經略中原尖刀 全國反攻利劍

焦予玲

1947年，人民解放戰爭迎來了偉大的轉折點。誰拉開了由戰略防御轉入戰略進攻的序幕？誰是插向國民黨統治區心臟的一把尖刀？誰進行了解放軍大兵團千里躍進無后方依托的創新嘗試？誰以局部利益的巨大犧牲為換取全國勝利做出了偉大貢獻？它就是中國革命史上可圈可點、可歌可泣的劉鄧大軍挺進大別山。今年是劉鄧大軍揭開解放軍戰略進攻序幕、挺進大別山70周年，我們回望這場中國革命戰爭轉折點的千里躍進，以紀念為新中國建立而做出巨大犧牲的晉冀魯豫野戰軍。

戰略進攻：三路大軍挺進中原，毛澤東首選劉鄧大軍

戰略進攻方向是中原南部的大別山區

古人云：得中原者得天下。位于中原地區的大別山雄峙于鄂豫皖三省交界地，具有重要的戰略價值。如能控制大別山，則東可震撼南京、上海，西可威脅華中重鎮武漢，北可逼迫鄭州、洛陽，南可截斷長江。

1946年6月國民黨發起全面內戰起，解放軍經過一年的艱苦作戰，粉碎了敵人全面進攻，基本上挫敗了敵人重點進攻，戰爭形勢發生了有利于人民的變化。到1947年7月，人民軍隊殲敵112萬人，國民黨軍的總兵力由戰爭開始時的430萬人減少到373萬人，解放軍由127萬人發展到195萬人。從5月至7月，中共中央和毛澤東先后做出了三支野戰軍采取中央突破戰術，轉入戰略進攻的新的部署。

1947年7月21日，中共中央在陜北靖邊縣小河村召開擴大會議。參加會議的有毛澤東、周恩來、任弼時、彭德懷、習仲勛、賀龍、陳賡等人。會議確定了主力出擊外線、將戰爭引向國民黨統治區、在外線殲滅國民黨軍的戰略方針，做出了三路大軍挺進中原的戰略部署。毛澤東在會上第一次提出了“五年打倒蔣介石”的構想。小河村會議結束的當天，毛澤東即致電劉伯承、鄧小平，正式確定和提出了劉鄧野戰軍“直出大別山”“建立根據地”的決策和目標。

會議后，中央軍委根據毛澤東的構想和決策，調整了軍事部署，決定陳（賡）謝（富治）集團歸劉伯承、鄧小平指揮，其任務是挺進豫西，策應西北野戰軍擊破胡宗南集團，同時協助劉鄧大軍經略中原；陳（毅）粟（裕）大軍挺進豫皖蘇地區，配合劉鄧大軍進軍大別山。

毛澤東為什么將挺進大別山的重任首選劉鄧大軍

1945年冬，太行、太岳、冀南、冀魯豫四個解放區的主力部隊，合編為晉冀魯豫野戰軍。中央任命劉伯承為司令員，鄧小平為政治委員。劉伯承、鄧小平率野戰軍主力四個縱隊南進時，人們稱其為“劉鄧大軍”。

全面內戰爆發后，劉伯承、鄧小平指揮所部以大踏步的運動戰，于1946年8月至1947年5月先后取得隴海、定陶、巨野、鄄城、滑縣、巨金魚、豫皖邊、豫北等一系列戰役的勝利，殲敵15萬人，解放大片地區，挫敗國民黨軍的戰略進攻，有力配合了其他戰場的作戰，深得黨中央和毛澤東的青睞，被認為是挺進大別山指揮員的最佳人選。

1947年春，劉鄧大軍北渡黃河后，蔣介石認為已將解放軍驅過黃河，在建立所謂的“黃河防線”后，再難南渡，從而敢將原用于對付劉鄧大軍的王敬久集團調用于山東戰場。國民黨這種兩翼進攻、中間防御，狀如啞鈴的戰略體系，正利于劉鄧大軍中間突破，一舉扭轉戰局。正是在這種背景下，5月4日，中央軍委決定由劉伯承、鄧小平率晉冀魯豫野戰軍獨立經略中原，并提出挺進大別山的可能。

為適應“出擊中原，挺進大別山”戰略進攻需要，5月16日，毛澤東和中共中央決定：成立中共中央中原局，以鄧小平、劉伯承、李先念、張際春、鄭位三、李雪峰、劉子久、陳少敏等為常委，鄧小平為書記。

