高速公路機電工程造價控制的問題及建議

高旭

摘 要：隨著經濟的快速發展，高速公路工程也在不斷地變化，城市化的加速改變使機電工程更加重要，一些企業對于交通工程的投資也在不斷增加，但我國現階段高速公路機電工程還有很多的漏洞和需要解決的問題，該文主要分析目前高速公路機電工程造價所出現的問題以及解決辦法，以便使交通更加便利。

關鍵詞：高速公路 機電工程 工程造價

中圖分類號：U417 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）06（a）-0112-02

機電系統是整個高速公路工程的核心，在整個系統中占有管理作用，高速公路機電系統包括收費，通信，隧道照明，隧道通風，供電以及監控系統等。高速公路機電工程造價在整個工程中占有的比例是非常小的，但是隨著近些年隧道工程的增加、交通的發展以及管理水平的提高，整個機電工程也越來越受到投資方和政府部門的重視，所以機電工程的投資占有比例也在增加，但日益增長的投資額一定要保證在工程造價內，所以機電工程造價控制也是近些年特別注意的問題，為保證投資經濟有效，在有限的資金內創造最大的價值，在設計時就應嚴格控制工程造價，因為設計階段的資金預算對工程的影響是非常大的，所以設計階段是工程造價控制的重要階段。

1 高速公路機電工程在設計階段所出現的問題

我國交通部在2014年發布了《高速公路工程額定預算》《公路工程基本項目編制方式》《公路機電工程造價預算》等一系列與公路工程造價有關的文件，傳統方式中，機電工程預算都是套用、借用其他工程的定額或費用的樣板，相關文件的發布，結束了傳統方式，因為傳統方式有很大的弊端，賬目不明、多報錯報的現象很普遍，文件的發布也給高速公路機電工程制訂了統一化的標準，從文件頒發后，在高速公路機電工程造價控制問題上已經收到顯著的效果，但是在設計階段還存在很多問題。

1.1 超出預算現象普遍發生

近些年，我國對于高速公路建設的投資金額在逐年增加，但預算超出的現象還是經常發生，對于工程造價預算超出的原因有以下幾點。

1.1.1 地方相關文件的出臺導致計劃更改

機電工程是整個高速公路系統的重要組成部分，在設計階段的初期就應該對其進行規劃，但是目前的建筑工程很多都是在施工到一定階段才對機電工程進行預算編制工作，而概算工作是整體的概算并等待審批，所以預算編制時間相隔太長，例如沈陽2010年高速公路在完成設計預算，2011年才批復，2014年完成總的設計工程造價，進入招標階段，期間共4年，在這4年間發布了《沈陽高速公路機電工程總體設計規劃》和《沈陽高速公路建設計劃》，其中收費、通信系統等很多項都有很大的更改，對權限、規模、規則等都有所改變，所以圖紙設計也會發生很大的變化。在很多方面由于路網的改變和標準的變化都會導致設計預算的更改，這些由于頒發文件而引起預算超出的現象，在近些年間出現次數非常頻繁。

1.1.2 設備和產品的升級導致預算超出

科技的飛速發展，導致產品的升級換代很快，有關機電工程設備更新的速度就是飛速，4年足以換掉一大部分機械。所以幾年前的方案并不適合當下，所以設計圖紙會有很大的出入，比如幾年前的LED燈質量不穩定并且造價成本也高，而幾年后的燈既廉價質量又好，因為技術的提高，價格有所降低，而對很多環節的污染排放要求也更加嚴格，所以施工到招標階段，投標方也會要求對設計圖紙進行修改，會出現造價超出預算的現象。

1.1.3 工程臨時變更

在設計完成主體工程或在施工過程中，因為現場的制約而導致正在建設的工程進度產生變更，常見的有隧道加長或縮短，收費站增加或者車道加寬等，這些都會導致工程量的增加，隨著這些任務量的增加，設計方案也會增加，也會導致預算超出。

1.1.4 機電設計和工作人員導致預算超出

機電工程設計是一個新興起的專業，其工作人員也正處于經驗累積技術探究的階段，因為機電工程設計的認知不足，在設計初期對設計深度以及圖紙內容都無法達到施工所要求的精確度，輔助的細節和材料也容易被忽視掉，而到了施工圖的設計時，這些被忽視掉的材料就會被加入清單，最后導致預算超出。

1.2 設備的價格確認困難

在機電工程的造價構成中，設備和材料的費用比重都在90%左右，所以對設備和材料進行合理定價是非常重要的，但是我國當下只有幾個省份對交通造價的設備和材料制定指導價位，所以產品的價格需要進行多方面詢價。對于材料的合理定價還有一定的難度，原因是：（1）品牌的差別，相同作用性能的設備，進口與國產的差別是很大的。（2）時效性，隨著科技技術的更新，設備的更新速度是非常快的。（3）配置的差別，有些設備的價格是不能以名稱對其進行定價的，例如視頻光傳送臺等，不同級別的配置價格的差別也是很大的。（4）廠家報價的差異性，廠家有些時候提供的報價遠遠高于承包商的合同價。

2 機電工程造價控制的對策

建設項目最高限額是經過批準初步設計預算得出的，也是為了簽訂合同、項目、控制預算，經濟合理發展的基礎依據，所以施工時是不準超過預算的，至于如何避免超出預算的事情發生，必需采取措施加強機電工程造價控制。

2.1 注重初期設計

高速公里機電工程設計大多數情況下都是與土木工程師同期進行的，同時完成并批復，但現階段投資方，設計單位以及審查單位的注意力和焦點都是土建工程，例如公路的線路選擇和總投入資金等，對于機電工程的重視程度遠遠不夠，所以要求高速公路機電工程的設計人員應當擁有豐富的圖紙設計能力，現場調查能力，團隊應當有相應的管理體制，設計標準等，在設計時應當將高速公路的運營管理和維護納入綜合考量，對于初步的設計方案應盡可能地將其進行細化和完善，不能夠把所有的問題留到施工圖紙階段再進行考慮。

2.2 運用合理的方式確定設備材料價格

在確定機電設備價格時，不能一成不變地使用設備價，需要結合項目情況考慮以下幾個因素：（1）項目所處的階段，初步設計階段由于設計較粗，概算價格不能過低。（2）項目實際條件及所在地區的社會經濟發展水平，如當地供貨商的分布情況、產品供應鏈，當地是否有完善的售后服務等等，盡量選用適合當地特色的主流產品和配置。（3）產品配置，詢價時按照設計的配置要求廠家報價。（4）工程結算價是反映工程最終的實際造價水平，所以設備的價格除了參考廠家的報價，還需要收集同類項目的結算價格，了解其在實際工程中的設備價格。

3 結語

現代社會的進步，國家對于交通事業的發展十分重視，高速公路工程也逐漸成為了現代社會極為普遍的項目之一。實踐的施工中，還需要管理人員全面把握工程的實際情況，綜合考慮各項影響造價的因素，制定合理的造價控制及管理方案，通過優化其經濟性，帶來良好的效益.也能夠促進建設單位長期穩定的發展。

參考文獻

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