《設(shè)備管理體系 要求》誕生記

《設(shè)備管理體系 要求》誕生記

中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王金祥在《設(shè)備管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)上作重要講話

中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王金祥與廣州學(xué)府設(shè)備管理工程顧問(wèn)有限公司董事長(zhǎng)李葆文教授共同為《設(shè)備管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)揭幕

2017年6月1日上午，中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)備管理體系 要求》（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”）發(fā)布會(huì)在山東省招遠(yuǎn)市招金舜和國(guó)際飯店隆重召開(kāi)。國(guó)家發(fā)改委原副主任、中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王金祥與標(biāo)準(zhǔn)起草單位代表——學(xué)府咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)李葆文教授共同為《設(shè)備管理體系 要求》揭幕。會(huì)上，國(guó)內(nèi)諸多專家、大中小型企業(yè)董事長(zhǎng)、總裁、總經(jīng)理及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)證了這一歷史性的一刻。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布標(biāo)志著中國(guó)設(shè)備管理領(lǐng)域在標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)征程中邁出了重要一步。

標(biāo)準(zhǔn)編制的時(shí)代背景

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，這句中國(guó)古語(yǔ)很好地說(shuō)明了秩序的重要性。缺乏明確的規(guī)章、制度、流程，工作中就非常容易產(chǎn)生混亂，規(guī)矩是人類生存與活動(dòng)的前提與基礎(chǔ)。100多年前出版過(guò)《工廠管理》和《科學(xué)管理原理》的美國(guó)管理大師泰勒說(shuō)過(guò)：“你只能改善你所能度量的”，同樣闡述了規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)步的重要性。

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作做出重要指示和批示，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要條件。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》（國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)）中指出：“從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益增長(zhǎng)的需求來(lái)看，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制已不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，甚至在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”

縱觀全球生產(chǎn)制造管理體系的發(fā)展進(jìn)程，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織已經(jīng)建立起完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系（ISO9000），環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系（ISO14000），安全標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系（ISO18000），以及其他機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織發(fā)布的相關(guān)評(píng)價(jià)體系如HSE、OHSAS、TS16949、GMP等。上述這些評(píng)價(jià)體系都包含相關(guān)設(shè)備管理?xiàng)l款，即分別從質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境等方面對(duì)設(shè)備提出要求。設(shè)備管理本身除了要滿足上述體系特定要求之外，是否有自身的要求需要滿足呢？答案顯然是肯定的，它必須要保持生產(chǎn)的流暢和高效運(yùn)行，要降低生產(chǎn)成本，這包括能源、材料、維修、備件等成本消耗，實(shí)現(xiàn)設(shè)備全壽命周期價(jià)值最大化。因此，作為企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、環(huán)境及員工健康載體的設(shè)備，也一樣需要建立一套科學(xué)合理，以設(shè)備為主線的生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)體系。

標(biāo)準(zhǔn)編制的全程回顧

中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)一直以來(lái)都非常關(guān)注和重視設(shè)備管理體系的推進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作。早在2005年，就由中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)全面生產(chǎn)維護(hù)委員會(huì)發(fā)布了《全面規(guī)范化生產(chǎn)維護(hù)體系要求》，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升，截止到2016年底，約有十幾個(gè)行業(yè)的近70家廠礦企業(yè)通過(guò)了設(shè)備管理水平評(píng)價(jià)，有效地推動(dòng)了中國(guó)工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理水平進(jìn)步。

2014年6月18日，在中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)工業(yè)集成服務(wù)中心成立之際，廣州學(xué)府設(shè)備管理工程顧問(wèn)有限公司董事長(zhǎng)李葆文教授、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)順益發(fā)展有限公司總裁張建新向中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)王金祥會(huì)長(zhǎng)等協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)就設(shè)備管理體系標(biāo)準(zhǔn)化事宜做了匯報(bào)和溝通，并提交了建議書(shū)，內(nèi)容包括設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)備管理及維修技術(shù)人員培養(yǎng)、TnPM體系推進(jìn)和加強(qiáng)設(shè)備管理國(guó)際交流合作等。

2015年7月7日，中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)國(guó)際合作交流中心成立暨授牌儀式在廣州學(xué)府設(shè)備管理工程顧問(wèn)有限公司舉行，主持授牌儀式的協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)牛昌文和副秘書(shū)長(zhǎng)魏景林再次聽(tīng)取李葆文教授和張建新總裁的專題匯報(bào)，就設(shè)備管理體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施思路進(jìn)行研討和交流。

2016年3月22日，中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)在廣東湛江召開(kāi)第五屆中國(guó)鋼鐵合作交流會(huì)期間，李葆文教授和張建新總裁再次拜會(huì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)牛昌文及副秘書(shū)長(zhǎng)魏景林，就標(biāo)準(zhǔn)編制和后續(xù)工作提出具體設(shè)想。

