解放戰爭時期是國共兩黨一決勝負的關鍵時期。中共之所以獲得人民支持,除了性質、宗旨、路線和政策合乎民意、順乎民心,一個直接原因就是進行了卓有成效的動員。
面對解放戰爭初期急劇變化的國內形勢,中共中央首先進行的調整是在動員戰略上改變了舊抗日民族統一戰線的理念,并迅速確立了新的工作方向。如對抗戰時期“三三制”政權,中共中央的理解發生了重大改變,毛澤東多次表示舊的“三三制”已不適合當下的國內形勢,并最終于1948年11月宣布停止宣傳“三三制”,繼而放棄了該政策。在農村地區,中共中央于1946年5月4日出臺了《關于土地問題的指示》,初步提出了“從地主手中獲得土地,實現耕者有其田”的思想,并于1947年10月10日正式頒布了《中國土地法大綱》,將土地政策由“減租減息”進一步推進為“平均地權”。此外,在城市地區,中共也更加注重將主要精力聚焦于團結城市中的最進步力量。
成功的戰爭動員除需精悍的核心力量之外,擁有廣泛的群眾基礎也是必不可少的。在此問題上,中共中央的主要策略是:一方面,借助各種媒介,廣泛發動宣傳攻勢,全力奪取輿論陣地。另一方面,積極組織各種形式的反蔣群眾運動。通過在全國范圍內廣為開辟“第二條戰線”,中共已將全國的群眾運動推向了高潮,從而初步打開了戰爭動員工作的局面。
(逢周摘自《黨史研究與教學》2016年第6期,魏哲文)