泉州：實(shí)施人才“港灣計(jì)劃” 促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

■本刊記者/傅喬成

泉州：實(shí)施人才“港灣計(jì)劃” 促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

■本刊記者/傅喬成

福建泉州是改革開放的前沿，又是著名僑鄉(xiāng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，是福建乃至全國制造業(yè)重鎮(zhèn)，其產(chǎn)業(yè)主要包括紡織鞋服、建材家居、石油化工、機(jī)械裝備、食品、工藝制品、紙業(yè)印刷、電子信息等17個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群（其中超千億產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)），經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)18年居福建省首位。為了構(gòu)筑“產(chǎn)業(yè)聚集人才，人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，泉州市委、市政府結(jié)合貫徹中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見，重磅推出人才“港灣計(jì)劃”，致力打造人才引得進(jìn)、留得住、過得好的夢想港灣、事業(yè)港灣、生活港灣。人才“港灣計(jì)劃”改革力度大、涉及面廣，是泉州強(qiáng)化人才和創(chuàng)新要素積累，加快建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市、21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)的重大舉措。為推動人才“港灣計(jì)劃”有效實(shí)施，泉州市突出黨管人才原則，由市委組織部牽頭抓總，22個(gè)市直單位納入市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各司其職、各負(fù)其責(zé)。市委常委、組織部部長、市總工會主席孔繁軍親自擔(dān)任市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長，市委人才辦設(shè)在市委組織部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門協(xié)力推進(jìn)“港灣計(jì)劃”。

筑巢引鳳聚人才

泉州筑的這個(gè)巢，是富有吸引力的大巢。該市2016年GDP達(dá)6647億元，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.3萬多億元，101家上市企業(yè)、152枚中國馳名商標(biāo)、46個(gè)中國名牌產(chǎn)品，實(shí)力雄俊，群星閃耀。新的一年，泉州正加快謀劃推進(jìn)項(xiàng)目400個(gè)以上，確保全年完成投資1300億元以上，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，無疑是一片亟待耕耘播種、有望結(jié)出碩果的“希望田野”。

“泉州制造業(yè)占比大，特色突出，目標(biāo)明確，還有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識。從政府到企業(yè)都在思考著下一步如何發(fā)展，從老板到員工都充滿活力。”正如中國工程院副院長田紅旗所言。

工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)控一代、互聯(lián)網(wǎng)電商是未來驅(qū)動泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車。“在這其中，工業(yè)設(shè)計(jì)是最前端的部分，只有先把產(chǎn)品做好，才能最終產(chǎn)生效益。”正是相準(zhǔn)了泉州制造業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)“聯(lián)姻”的廣闊市場，楊學(xué)太來泉州創(chuàng)辦了迪特有限公司，為紡織服裝、鞋業(yè)、箱包、水暖衛(wèi)浴、玩具文具、機(jī)械裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品策略研究、外觀結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、用戶體驗(yàn)研究等全方位工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。這樣的“牽手”，不僅為SBS、南方路機(jī)等本土知名企業(yè)裝上“金手指”，也讓從事工業(yè)設(shè)計(jì)教研工作的楊學(xué)太在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值。

“制造”與“智慧”碰撞出的火花，同樣閃耀在數(shù)控一代領(lǐng)域。作為“中國制造2025”城市試點(diǎn)示范，去年泉州企業(yè)投入以“機(jī)器換工”和智能化改造為主的技改資金達(dá)850億元，一批批“智慧車間”、“智慧工廠”正在全市拔地而起。對泉州華中科技大學(xué)智能制造研究院院長王平江等專家而言，在泉州創(chuàng)業(yè)興業(yè)，好比落腳于推動傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)質(zhì)“實(shí)驗(yàn)田”。他隨手就能舉出百宏化纖、恒安集團(tuán)、九牧衛(wèi)浴、嘉泰數(shù)控、梅洋塑膠等泉州企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的案例。目前，泉州華中科技大學(xué)智能制造研究院已與全市30多家企業(yè)攜手開展項(xiàng)目合作。

施展才華建高臺

緊握科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏，泉州將“十三五”時(shí)期視為培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，提出重點(diǎn)培育智能裝備、新一代信息技術(shù)和半導(dǎo)體、交通運(yùn)輸裝備、金融服務(wù)、大旅游、大物流、大健康等7個(gè)超500億元新產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前，中化乙烯、晉華集成電路、三安化合物半導(dǎo)體系列、石墨烯產(chǎn)業(yè)化系列等一批投資上百億元的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已然在泉州落地生根。隨著項(xiàng)目逐步建成投產(chǎn)，泉州正向大量海內(nèi)外行業(yè)頂尖人才拋出熱切的“橄欖枝”。

“從對接到落地，只用了不到3個(gè)月時(shí)間，可以說我們基本上是‘拎包入駐’。”談到泉州各級黨委政府在項(xiàng)目審批、手續(xù)報(bào)批等方面專門設(shè)立的“綠色通道”，國家“千人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才許志博士十分感慨。由泉州市與“中國源頭創(chuàng)新百人會”等合作建立的石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，集結(jié)了20余名骨干技術(shù)研發(fā)人員。他們與龍峰、信泰公司開發(fā)出新型功能面料，與柒牌、勁霸公司開發(fā)出第一代石墨烯功能服裝，與貴人鳥公司合作高分子抗菌鞋墊，牽手寶峰公司開發(fā)出全球最輕拖鞋……人才的價(jià)值，正在泉州科技成果產(chǎn)業(yè)化的過程中熠熠生輝。

