鄉鎮檔案管理工作存在的問題及對策

盧久營

【摘要】在鄉鎮檔案管理過程中，由于管理人員管理意識較差、管理制度不健全等因素，造成造檔案管理過程中存在很多問題，需要我們提高做好應對措施。

【關鍵詞】新形勢；鄉鎮；檔案管理；問題對策

一、引言

隨著信息技術和計算機技術的不斷發展，檔案管理的工作方式也需要不斷的創新，針對當前出現的問題采取相關的對策，提高檔案管理的現代化水平。

二、當前鄉鎮檔案管理工作中存在的問題

1缺乏檔案管理意識。鄉鎮檔案管理工作之所以存在眾多問題，歸根結底是源自部分領導的不夠重視。當前我國正處在城鄉一體化建設的關鍵時期，鄉鎮的任務重、事務多，鄉鎮領導將精力更多地放在搞建設、促發展上，缺乏應有的檔案管理意識，對檔案管理工作的組織、領導很不到位。據記者從某鄉鎮了解到，該鄉鎮領導并未將檔案管理工作列入到機關年度工作計劃之中，對于檔案管理工作不研究、不過問，本鄉鎮檔案管理所需的場所、設備、管理人員以及經費等都得不到保障，在這種情況下檔案管理工作的成效可想而知。

2檔案管理制度不健全。無規矩不成方圓，鄉鎮檔案管理制度缺乏是導致檔案管理工作混亂的重要原因。目前僅有少數鄉鎮按照《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》的相關要求制定了《檔案管理制度》，絕大多數鄉鎮的檔案管理工作還停留在無章可循的狀態，由于缺少制度的要求和約束，鄉鎮檔案管理工作存在著人員不到位、責任不明確以及管理流于形式等問題，有的鄉鎮雖然制定了《檔案管理制度》，但是制度并沒有得到貫徹、落實，檔案收集與整理不全、不及時的問題同樣存在。

3檔案管理人員專業素質不高。鄉鎮檔案管理工作大都由當值辦公室職員兼職負責，檔案管理人員的檔案管理知識缺乏、業務素質偏低，很大程度上影響了檔案管理工作的成效。據了解，目前有些鄉鎮的檔案管理人員對檔案管理工作知之甚少，甚至連材料歸檔、檔案分類等最為基本的檔案事務都不了解，因此檔案管理工作的效果很不理想，更不可能指導鄉鎮企業或屬村的檔案管理事務。

4檔案管理工作不規范。我國鄉鎮檔案管理工作不規范的問題非常突出，表現在多個方面。第一，鄉鎮檔案管理沒有依據《檔案法》的要求對檔案實施集中、統一管理，雖然有的鄉鎮設有綜合性檔案管理室，但是政府許多科室內部還存在著“小檔案柜”，這樣勢必會造成檔案管理的混亂。第二，有的鄉鎮存在著“文件材料一線串”的問題，在檔案管理的過程中不注重檔案分類，這樣不僅不利于檔案管理，而且查閱檔案十分不便。第三，一些鄉鎮對于檔案材料的開發、利用不夠。很多鄉鎮只重視檔案的收集和保存，卻忽略了檔案的開發與使用，檔案管理工作還停留在較低層次。

三、做好新形勢下檔案管理工作的對策建議

為了更好的開展好新形勢下的檔案管理工作，更好的發揮新形勢下檔案管理工作的效用，在下步工作中，建議做好以下幾個當面的工作。

1要提高對檔案管理工作的認識。檔案工作其實是一個單位的歷史存在，是一個單位的活動軌跡，往往對單位以后的工作更具有指導和幫助作用。

2要提升檔案管理人員整體素質。為了順應時代發展對檔案工作的要求，單位要把具有一定專業技能、文化程度高的人員充實到檔案管理工作隊伍中去，同時，單位要加大對檔案從業人員的培訓學習力度，派送檔案管理人員到上級檔案部門進行跟班學習，使他們熟練掌握檔案管理工作流程，熟練掌握檔案管理各種技能。

3健全完善各項檔案管理工作制度。各單位要根據新形勢下檔案管理的有關要求，制定完善相應的工作制度和工作標準，對檔案管理人員的日常工作進行規范，使他們在工作中做到有章可循。建立完善獎懲機制，加大獎懲考核力度，打通檔案管理人員晉升渠道，推行績效工作制度，提高檔案管理工作人員積極性，從而創造性的進行工作。

4提高檔案信息技術運用水平。當前，信息化技術如計算機、電子傳媒等，在各個單位得到普及和應用，大多數企事業單位在科研、辦公、日常管理中都實現了自動化、信息化、無紙化。所以，單位要高度重視信息化技術在檔案管理工作中的應用。實行信息化管理，不僅可以提高工作效率，也可以使檔案管理工作流程得到進一步優化。

5加強檔案信息化的基礎建設。企業檔案信息化建設的過程中，加強對計算機、網絡的利用率。如果能夠更加的充分利用計算機和網絡，那么企業的檔案的時效性就更顯著，同時對廢舊檔案的處理也能做到及時清理。在網絡的輔助下，企業的檔案建設能夠全面化，加之企業局域網的建設，企業各項工作的進行能夠更加的協調。

6加強檔案資源建設。企業的檔案資源是企業檔案實現信息化的基礎，同時也是其最終目的。企業的檔案要從過去的紙質形式轉化為信息化的存儲的方式，原有的檔案一一錄入效率較低，采用現代化的掃描設備，就能夠將檔案數字化。

四、結語

在新形勢下的鄉鎮檔案管理工作中，我們要不斷重視檔案信息的應用，通過先進的計算機技術提升檔案管理的水平。