中國經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢性特征及政策取向

劉洋 中央經(jīng)財大學

中國經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢性特征及政策取向

劉洋 中央經(jīng)財大學

目前，我國的經(jīng)濟已經(jīng)步入到全新的時期，在這一時期，我國經(jīng)濟的發(fā)展需要面臨更多的挑戰(zhàn)和變化。期間將會有發(fā)生很多長期性甚至是全局性的改變，進而推動我國經(jīng)濟走上新的發(fā)展軌道。面對這一現(xiàn)狀，相關(guān)部門應該客觀的對經(jīng)濟性常態(tài)發(fā)展趨勢加以分析，明確新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展可能會面臨的風險與挑戰(zhàn)，并對此制定有效的防范措施?；诖耍疚膶⑨槍χ袊?jīng)濟新常態(tài)的趨勢性特征及政策取向這一課題做出深入的研究，并提出幾點應對措施，僅供讀者參考。

中國經(jīng)濟新常態(tài) 趨勢性特征 政策取向

引言

在新常態(tài)的形勢下，我國的經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型階段，這也就意味著我國經(jīng)濟的發(fā)展正步入到一個新的階段，而轉(zhuǎn)型必然會遇到特別多復雜的問題，并且涉及的范圍非常廣泛，需要從發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長動力等更方面做出轉(zhuǎn)變，因此，需要準確的對發(fā)展趨勢做出分析，確保轉(zhuǎn)型的順利完成。因此，筆者將以我國經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢性特征入手，展開如下探討。

一、我國經(jīng)濟新常態(tài)的基本內(nèi)涵

我國經(jīng)濟新常態(tài)是指，我國經(jīng)濟由原有的經(jīng)濟狀態(tài)轉(zhuǎn)型到一個全新的經(jīng)濟形態(tài)，相對于過去而言，全新的經(jīng)濟形態(tài)更符合我國當下的社會形式，也更趨于穩(wěn)定。新常態(tài)下的經(jīng)濟將做出多方面的改變，尋求更好的發(fā)展方向。經(jīng)濟新常態(tài)是經(jīng)濟緩沖的一個必然階段，這期間需要解決原有經(jīng)濟形態(tài)下所出現(xiàn)的問題，逐步引導我國經(jīng)濟走向全新的高度。

二、我國經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢性特征

在我國經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢下，我國經(jīng)濟需要做出全面轉(zhuǎn)型的準備，在轉(zhuǎn)型的過程中，將逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展目標，提高人們的生活水平，同時加大科技創(chuàng)新力度，為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供新動力。因此，通過分析我國經(jīng)濟新常態(tài)的分析，可以發(fā)現(xiàn)以下趨勢性特征：

（一）增長速度的轉(zhuǎn)變

自從我國實行改革開放政策以來，經(jīng)濟一直處于高速增長的狀態(tài)。但是，隨著全球形勢的不斷變化，我國高速增長的經(jīng)濟形勢已經(jīng)逐漸的失去了原有的競爭力，增長速率已經(jīng)開始呈現(xiàn)下降的趨勢。因此，適當?shù)姆啪徑?jīng)濟增長的速度，是目前我國經(jīng)濟的必經(jīng)之路，也是國家甚至是地區(qū)發(fā)達程度達到中等水平的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。

（二）發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

以前，我國經(jīng)濟按照粗放式增長方式不斷發(fā)展，過于關(guān)注經(jīng)濟的發(fā)展速度以及發(fā)展規(guī)模，導致產(chǎn)業(yè)間出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的矛盾、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間呈現(xiàn)出較大的差距、畢業(yè)生就業(yè)困難等現(xiàn)象，種種表現(xiàn)都說明當時我國的經(jīng)濟處于失衡的狀態(tài)。為了從根本上解決這一現(xiàn)狀，我國經(jīng)濟開始向質(zhì)量效率型集約增長模式轉(zhuǎn)型，逐步調(diào)整步伐，力爭與國際性經(jīng)濟發(fā)展方式相適應，進而提升國民經(jīng)濟，促進我國經(jīng)濟健康穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變

我國過去的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要為粗放式結(jié)構(gòu)，過于追求產(chǎn)量，從而放低了對質(zhì)量方面的要求，以至于即便擁有高新技術(shù)的支持，也不能很好的將其融入到實際的生產(chǎn)生活當中，這就使得很多產(chǎn)業(yè)在面對激烈的市場競爭時，沒有競爭優(yōu)勢，只能處于全球價值鏈的中低端位置。針對這一現(xiàn)狀，我國經(jīng)濟新常態(tài)要求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，針對很多傳統(tǒng)企業(yè)中生產(chǎn)過剩的情況，需要從庫存上加以調(diào)整。對于一些企業(yè)進行合理的重組，實行集中生產(chǎn)。同時加大對小微企業(yè)的扶持力度，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展，對服務業(yè)做出合理優(yōu)化，逐步引導我國的產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化的發(fā)展道路，進而促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)變

在我國以往的經(jīng)濟發(fā)展過程中，經(jīng)濟的增長主要依賴于各種生產(chǎn)要素。當時，我國的勞動人口眾多，自然資源豐富，可以勉強驅(qū)動經(jīng)濟的發(fā)展。近些年，我國出現(xiàn)了嚴重的人口老齡化的現(xiàn)象，以至于勞動人口數(shù)量大幅度減低，就導致大量的農(nóng)業(yè)耕地被閑置下來，出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)狀，很難再驅(qū)動我國經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我國經(jīng)濟增長的動力逐漸依靠于技術(shù)創(chuàng)新。想要完成這一轉(zhuǎn)變，就需要加大創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度，不斷引進和創(chuàng)造新產(chǎn)品[1]。