中國每年高端芯片進(jìn)口量約2000億美元，超過了石油，自給率不足15%……這樣廣闊的發(fā)展空間，是人才大施拳腳的擂臺。這樣一座擂臺，就搭設(shè)在泉州。作為國家“十三五”集成電路重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃的組成部分，晉華存儲器集成電路生產(chǎn)線項(xiàng)目已然吹響了人才的“集結(jié)號”。“我們與臺聯(lián)電合作，組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行研發(fā)和試產(chǎn)，目前人員正在積極招募中。”晉華集成電路有限公司總經(jīng)理助理徐徵介紹，接下來，企業(yè)還將前往美國引進(jìn)高端人才。項(xiàng)目投產(chǎn)后，人才需求預(yù)計(jì)將超過4000名。

在“工業(yè)4.0”的國際背景下，國務(wù)院頒布“中國制造2025”，大力發(fā)展伺服電機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動中國從“制造大國”走向“制造強(qiáng)國”。2014年6月，泉州裝備制造研究所籌建組考察團(tuán)到德國慕尼黑，舉行首屆“智能制造人才招聘會”，汪鳳翔應(yīng)邀參加了這次活動。在招聘活動中，汪鳳翔第一次了解到研究所的發(fā)展目標(biāo)，以及泉州市產(chǎn)業(yè)相關(guān)情況，所獲得的信息讓其十分震驚，泉州——這個(gè)他不甚熟悉的城市，被列入“中國制造2025”首批試點(diǎn)示范城市，承載著支撐地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的科技使命。深受中科院及各級政府的大力支持，尤其人才引進(jìn)政策支持。汪鳳翔積極泉州裝備制造研究所的團(tuán)隊(duì)建設(shè)、籌建實(shí)驗(yàn)室、承載科研項(xiàng)目。經(jīng)過日復(fù)一日地努力，如今汪鳳翔牽頭建設(shè)的“現(xiàn)代電機(jī)控制與電力電子實(shí)驗(yàn)室”已經(jīng)擁有碩士博士以上科研人員30名，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成功申請到10余項(xiàng)重大科研項(xiàng)目，其中大多數(shù)都是企業(yè)合作項(xiàng)目。

汪鳳翔說，他與慕尼黑工大電氣所首席教授Kennel博士緊密聯(lián)系，并提出慕尼黑工大—泉州裝備所聯(lián)合培養(yǎng)國際博士生的模式，為此Kennel教授2015年訪問泉州。當(dāng)Kennel教授親眼看到汪鳳翔回國一年時(shí)間所開展的工作和所取得的成績，表示十分驚訝。不僅當(dāng)場簽訂了雙邊合作協(xié)議，也于次年2016年美國ECCE會議上，幫助泉州裝備制造研究所成功申請?jiān)谌菖e辦PRECEDE國際會議，并定于2019年在泉州舉行，汪鳳翔被邀請擔(dān)任大會主席。如今，泉州裝備所已經(jīng)聚集了100多名科研人員，組建了智能制造相關(guān)的12個(gè)團(tuán)隊(duì)，并繼續(xù)發(fā)展壯大。

配套服務(wù)人留住

人才引進(jìn)不遺余力——實(shí)施“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)新項(xiàng)目”的精準(zhǔn)引才模式，對高層次人才和團(tuán)隊(duì)予以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；支持引導(dǎo)院士、國家“千人計(jì)劃”人才、海外博士等專家來泉進(jìn)行技術(shù)項(xiàng)目對接；靈活認(rèn)定泉州市高層次人才，使其享受相關(guān)政策待遇。

人才培育更加精準(zhǔn)——實(shí)施實(shí)體產(chǎn)業(yè)人才“領(lǐng)跑工程”，著力培養(yǎng)領(lǐng)跑實(shí)體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改革突圍的高層次經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才；加快培養(yǎng)支撐泉州制造、泉州創(chuàng)造的技能人才隊(duì)伍，建成50個(gè)市級以上技能大師（名師）工作室。

人才激勵更加科學(xué)——支持各行業(yè)人才參加所屬領(lǐng)域省級以上榮譽(yù)獎項(xiàng)評選并給予疊加獎勵；對科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目擇優(yōu)給予資金補(bǔ)助；鼓勵企事業(yè)單位高層次人才試行協(xié)議工資、年薪制、項(xiàng)目工資制等多種分配形式；探索在企事業(yè)單位和行業(yè)組織開展職稱自主評聘試點(diǎn)。

人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺加快構(gòu)建——采取“一院（所）一策”辦法引進(jìn)產(chǎn)業(yè)急需的國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)來泉設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；整合建設(shè)10個(gè)以上“國字號”創(chuàng)新平臺，100家公共技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢測中心，1000家企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心；力爭5年內(nèi)建成50家市級以上眾創(chuàng)空間……

泉州市高層人才沙龍研討企業(yè)管理創(chuàng)新