車永健
摘要:實現物資招投標項目,是保障企業生產運營正常持續的必需要求,在當前市場經濟大環境下,為了高效管制和治理在物資招投標工作中產生的違法情況,身為企業紀檢監察人員需要聯系實際,加強制度管制,嚴格實現中間環節的監督;落實各方職責,只有這樣,才可以切實實現紀檢監察部門及其人員的監管職能。本文旨在通過以下幾個方面針對此進行相關辦法分析。
關鍵詞:企業 物資采購 招投標 監督
企業身為制造物質財富的經濟體,運營資金和物資周轉是保障企業正常運營的必須條件。那么怎樣才能保障資金使用和物資周轉不產生違法違規情況,除企業運營管理者和相關工作人員具備強烈的責任感和法律意識外,就必須由企業內部的紀檢監管部門依照法律規定實現高效的監督檢查,經過落實其自身具備的監督檢查功能,進而保障企業依據法規正常運營。
一、必須聯系實際情況,加強制度制約
1.完善制度,實現有規可依。
物資招投標是一種同時具備了原則性、專業性以及高科技性等性質的系統項目。身為紀檢監察部門,備受企業的信任以及組織的任務托付,怎樣才能依照規章地實現在物資采購中的監管任務,高效落實監督采購,卻不去代替采購,就需要構建一套科學合適、實際可行、權限明確、簡單可操作性強的監督工作體制。
2.遵循程序,實現按規則辦事。
物資招投標項目之所以必須實行監督,就是由于買賣兩方因為利益的驅使,極易導致一些不正之風和違法亂紀的現象。為了能夠高效地防止損傷企業利益相關情況的產生,切實落實好自身監督功能,這就必須由企業的監管部門始終嚴苛管制本部門進行物資招投標監管工作的工作人員,必須依據監督制度規定進行工作,對于發生的違法亂紀行為必須勇于進行質疑,并堅定地進行制止,積極實現物資招投標制度落實的切實性。
二、必須確定關鍵點,實現嚴苛的過程監督
1.嚴格實現資質審查,進行事前監督。
在物資采購招投標進程中,對參加投標企業的資質進行認證,這直接聯系到招投標是不是具備合法性。為了防止不具有合格資質的經銷商參與企業招投標項目,審計監察部門依據相關規則,嚴格監管落實法律事務的部門和同時實現將投標營業執照中包涵的經營項目以及期限、是否合法進行納稅狀況,是否具備所運營使用物資、設備的代理權,是否具備企業規定的相關證明,企業運營業績等當做關鍵內容實現審查,身為紀檢監察部門需要勇于遵循原則,就可以保障物資招投標工作在遵循法律法規的狀況下順利繼續下去。
2.嚴格控制過程規范,實現事中監督。
為了高效防止在招投標進程中違法違規情況的產生,在物資采購部門進行的物資采購招投標場合中,審計監管部門要嚴苛依據相關規定,嚴格監督招標步驟能否遵循相關法律和制度,招投標前期任務是否完成,招標進程中是否嚴謹,會議秩序是不是合理有序;投標商能否依據規定密封投標書,是否具備法人代表等資格,進而確實落實好紀檢監察部門的監督管理職責。
3.嚴格監管合同履約,實現事后監督。
作為紀檢監管部門為了高效預防中標商中標后在交付期限以及項目質量等方面產生違反合同中條文的行為,這就必須由紀檢監管部門高度看重物資招投標的事后監督項目。在事后監督進行時,審計監管部門必須密切依據企業情況落實重要工程,積極主動地編制年度監查方案,切實實現事后監督項目的落實針對數量和數額不大的,能夠使用隨機抽查的辦法。在實現監督監管過程時,要嚴苛依照買賣雙方簽署的具備法律效應的合同條文,仔細檢查供貨廠商是否確實是中標商、履約金額與中標金額是否相符、商品交貨期限以及付款形式能否依照招標規定、保證金能否依照規定實現繳納和返還等。
三、必須統籌兼顧,落實各方工作
1.看重縱向溝通,落實各級組織相關工作。
物資采購是出于甲方的需求而產生的。所以采購的物資是否可以實現企業的實際需求,使用單位才具備真正的發言權。為了可以采購到讓使用單位能夠接受的物資,身為企業紀檢監管部門在實行監督進程中,就要秉承保護需求方利益的原則實現監督項目。在實現監督進程中,要積極提議物資采購部門邀請使用單位的相關領導和管理者參與物資采購和招投標相關項目,尤其是對使用單位提出的相關合理需求要進行高度看重,認真采納他們的提議,并進行大力支持,努力為使用方積極提供有利于生產經營的環境。
2.看重橫向協調,落實職能部門的職責。
物資采購招投標是一種結合了法規、價格等多種項目的復雜過程,所以,只是依據紀檢監管部門自己的能力是很難實現監督完善的。在進行監督進程中,身為計劃部門必須仔細監管監督物資采購能否包括在計劃范圍內;法津部門必須仔細確認物資采購步驟過程能都依據規定要求;生產部門必須仔細確認采購的物資能否實現技術規定;質量部門必須仔細控制采購物資使其達到要求的標準。經過各個相關運營部門嚴苛依據相關法制規定切實落實自身的監督職責,才可以保障采購的生產物資真正實現了企業的生產需求。
3.看重全面參與,落實職工群眾的職責。
職工是企業的主題,切實鼓勵職工積極進行物資采購監督項目,必然能夠推動物資采購項目的規范運行。所以紀檢監察部門必須切實要求企業物資采購部門向企業職工公開相關廠務信息,高度實現群眾的監督。一是要加強信訪舉報宣傳力度,實現多種辦法宣揚紀檢監管部門職責;二是開拓信訪渠道,多渠道得到案件相關信息;三是要健全保密保護制度,必須完善完好的信訪舉報制度。
四、總結
在市場經濟環境下,實現物資采購招投標順利進行,既是企業給予紀檢監管部門的關鍵任務,也是構建防腐倡廉的具體需求。身為紀檢監察部門必須持續研究和探索新環境下實現物資采購招投標監督工作的創新模式,才可以在保護企業切實利益、實現對企業的保駕護航方面實現高效運作。
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