想得到技術方面的支持,28.3%的企業明確要求職業教育應履行社會責任。可見,校企合作的動力源泉來源于雙方利益的共享。如果企業期望無法實現,那么缺乏企業主體參與的職業教育人才培養偏離產業需求也是必然的。
(二)終身教育理念下的校企合作共贏
根據終身教育理念,現代職業教育要向全體勞動者開放,構建起一個行業企業深度參與,與市場接軌,多主體辦學的動態開放教育系統,而為企業員工學歷和技能提升、新技術研發與轉化以及社會勞動力再就業的培訓和鑒定既體現了專業化、多元化的終身教育理念,又履行了職業教育終身化“服務需求”的職責,切實為服務地方經濟,服務產業需求做出了貢獻。與此同時,將企業員工培訓與學校師資建設緊密結合、將學校科技研發與企業技術攻關緊密結合開展的校企合作,既能彌補企業在員工培訓、學歷提升、技術攻關和成果轉化能力方面的不足,提高其參與合作積極性的同時,又能為職業院校強化職業素養,提升畢業生專業實踐能力和人才培養質量,獲得培訓和科研收益等帶來實惠,實現雙方事業上的“合作雙贏”。而這正是終身教育理念下校企共贏人才培養研究與實踐的意義所在。
二、終身教育理念下校企共贏人才培養的運行體系
基于終身教育的理念,結合國家首批“高職教育改革發展綜合實驗區”—江蘇省常州高等職業教育園區十幾年來的創新教育實踐,構建了“終身教育理念下校企共贏創新機制研究”的總體框架。如圖1所示:
在這一框架體系中,職業院校不僅要進行“在校生培養”、“企業員工培訓”和“社會培訓”等方面的“人才培養共贏”,還需開展包括“項目合作”、“技術共研”、“專利申報”在內的“產品技術研發共贏;企業不僅要共享師資、教學場所和實踐平臺,還須共建校企合作理事會和生產實訓基地(如校中廠、廠中校等),并進行教學過程共管、教學質量共管以及學生就業共管(組建訂單班、冠名班等)。這一框架體系直擊了雙方利益的平衡點,通過雙主體、全方位、終身性合作辦學,既鍛煉了職業教育“服務需求”的能力,提升了其辦學的質量,又滿足了企業的既得利益,提高了參與合作的積極性,更為“受教育者在職場和校園間流動轉換”提供了便利,滿足了其“在人生的各個階段都能學習”的終身教育訴求。
三、終身教育理念下校企共贏人才培養的實踐
(一)人才培養共贏
1.在校生培養
企業的發展離不開人才,人才的培養離不開學校,企業需要學校為其培養出高質量的實用人才,而高素質技能型人才培養目標僅僅依靠學校是無法實現的,只有學校和企業這兩個主體密切合作才能培養出適合企業需要的畢業生。自2002年規劃建設以來,江蘇省常州高等職業教育園區(常州科教城)就在政府主導下,搭建了多方合力、開放共享的校企雙主體共贏平臺。
(1)政府引領,營造政校企聯動育人機制
在常州市政府領導下,成立了由科教城管委會、園區高校和企業組成的董事會,下設高校(校企合作部)、企業(人力資源部)及專業(專業建設委員會)三方參與的校企合作聯盟,營造了集“資源互享”、“師資互聘”、“科研互創”、“人才互育”及“利益互享”于一體的聯動育人機制。依托“雙主體學院”、“企業訂單班”、“內園外站”、“校中廠”、“廠中校”、“雙崗雙職”等一體化人才培養平臺,實施“教室與車間合一”、“學生與學徒合一”、“學習與工作合一”、“作業與產品合一”、“教師與師傅合一”五合一教學改革,培養與產業對接、適銷對路的技術技能型人才。
(2)協同建設,制定統一人才培養標準
在科教城管委會監管下,由企業和園區高校分別選派專家和教師組建校企協作組,合理安排園區內高校的專業布局,統一制定人才培養標準。由專業建設委員會牽頭,選擇蘇南片區經濟發展亟需的專業,根據專業類別和特點首先確立大類專業群,再結合園區內高校的專業特點和優勢重點開發就業前景好、層次性強、易于操作的重點特色專業,群策群力,共同制定和推行園區統一的高校人才培養標準,推動課程內容與職業標準有效對接,提升職業教育人才培養質量。
(3)開拓思路,關注畢業生終身學習
就業市場瞬息萬變,產業結構不斷優化升級。一方面,通過跟第三方教育數據咨詢和質量評估機構—麥可思合作,適時跟蹤畢業生的就業狀況,洞察畢業生就業期間知識技能更新和終身學習的需求,實施“畢業生定期回爐”,以三年為一季,將畢業生分期分批請進校園,為畢業生循環開展新技能培訓、學歷學位提升、職業規劃等方面的輔導及培訓;根據企業或畢業生的特殊培訓需求,開展隨時、隨處的專門培訓。另一方面,針對有創業意向的畢業生,開設創業論壇,定期開展講座,傳授創業經驗和資訊;開辟創新創業基地,通過“高校孕育”、“企業扶植”和“老帶新”等創業實踐,為畢業生實現創業夢想提供設施、技能以及項目等方面的幫助。
2.企業員工培訓
