叢明 威海市煙草專賣局(公司)
“黨員考評機制”的問題、對策與意義研究
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黨員管理是國有企業黨建工作的重要內容,黨員考核評價是強化黨員管理、促進隊伍建設的重要途徑之一,也是黨員加強自我學習、自我教育和自我鞭策的價值導向。近年來,煙草行業面臨發展的新形勢和新要求,對黨員隊伍的能力素質也提出了更高的要求和標準。因此,如何全面提升黨員考評機制的科學化水平,已經成為當前的重要課題。
黨員 國企 考評
(一)考評指標過多,針對性不明確。“黨員考評體系”在指標設計上往往會面臨這樣一些實際問題:一是指標設置過多,較為繁瑣。即在內容設置上往往面面俱到,求全求精,在某些方面沒有很好地體現黨員群體的特點;二是較少體現因材施“考”。考核指標沒有明顯的區分度,一刀切的方式忽視了黨員干部、新老黨員之間的差異,某種程度上打擊了部分群體積極性;三是激勵措施存在一定誤區,體現為在物質獎勵和精神獎勵上權重失衡,較少體現精神激勵。或缺少必要過程改進監督,影響黨員隊伍能力的持續提升。
(二)考評方式弱化,實效性不明顯。黨員考評方式在操作性上往往會趨于定性評價,即黨員群眾互評,不能完全反映不同評價主體的側重點,在評價客觀性方面缺少量化指標。此外,考核的過程性監督還不夠全面,往往偏重于一次考評,動態性檢測與改進機制沒有發揮很好的實效性,不能完全適應新常態下煙草黨員隊伍素質提升要求。
(一)加強針對性,體現差異性原則。首先,針對考評體系在定性和定量上的差異,可以逐步量化定性指標,使得民主測評環節、黨支部評價、黨員互評和群眾評價有“標尺”可衡量。比如,黨員的德、能、勤、績、廉這些“軟實力”,可以責任目標的形式量化、細化,賦予分值,將其轉化為硬指標,使黨員標準和目標任務清晰明確。建立360度黨員目標管理考核機制,可以從“群眾反響、自我評價、黨內評議、組織評價”四個維度進行綜合評議,幫助黨員提高對自我的洞察力,更加清楚自己的強項和需要改進的地方,進而制定下一步的能力發展計劃。其次,考評體系在設計上要體現新老黨員、黨員干部群體以及不同崗位黨員的特點,有條件地探索開展“個性化”定制考評指標庫,突出指標的崗位匹配度。以全面加強黨員隊伍建設,提升每一位黨員能力素質為目標,既要尊重差異性,又要體現公平性,可以結合隊伍建設的現狀、部門實際和崗位實際,采取科學策略,通過黨員大會、黨員座談會、問卷調查等方式開展調研,了解黨員能力發展需求,了解黨員隊伍現狀,增強定制的針對性。
(二)正向激勵為主,強化過程管控。社會心理學家華生的行為主義激勵理論強調管理的過程實質上就是激勵,馬斯洛需求層次理論也肯定了人滿足基本生理需求之后,精神需求逐層提升。因此,建立一套以激勵為主導的機制是調動黨員積極性的重要手段之一,刺激黨員追求成功的需要,激發工作動機,再由工作動機遷移能力發展需要,從而激發他們在服務群眾、創新創優、文化素養方面的積極性,從既定目標朝著更高目標推進。在考評效果檢查中,考核辦可以定期強化過程管控,對考評結果不如意的黨員,要幫助其分析短板,找到差距,提出改進目標。此外對于考評的內容、涉及的流程定期分析研究,不斷完善考評體系。
(三)搭建平臺載體,營造評比氛圍。一方面可以以“黨建品牌”創建為抓手,以系列“爭先創優”活動為契機,設立黨員示范崗實踐平臺,選擇開展效果好、實用性強的項目為切入點,創造機會強化黨員實踐鍛煉。同時合理利用載體進行營造。可以通過利用紙質載體公開黨員“承諾”,公開“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”和“黨員責任區”,創造比學趕超的活動氛圍,在黨員隊伍在“比”中增強黨性、找到標桿、錘煉能力、提升能力,進一步發揮黨員先鋒模范作用。
(一)著力務實管理,實現黨建與業務深度融合。努力實現“著眼企業抓黨建,抓好黨建促發展”的共贏局面,一方面可以更加規范黨員管理,實現黨員管理的制度化、調動隊伍的積極性,發揮了考評的價值導向作用;另一方面可以進一步強化黨的建設,推動業務工作和中心工作的有效融合。
(二)著力動態管理,實現考評與監督效能轉型升級。堅持用數據說話,實現了干好干壞不一樣。考評方式從定性向定性與定量相結合,切實提升考評工作的準確性和有效性;同時注重對黨員考核的過程性評價,強化過程監督,進一步增強考核的公平性,確保考評過程透明化,進一步激發黨員干事創業熱情。