共享單車治理要有新思路

諸大建

國內(nèi)關(guān)于共享單車的負(fù)面新聞最近似乎比較多，比如鋪的車輛太多，車子亂停亂放，甚至有數(shù)萬輛廢棄單車聚集的“墳場”圖片吸人眼球。對此，很多人呼吁該管管了。筆者也同意這種說法，但覺得要有新思路才行。

現(xiàn)在的共享單車既不是純粹的企業(yè)經(jīng)營謀利，也不是政府委托的公共項目，而是由企業(yè)來做的公共服務(wù)。所以我們的基本態(tài)度應(yīng)該是，擁護共享單車，但堅決不擁護過度投放、胡亂停放的共享單車。共享單車目前距離達到理想標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，必須腳踏實地一步步前進。這個過程離不開新的社會治理舉措，即政府、企業(yè)、消費者三方共同治理。

如果說去年是共享單車元年，那么今年就是共享單車的共同治理之年。最新的動態(tài)是，全國首個共享自行車團體標(biāo)準(zhǔn)已在上海“出爐”，將于10月1日正式實施。該系列團體標(biāo)準(zhǔn)主要針對共享單車產(chǎn)品質(zhì)量和安全要求，還包括設(shè)施設(shè)備維護要求、押金和預(yù)付金的管理、投訴處理和使用者傷害賠償?shù)葍?nèi)容。摩拜、ofo在內(nèi)的多家共享單車企業(yè)已自愿簽訂，這意味著企業(yè)未來需要按照團體標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。這是非常好的動向。

政府也應(yīng)多動腦筋，不要簡單套用老辦法。可以把以前搞有樁自行車的錢拿出來，雇用運營維護人員，在地鐵站公交站搞好共享單車的秩序。對于共享單車的亂停亂放，政府也要精細(xì)研判，到底是停車空間不夠，還是消費者故意為之。筆者以為，現(xiàn)在城市的馬路停車場更多是為小汽車準(zhǔn)備的，所以應(yīng)用疏導(dǎo)的辦法，開辟空間給共享單車。

消費者則不能只享受共享單車帶來的便利，也應(yīng)自覺履行自己的責(zé)任，避免“公地悲劇”的發(fā)生，即在一塊大家都享有使用權(quán)的地方，每個人都傾向于過度使用，把自己的利益最大化，最后導(dǎo)致集體利益的崩盤。

現(xiàn)在，共享單車已經(jīng)走出國門，它們將面臨新的挑戰(zhàn)。比如在英國是不能像國內(nèi)這樣隨便停車的。這就需要共享單車企業(yè)提前與當(dāng)?shù)卣炗唴f(xié)議：建立負(fù)面清單，規(guī)定哪里絕對不能停；可以停的地方，減少小汽車停放空間留給共享單車。這樣一來，共享單車在國外的運營管理經(jīng)驗，還可用于促進國內(nèi)的工作。

共享單車有望變成中國城市建設(shè)的好故事，如果政府企業(yè)消費者任何一方自由放任的話，整個故事都會戛然而止。所以，要拋棄“零和”思維，通過共同治理找到最大公約數(shù)，一點點化解問題。總之，面對目前的共享單車亂象，筆者覺得還是“讓子彈飛一會兒”。發(fā)展不是一條直線，會出現(xiàn)上下波動。我們要做的就是讓正負(fù)偏離一點一點穩(wěn)定下來。治理比投放要難，需要三方共同努力，所以要給予一定的探索空間。但一定要有所作為，同時防止亂作為。▲

（作者是同濟大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化智庫主任）