為企業員工提供專門的、有針對性的培訓,增強企業競爭力的同時,又能提升職業院校服務產業的能力,更是構建終身性學習社會,滿足社會成員生存和發展需求的重要體現。目前,正在實施且初見成效的企業員工培訓途徑如下:
(1)制度先行,建立企業員工培訓的長效機制
由企業人力資源部和高校繼續教育學院牽頭組建職工培訓小組,制訂《合作培訓規章制度》,一方面企業將員工培訓納入中長期發展規劃,設立專項培訓經費,保障合作培訓的可持續性;另一方面高校將為企業提供長期優質的培訓服務納入學院規劃重點項目,組建高素質的培訓師隊伍;出臺培訓相關的管理及考核制度,實施對培訓內容、方法及效果的適時把控和全面監督,確保合作培訓的穩定性。
(2)按需培訓,確保培訓方式的“終身一體”
終身學習社會,對企業員工開展終身性的培訓教育已刻不容緩。一方面,針對企業特定的用工需求開展專門的“職前培訓”,如訂單培養或校企分段式培養,確保學生“畢業時”即“上崗時”。另一方面,針對企業在職員工對學歷、知識和技能的不同需求,開展不間斷的“職中培訓”。以江蘇省常州高職園區內某高校為例,自2003年以來,為10多家企業在職員工開設的技能提升班、學歷提升班和相應的技能測試及鑒定已達50多場次。此外,針對員工在職業素養、興趣愛好、知識遷移、管理能力提升等方面的特殊需求,開設了職場文化、職業生涯規劃、轉崗培訓和儲備人才培訓等職業繼續教育,確保企業員工終身性學習的需求。
(3)瞄準技術前沿,搶占人才培訓“高地”
隨著產業結構的優化升級和人才需求的不斷更新,人一生“一次性就業”已被“多次就業”所取代。[2]為企業員工提供培訓服務的同時,對社會待崗人員的培訓教育也是職業教育融入學習型社會,贏得更多市場份額的重要舉措。
作為農村勞動力轉移培訓,城鎮失業人員再就業培訓以及退役士兵技能培訓等社會人員定點培訓及鑒定基地,常州高等職業教育園區依托國家職業技能鑒定培訓、政府項目培訓、戰略性新興產業培訓開展了卓有成效的區域經濟社會發展急需的技術技能人才培訓,為蘇南片區地方產業升級、科技創新做了充分的人才儲備。[3]截止2015年,園區已完成裝備制造業類社會待崗人員培訓4729人次,信息產業類培訓2152人次,開設各級各類培訓班200多期,接受培訓人員獲證并實現就業率98.25%。
(二)產品技術研發共贏
隨著高校職能從人才培養到社會服務的延伸,高校利用自身在創新人才、科研團隊及科創平臺等方面的優勢為行業企業提供技術研發、專利申報、知識產權轉讓等方面的技術服務已成為高校增強科研水平,提升社會服務能力的重要手段,也是加速產教融合,幫助企業完成技術革新、提高生產效率的最直接推動力,更是校企雙方實現深度合作的動力源泉。
1)多方合力,共建技術共贏平臺
緊跟產業轉型升級步伐,依照《江蘇省緊缺型職業(工種)參考目錄》,搭建“常州大學科技園”、“常州信息產業園”和“江南裝備制造技術產業園”等緊缺型產業科技創新平臺,由現代工業中心、培訓管理中心、職業技能與鑒定中心、項目合作服務中心、技術交流中心、科技孵化中心、知識產權服務中心和技術創新聯盟等組成,通過高職-本科-碩士-博士的“全流程教育鏈”,打造集研發設計、成果轉化、科技金融、知識產權、高端培訓、檢驗檢測等新興業態于一體的校企技術共贏平臺(見圖2)。
2)依托合作項目,創新科技服務模式
主動對接產業發展需求,從“服務傳統產業”升級為“服務新興產業”,從“場地換設備”轉型為“科研換設備”,從“校中廠”、“廠中校”拓展至“研修中心”,實施“校企科研團隊-應用技術課題-項目發明專利-企業成果轉化”技術服務模式,使新技術開發得到直接轉化。園區內6所高校積極探索產學研合作途徑,選派科技骨干教師、優秀學生,會同產業工程師、企業專家等組建了科研團隊,借助研修中心、學生社團、大學生創新基地等開展項目課題和新技術研發。如在高校教師指導下,學生機器人社團在常州智拓自動化科技有限公司下廠鍛煉期間,與企業專家一起研發出了智能觸控面板、可視電控柜、機械手臂與抓取系統等儀器設備,作為回饋,企業將首批投入生產的設備捐贈于學校,全部永久使用、免費升級、平臺還可擴展,實現了校企雙方利益的共贏共享。
總之,終身教育理念賦予了現代職業教育更為豐富的內涵,如何在職業教育中踐行終身教育的“連續性”、“開放性”和 “服務性”理念已成為滿足社會全體成員個性化發展需求,成功化解我國職業教育校企合作因主體不明、利益不均、服務意識淡薄等引發的職業教育困境的明智之舉。
參考文獻:
[1]趙海婷.企業參與職業教育校企合作的動因障礙及促進政策研究[J].職教論壇,2016(9).
[2]姜宇國.終身教育理念下的高職院校就業“后服務”模式研究[J].中國高教研究,2015(4).
[3]丁曉昌,徐子敏,經貴寶.江蘇省高等職業教育改革發展創新案例集[M].北京:高等教育出版社,2014.
責任編輯:曹鴻驊