阿壩州：“農牧民夜校”助力精準扶貧

王洪林+王和斌

“感謝黨和政府的好政策，有了‘農牧民夜校，我們就有了學習技術的地方。去年冬天，多虧了農技員蔣麗給我們講解甜櫻桃的種植實用技術，今年的甜櫻桃才有這么好的收成。”今年，九寨溝縣郭元鄉水溝村的甜櫻桃大獲豐收，當地村民對“農牧民夜校”贊不絕口。

像水溝村“農牧民夜校”這樣的例子在阿壩州還有很多。在脫貧攻堅中，阿壩州始終堅持外部推力與內部動力相互傳導、扶貧攻堅與扶智自強深度融合的工作理念，積極拓展“農牧民夜校”辦學內涵和外延，使“農牧民夜校”成為脫貧攻堅“助推器”和“加油站”，為提高群眾文化素質、技能水平、就業能力和勞動收入發揮了重要作用。

聚焦“主戰場” 精細辦校

“農牧民夜校”瞄準脫貧攻堅目標，以貧困村、困難群眾為焦點精細辦校，為困難群眾致富增收提供了解政策、學習技術的平臺。目前，全州已實現1346個村“農牧民夜校”全覆蓋。

去年以來，阿壩州606個建檔立卡貧困村先后掛牌成立了“農民夜校”“農牧民夜校”“牧民夜校”，并配備了投影機、電視機、計算機、黑板等教學設備。

“農牧民夜校”建起來了，誰來管理？如何管理？

第一書記來當校長。

在具體工作中，阿壩州充分發揮建檔立卡貧困村第一書記政治素質過硬、聯系群眾緊密、資源渠道寬廣等優勢，讓全州681名第一書記擔任“農牧民夜校”校長。同時，推行校長負責制，把辦學成效納入第一書記年度目標考核和期滿效能考核，實現“農牧民夜校”有人管、辦得好、有作用的效果。

培訓效果好不好，老師素質很重要。阿壩州多渠道為“農牧民夜校”精配師資，“不拘一格”聘能人，打造專業化夜校老師隊伍。從熟悉政策法規、掌握專業技能、工作經驗豐富的優秀年輕干部、駐村干部、村黨組織第一書記、大學生村干部、優秀村干部和農村致富能手中，評選縣、鄉、村三級骨干“農民導師”，科學統籌組建“脫貧攻堅師資庫”，確保每個“農牧民夜校”至少有6名相對固定、素質較高的“農民導師”。截至目前，已選聘專（兼）職“農民導師”5391名。

瞄準“供給側” 精準施教

今年3月，全州開展了為期1個月的貧困村第一書記金融扶貧知識培訓。第一書記通過“農牧民夜校”平臺，及時傳導金融扶貧特惠政策信息，對接扶貧項目132個，涉及信貸資金1.08億元，預計將帶動260個建檔立卡貧困村、1400余戶貧困戶脫貧致富。

在“農牧民夜校”開辦之初，阿壩州根據各地實際制定了專門的“培訓菜單”。針對各村實際，特別是貧困村不同致貧原因，對接貧困群眾需求和農村經濟發展現狀，發放“農牧民夜校”培訓內容調查問卷，在廣泛征集群眾意見建議基礎上，科學設置政策法規、基層黨建、移風易俗、安全常識、就業技能、健康衛生、種植技術、養殖技術等11類實用課程。

同時，在實際教學中，針對教學變化調整完善菜單，做到基礎知識普遍學、個性需求重點學、重點難點反復學，不斷優化教學內容。在教學中查找新問題，以問題帶動教學內容更新，把“教”和“學”在實踐中有機結合起來。

群眾困難多，培訓有重點。針對貧困程度深，就業無門路、致富無技術、發展無資金、脫貧無產業的貧困村，“農牧民夜校”把辦學的重點向實用技術、勞動技能和金融扶貧培訓傾斜。

農牧民群眾文化程度有差異，思想觀念有不同，實行“分類授課”是阿壩州“農牧民夜校”的成功探索。針對培訓對象文化程度、身份層次和需求等實際，開展分類培訓。圍繞提升政治功能和服務功能，對村干部重點培訓管村治村、發展集體經濟等方面知識；圍繞“雙帶”能力，對黨員隊伍開展有針對性的培訓；圍繞增收致富、社會和諧，對普通群眾重點培訓各類實用技術，宣講法律法規，倡導“孝善和儉”新風正氣。

著眼“全時空” 精配套餐

群眾“點菜”，夜校“下廚”。

茂縣東興鎮推行“流動夜校”送課上門培訓模式，改變定點、定時、定員的培訓方式，將培訓課堂設到活動室、農戶院壩、田間地頭，讓農民白天忙農活，閑時到夜校學文化、學政策、學技術；小金縣將夜校培訓與全媒體相結合，圖文與視頻相搭配，以“隨身課堂”“微信夜校+遠教課堂”“趣味課堂”等方式進行夜校教學。

自“農牧民夜校”開課以來，阿壩州各地從實際出發，創新辦學與授課方式，以農牧民群眾的需求為根據，探索出了不同的培訓模式，制定了各種教學套餐，比如固定課堂講政策，流動課堂授技術，網絡課堂送新知識等等。

同時，“共享課堂”“專家課堂”“云端課堂”等創新型課堂，豐富了“農牧民夜校”課堂形式，構建了多樣化、多層次的“培訓課堂”，為農牧民群眾提供了多元化、全方位的學習環境。（作者單位：阿壩州委組織部） （責編：余娜）