加強(qiáng)群眾文化組織建設(shè)的對(duì)策

王孝國(guó)

【摘 要】群眾文化組織是指為開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，繁榮社會(huì)主義文化的，由廣大人民群眾參加的社會(huì)團(tuán)體。深廣的群眾性，是中國(guó)特色社會(huì)主義群眾文化的一個(gè)顯著特征。加強(qiáng)群眾文化組織建設(shè)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的內(nèi)在要求。

【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)；群眾文化；組織建設(shè)；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1007-0125（2017）11-0278-01

群眾文化組織是指為開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，繁榮社會(huì)主義文化的，由廣大人民群眾參加的社會(huì)團(tuán)體。我國(guó)群眾文化組織主要由三大類(lèi)構(gòu)成。第一類(lèi)是由全國(guó)各級(jí)文聯(lián)、作家協(xié)會(huì)等人民團(tuán)體組成的網(wǎng)絡(luò)體系；第二類(lèi)由基層文化館、群眾藝術(shù)館、文化站等構(gòu)成的基層群眾文化組織；第三類(lèi)是村級(jí)組織或社區(qū)舉辦的文化組織，包括社區(qū)群眾基于共同興趣愛(ài)好自發(fā)形成的以健身、娛樂(lè)、休閑、公益服務(wù)等為主要活動(dòng)內(nèi)容的松散的社區(qū)群眾組織，如曲藝演出團(tuán)隊(duì)、書(shū)畫(huà)社等。

一、完善布局，健全設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

要采取有效措施，加快填補(bǔ)基層文化館、文化站空白點(diǎn)的步伐，把文化館、文化站設(shè)施建設(shè)列入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃之中，并提供資金保證。有條件的市、縣、鄉(xiāng)，要抓緊建成一批能夠展示本地群眾文化形象，適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和群眾文化需求的文化館、文化站的標(biāo)志性工程。對(duì)于現(xiàn)有的文化館、文化站設(shè)施要充分利用，被擠占、挪用的文化場(chǎng)所，要限期收回。要健全群眾文化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)有中央群眾藝術(shù)館，省（自治區(qū)、直轄市）、地（州、市）有群眾藝術(shù)館，縣及大中城市的區(qū)有文化館，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市街道有文化站的布局，要完善設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)，吸引農(nóng)民積極參與文化作品的生產(chǎn)和文化服務(wù)，農(nóng)民參與常常會(huì)取得意想不到的效果。2007春節(jié)戲曲晚會(huì)上，華山老腔《將軍令下震山川》豪放、狂野、高昂、悲壯的演奏和演唱，征服了所有在場(chǎng)觀眾，喚起人們內(nèi)心的原始激情，引發(fā)陣陣如雷掌聲和大聲地叫好。有觀眾感嘆：這是真正中國(guó)民間的搖滾樂(lè)。

二、提高工作質(zhì)量，發(fā)揮職能作用

文化館、文化站要結(jié)合新形勢(shì)帶來(lái)的新特點(diǎn)，進(jìn)一步充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，調(diào)整項(xiàng)目設(shè)置，發(fā)展特色活動(dòng)，注重參與性和知識(shí)性強(qiáng)的項(xiàng)目。要根據(jù)不同層次群眾的不同需求，實(shí)行多方位服務(wù)，以豐富多彩、寓教于樂(lè)的文化活動(dòng)，吸引群眾廣泛參與。要在抓好普及的基礎(chǔ)上，注重培育群眾文藝精品和優(yōu)秀業(yè)余文藝創(chuàng)作人才。要改革輔導(dǎo)、指導(dǎo)方式，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要面向基層，面向農(nóng)村，面向社會(huì)，進(jìn)一步開(kāi)門(mén)辦館（站），力求輔導(dǎo)方式的多樣化。要運(yùn)用多種文藝手段和形式，生動(dòng)活潑地進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義的教育，宣傳文明、健康、科學(xué)的生活方式。要搞好科學(xué)文化知識(shí)普及、人才培訓(xùn)、信息傳遞等活動(dòng)，充分發(fā)揮文化館、文化站的社會(huì)教育職能。

三、穩(wěn)定基層文化工作者隊(duì)伍

（一）城鄉(xiāng)群眾自己辦的文化工作隊(duì)伍。群眾文化直接扎根于城鄉(xiāng)基層，面向廣大群眾，寓教于樂(lè)，也是情感教育的一種獨(dú)特形式。城鄉(xiāng)群眾自己辦的文化工作隊(duì)伍，長(zhǎng)期扎根基層，默默奉獻(xiàn)，擔(dān)負(fù)著把精神文明的任務(wù)落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù)的重任。對(duì)這一類(lèi)機(jī)構(gòu)要盡最大努力關(guān)心他們，支持他們的工作，在物質(zhì)上盡可能提供資助，在業(yè)務(wù)上要通過(guò)輪訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多種方式，不斷提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)技能。要在大中專(zhuān)院校開(kāi)辦群眾文化的專(zhuān)業(yè)、系和班，加強(qiáng)后備力量的培養(yǎng)。要大力表彰這支隊(duì)伍中的先進(jìn)人物，充分肯定他們的辛勤勞動(dòng)和開(kāi)拓精神，擴(kuò)大他們的社會(huì)影響。

（二）基層文化館、文化站等機(jī)構(gòu)。基層文化館、文化站是公益性文化事業(yè)單位，地方財(cái)政投人是其經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主渠道。有些地方把文化館、文化站混同于一般的經(jīng)營(yíng)性文化實(shí)體，對(duì)其減少投入，甚至簡(jiǎn)單地予以“斷奶”的做法，是一種短視行為。這種做法與文化館、文化站的性質(zhì)、任務(wù)相悖，嚴(yán)重影響了文化館、文化站的發(fā)展和當(dāng)?shù)厝罕娢幕姆睒s。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化館、文化站的性質(zhì)不能變，任務(wù)也會(huì)越來(lái)越繁重，要采取有效措施，解決在群眾文化工作者中存在的定編定崗難、工作待遇低等實(shí)際問(wèn)題，解除他們的后顧之憂(yōu)，穩(wěn)定這支隊(duì)伍。

（三）各部門(mén)辦的文化活動(dòng)機(jī)構(gòu)。群眾團(tuán)體及各部門(mén)辦的工人文化宮、科技站、俱樂(lè)部、青少年宮等，與政府部門(mén)辦的文化館、文化站一樣，同屬公益性文化事業(yè)，都承擔(dān)著繁榮群眾文化的重要任務(wù)。與文化館、文化站不同的是，這些機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象具有定向性的特點(diǎn)，一般服務(wù)于特定的社會(huì)成員。而文化館、文化站，則是面向全體社會(huì)成員的。在辦好文化館、文化站的同時(shí)，大力辦好上述各類(lèi)群眾文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮它們?cè)谌罕娢幕顒?dòng)中的職能作用。

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