（五）資源配置的轉(zhuǎn)變

自我國實行市場經(jīng)濟體制以來，歷經(jīng)了20多年的時間，在此期間，我國的經(jīng)濟得到了迅猛的發(fā)展。但是，隨著我國整體水平的不斷提升，由政府主導的市場經(jīng)濟體制的弊端也日益凸顯出來，嚴重不合理的資源配置導致經(jīng)濟的不均衡發(fā)展。因此，加強市場對資源配置的主導作用刻不容緩。對于資源配置這一部分的轉(zhuǎn)變，需要政府放寬對市場經(jīng)濟的主導權(quán)利，逐步實現(xiàn)市場環(huán)境的透明化，由市場直接決定資源配置，化解現(xiàn)有的經(jīng)濟風險，并逐步地探尋更好的發(fā)展方向，促進經(jīng)濟健康穩(wěn)定的發(fā)展。

（六）經(jīng)濟福祉的轉(zhuǎn)變

盡管改革開放之后，我國的人均收入水平不斷提升，人們的生活質(zhì)量不斷的提高?？墒俏覈鞘泻袜l(xiāng)村之間的經(jīng)濟水平仍舊存在很大的差距，這種經(jīng)濟發(fā)展嚴重不均衡的情況，給我國經(jīng)濟的良好發(fā)展造成了很大的阻力。因此，需要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有利于新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展，城鎮(zhèn)化之后會使各行各業(yè)的市場擴大，促進了消費的升級以及技術(shù)的創(chuàng)新，一些在以往狀態(tài)下難以被發(fā)揮的潛力也會在新常態(tài)下被發(fā)掘出來，并且隨著改革的不斷深入，將會出現(xiàn)更多的發(fā)展機遇，進而促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。

三、我國經(jīng)濟性常態(tài)的政策取向

（一）加強預防財政金融風險發(fā)生的力度

通過對經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的分析，我國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，可能會遇到的風險大體有系統(tǒng)性的風險以及區(qū)域性的風險。面對這些風險問題，各相關(guān)部門應該加強風險方法意識，提前制定好自我保護措施。同時，對于一些審批性的程序，應該進行精簡，將不必要的環(huán)節(jié)省略，以此減少國有壟斷和行政壟斷的發(fā)生幾率，為小微企業(yè)提供更多的發(fā)展空間。

（二）向質(zhì)量型增長

我國原有的粗放型經(jīng)濟增長方式已經(jīng)不再適合當下的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，過于追求增長速度，無法使經(jīng)濟平穩(wěn)的增長，反而會為經(jīng)濟的良好發(fā)展埋下隱患。因此，經(jīng)濟增長的方式向質(zhì)量型轉(zhuǎn)化是十分必要的，在這一轉(zhuǎn)變的過程中，政府需要增加扶持以及管理力度，幫助改善經(jīng)濟增長的質(zhì)量環(huán)境[2]。

（三）改善民生

在我國經(jīng)濟不斷轉(zhuǎn)型的過程中，關(guān)注民生問題將變得尤為重要，民生問題關(guān)乎國家的穩(wěn)定。對于民生問題主要分為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及弱勢人群兩部分。其中，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部分有相對弱勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，還有投資大、利潤小的公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)。對于這些產(chǎn)業(yè)，需要加大管理以及扶持力度，幫助其逐步變強。弱勢人群主要是一些低收入人群，針對這部分群體，首先需要尋求辦法幫助其提高經(jīng)濟收入，改善生活水平。其次，從人員素質(zhì)方面入手，加大教育以及醫(yī)療方面的建設(shè)工作，改善生活質(zhì)量。

（四）激發(fā)市場活力

經(jīng)濟的發(fā)展離不開發(fā)展的動力，過去的經(jīng)濟發(fā)展動力多數(shù)來源于勞動力。但是，由于人口老齡化日益嚴重的現(xiàn)象導致勞動力逐漸減少。因此，新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展趨勢下，應該加強科學技術(shù)的發(fā)展，利用先進的科學技術(shù)彌補勞動力不足的現(xiàn)象。此外，由于技術(shù)的不斷發(fā)展，逐漸成為經(jīng)濟增長動力的同時，會有部分勞動力被迫下崗，針對這一情況，應制定相關(guān)的制度，保證勞動力的基本生活。然后為這部分人群提供培訓學習的機會，幫助其提高整體素質(zhì)以及專業(yè)技能，為其再就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

在我國經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展趨勢下，我國的經(jīng)濟將步入到一個全新的高度，以往落后的生產(chǎn)力將會被越來越多的先進生產(chǎn)力所代替，一些傳統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)過剩的產(chǎn)品將通過經(jīng)濟擴張的方式被逐漸消化，面對經(jīng)濟新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)和新機遇，相關(guān)部門需要積極配合并予以大力支持，促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

[1]陸岷峰，虞鵬飛，任鴻飛，等.經(jīng)濟“新常態(tài)”背景下中國金融業(yè)發(fā)展策略研究[J].經(jīng)濟科學，2015，（08）：99-101.

[2]張秀生，王鵬.經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化[J].經(jīng)濟問題，2015，（02）：68-70.