2016年7月1日下午，王金祥會(huì)長(zhǎng)在北京親自主持會(huì)議，召集中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人，聽(tīng)取李葆文教授、徐保強(qiáng)副教授就國(guó)內(nèi)外設(shè)備管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展情況及后續(xù)設(shè)想等方面的匯報(bào)，并就加快標(biāo)準(zhǔn)化工作給出五點(diǎn)意見(jiàn)：一是要內(nèi)部統(tǒng)一思想，設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)編制是好事，一定要做；二是要認(rèn)真思考以什么名義做及怎么做的問(wèn)題，發(fā)布后要能最大程度獲得認(rèn)同；三是要快，要抓緊，掌握好發(fā)布的時(shí)機(jī)，早一點(diǎn)比晚一點(diǎn)好；四是先解決共性問(wèn)題，將來(lái)再制訂分行業(yè)的子標(biāo)準(zhǔn)，出系列標(biāo)準(zhǔn)；五是要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家小組，全力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)盡快發(fā)布。至此，中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)新標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)備管理體系 要求》的編制工作正式啟動(dòng)，并逐漸駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

完成標(biāo)準(zhǔn)初稿后，我們開(kāi)始廣泛散發(fā)征求各行各業(yè)專家的意見(jiàn)。期間收集的意見(jiàn)達(dá)幾百條，文字?jǐn)?shù)量接近10萬(wàn)字，這充分反映了廣大企業(yè)和專家對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注。

2016年8月15日，中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)在山東招遠(yuǎn)舉行專家論證會(huì)，來(lái)自一些省市設(shè)協(xié)、行業(yè)專家、招金礦業(yè)、中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)煙草等企業(yè)代表20多人，審核了標(biāo)準(zhǔn)的初稿，對(duì)第一輪收集的專家反饋意見(jiàn)做了梳理，并重新構(gòu)建了體系標(biāo)準(zhǔn)的框架目錄，確立了后續(xù)完善的方向和重點(diǎn)。

2016年9月20日，編寫(xiě)小組完成設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)第二版的征集意見(jiàn)稿，并在無(wú)錫舉行的中國(guó)設(shè)備管理大會(huì)上向150多家企業(yè)的600多名代表發(fā)放，進(jìn)一步征集對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條文和要求的完善建議。

2016年12月3日，編寫(xiě)小組完成第三輪的專家意見(jiàn)征集，共收到80多家企業(yè)的200多條完善建議，并向中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)提交標(biāo)準(zhǔn)的第三版（送審稿）。

2017年2月16日，中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)召集標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位廣州大學(xué)、廣州學(xué)府設(shè)備管理工程顧問(wèn)有限公司、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)順益發(fā)展有限公司的代表，特別邀請(qǐng)了有豐富標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)驗(yàn)的北京建筑機(jī)械化研究院孫艷秋老師和劉慧彬老師等專家代表，齊聚北京。依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的反饋意見(jiàn)，以及《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)[2016]109號(hào)）和GB/T20004.1-2016《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化第1部分：良好行為指南》所規(guī)定的組織管理、程序和編寫(xiě)規(guī)則，再次逐條逐句對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文字進(jìn)行修改優(yōu)化，形成標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批稿。

在2017年3～4月期間，中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)完成了標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批和備案工作，2017年4月18日，王金祥會(huì)長(zhǎng)親自審閱了報(bào)批稿并做出指示。

2017年4月25日，國(guó)家發(fā)改委林念修副主任對(duì)報(bào)批稿和設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化工作給予了高度肯定，他還在批件上指示產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司對(duì)協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化工作給予支持。

2017年6月1日，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的緊張籌備，中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)備管理體系 要求》在山東招遠(yuǎn)正式發(fā)布。王金祥會(huì)長(zhǎng)、李葆文教授共同為《設(shè)備管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)揭幕，會(huì)議由中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)牛昌文主持，協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼副秘書(shū)長(zhǎng)魏景林宣讀《關(guān)于發(fā)布中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)<設(shè)備管理體系 要求>的通知》，這標(biāo)志著中國(guó)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)的正式啟動(dòng)。

標(biāo)準(zhǔn)命名為T(mén)/CAPE10001-2017，其中T代表團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，CAPE是標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布單位中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)的英文簡(jiǎn)寫(xiě)，10001是標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，2017是發(fā)布年份。

2016年8月，中國(guó)設(shè)備管理體系標(biāo)準(zhǔn)座談會(huì)在山東招遠(yuǎn)召開(kāi)

標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中專家意見(jiàn)摘錄

標(biāo)準(zhǔn)從醞釀到正式發(fā)布，要感謝的人非常多，除了協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，張建新總裁也參與了標(biāo)準(zhǔn)策劃到編制的全過(guò)程，招遠(yuǎn)礦業(yè)股份有限公司更是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制工作給予了巨大支持，不僅第一次的專家論證會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布會(huì)均由招遠(yuǎn)礦業(yè)提供了很好的工作條件，董事長(zhǎng)翁占斌、總裁李秀臣也多次參與會(huì)議，號(hào)召招遠(yuǎn)礦業(yè)要在設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化方面做出表率；副總裁董鑫、設(shè)備部長(zhǎng)姜建軍更是全程關(guān)注，為標(biāo)準(zhǔn)的專家論證會(huì)和發(fā)布會(huì)的籌備細(xì)節(jié)盡心盡力。

每一輪的專家意見(jiàn)征集都得到了行業(yè)專家和企業(yè)的積極響應(yīng)，中設(shè)協(xié)LCC委員會(huì)主任吳奕亮教授寫(xiě)到：“題目很大，專業(yè)內(nèi)容很廣、設(shè)備種類繁多、時(shí)間跨度大、新技發(fā)展迅猛，確實(shí)不易，征求意見(jiàn)稿寫(xiě)得好、大部分內(nèi)容寫(xiě)得細(xì)，是對(duì)國(guó)內(nèi)設(shè)備管理狀況一次系統(tǒng)的梳理總結(jié)和提升，相信經(jīng)過(guò)進(jìn)一步完善后，一定會(huì)對(duì)我國(guó)設(shè)備管理現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、及與國(guó)際有效接軌起到重要的推動(dòng)作用。”

80歲高齡的張孝桐高工也在專家反饋意見(jiàn)中，就企業(yè)設(shè)備管理的架構(gòu)、“中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化”的設(shè)備管理、企業(yè)設(shè)備管理在現(xiàn)場(chǎng)管理的要求、如何結(jié)合國(guó)家及習(xí)主席號(hào)召的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”進(jìn)行設(shè)備管理的結(jié)構(gòu)性改革等提出了幾千字的中肯建議。

國(guó)家電網(wǎng)華東電力試驗(yàn)研究院有限公司的韓天祥高工反饋了近萬(wàn)字的專家意見(jiàn)，詳細(xì)就標(biāo)準(zhǔn)框架、設(shè)備前期管理、設(shè)備招投標(biāo)過(guò)程如何兼顧壽命周期價(jià)值最大化原則等進(jìn)行說(shuō)明，提供案例和模板。

國(guó)投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司譚昌晶總工、中國(guó)石油集團(tuán)長(zhǎng)城鉆探工程有限公司王玉新總裁助理、廣州地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部龍靜副總工、福建恒安集團(tuán)有限公司李廣總裁助理、華潤(rùn)集團(tuán)海豐電廠的王峰總經(jīng)理、山東中煙濟(jì)南卷煙廠副廠長(zhǎng)孟慶華和馬俊主任、廣西鋼鐵集團(tuán)有限公司肖永剛副總、南通醋酸纖維有限公司張凱部長(zhǎng)、北京建筑機(jī)械化研究院孫艷秋老師和劉慧彬老師等，以及許許多多的行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液推髽I(yè)代表，都是多輪次反饋意見(jiàn)。可以說(shuō)沒(méi)有這么多行業(yè)專家的關(guān)注和支持，標(biāo)準(zhǔn)的編制工作不可能如此順利地完成。

可以自信的說(shuō)，這套標(biāo)準(zhǔn)凝聚著中國(guó)設(shè)備管理人的多年心愿，也是中國(guó)設(shè)備管理工作者的集體智慧結(jié)晶，同時(shí)也是中國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)、通往中國(guó)制造2025的護(hù)衛(wèi)艦。

標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和后續(xù)推廣的初步設(shè)想

王金祥會(huì)長(zhǎng)在《設(shè)備管理體系 要求》的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)上，就標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和后續(xù)推廣工作提出了四點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要講話精神，按照國(guó)家全面深化改革的要求，進(jìn)一步探索制定相關(guān)行業(yè)、相關(guān)領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

第二，要逐步完善《設(shè)備管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)配套文件，例如：《標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作指南》、《標(biāo)準(zhǔn)解讀》及《評(píng)價(jià)細(xì)則》等等。

第三，要積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)工作，在優(yōu)秀企業(yè)中間先行先試。同時(shí)產(chǎn)生輻射和引領(lǐng)作用，在更大范圍內(nèi)推廣和實(shí)施。

第四、要加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的密切聯(lián)系，協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作今后要逐步引入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的資深專家參與，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和影響力。

王金祥會(huì)長(zhǎng)的發(fā)言為中國(guó)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指出了未來(lái)的發(fā)展方向，也給了我們前進(jìn)的動(dòng)力。我們相信，在中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會(huì)加快編制相關(guān)配套文件，組織標(biāo)準(zhǔn)的解讀和骨干培訓(xùn)工作，收集第一批的標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)名單并輔導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)落地，努力爭(zhēng)取更多的企業(yè)了解標(biāo)準(zhǔn)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，共同為推動(dòng)中國(guó)工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理水平進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

（中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作辦公室供稿）

《設(shè)備管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)