6月3日，毛澤東和中央軍委電令劉伯承、鄧小平：晉冀魯豫野戰軍主力積極準備于6月底突破黃河，挺進中原。劉伯承、鄧小平接電后，立即部署進行各項準備。

毛澤東把以劉鄧大軍挺進大別山為起點的戰略進攻稱作中國革命“歷史的轉折點”。

南征壯舉：跨黃河，過沙河，戰汝河，渡淮河，劉鄧大軍躍進大別山

出奇制勝跨黃河

黃河是劉鄧大軍挺進大別山遇到的第一道天險。國民黨黃河防線，從河南開封至山東東阿250公里一線，由第四綏靖區劉汝明部五十五師、六十八師共6個旅結合地方民團把守。

如何渡過黃河？劉伯承、鄧小平決定采取偷渡與強渡相結合的辦法，出奇制勝，并制定了“明修棧道，暗度陳倉”的作戰部署。命令太行軍區、冀南軍區部隊偽裝成主力，在豫北發起攻勢；同時指揮豫皖蘇軍區部隊向開封以南地區實施佯動，以轉移敵人視線，掩蓋大軍渡黃南下的真實目的。此外，晉冀魯豫軍區在地方黨委的協助下，征集和制造了200多艘大小船只，征召2300多名青壯年組成水兵大隊。軍區所屬各級政府和人民群眾，也為出征大軍準備了大批糧食、擔架和大小車輛。

1947年6月30日夜，晉冀魯豫野戰軍主力第一、第二、第三、第六4個縱隊12萬余人，在山東陽谷以東張秋鎮至菏澤以北臨濮集間150公里的8個地段上橫渡黃河。

國民黨守軍對劉鄧大軍的行動毫無察覺，許多渡船快到對岸時，才被發現，他們倉促開槍射擊。于是，偷渡變成了強渡，戰士們一邊開槍還擊，一邊強行登岸，向敵人發起進攻，北岸解放軍的火炮也對準敵碉堡、掩體和交通壕猛烈開火。黃河南岸的敵軍很快土崩瓦解，向南逃竄。

劉鄧大軍兵分三路，一舉突破了黃河防線，但接下來的進軍就沒有那么順利了。蔣介石為堵住黃河防線的缺口，調集兵力，企圖逼迫劉鄧大軍背水一戰，乘劉鄧大軍集結在魯西南休整之機，調集14萬人的兵力，分別由菏澤、定陶、嘉祥、袁口等地，分進合擊，企圖圍而殲之。

劉伯承、鄧小平采取“攻其一點，吸敵來援，啃其一邊，各個擊破”的戰法，乘敵尚未靠攏之際，立即發動了魯西南戰役。從7月2日至28日，在沒有后方依托，裝備、彈藥、糧食補給極度困難的情況下，經過連續不斷的苦戰，共殲敵6萬余人，贏得了戰略防御轉入戰略進攻的首戰勝利。

8月7日，劉鄧大軍提前結束休整，兵分左、中、右三路揮師南下，開始了千里躍進大別山的歷史性大進軍。11日，劉鄧大軍跨過隴海路，向南疾進。蔣介石錯誤地以為劉鄧大軍“北渡不成而南竄”，急令在魯西南的20個旅分兩路尾追，以4個旅在平漢路側擊，以2個師又1個交警總隊布防于柘城、鹿邑一帶，妄圖圍殲劉鄧大軍于黃泛區。

黃河好渡，黃泛區卻步履維艱。8月16日，劉鄧大軍進入鹿邑以南、項城以北的黃泛區。爛泥地淺則至膝，深則至臍，即使無水的地方，也是稀爛的膠泥，前腳進，后腳陷，行進十分艱難。但是，再大的艱難險阻都攔擋不住劉鄧大軍的前進步伐。18日上午，劉鄧大軍以驚人的毅力，將車馬、輜重全部帶出了黃泛區。

以快制勝過沙河

沙河，位于河南省東南部，以河床積沙多而得名，上游洪水暴漲暴落，河槽不穩定。蔣介石一面利用沙河出動大批空軍，日夜巡邏和轟炸沙河各渡口，一面急忙從平漢線、隴海線抽兵，要把劉鄧大軍消滅在沙河地區。敵第十師、第二○六師、第三師沿平漢線南下，與劉鄧大軍齊頭并進。敵人大都乘坐火車、汽車，而劉鄧大軍全憑兩條腿和敵人賽跑，急行軍、強行軍、晝夜行軍，趕往沙河。

劉伯承、鄧小平率中路軍到達沙河岸邊時，敵機也跟了上來，在沙河上空盤旋掃射。豫皖蘇軍區二分區部隊在寬達100米的河面上，用幾十艘大木船架起了浮橋，部隊迅速通過了沙河。輜重車輛、彈藥、醫藥要過河時，敵機炸毀了浮橋。后衛部隊一邊搶修浮橋搬運輜重，一邊構筑工事阻擊追敵。到19日中午，中路軍全部到達沙河南岸，闖過了挺進大別山途中的第二道天險。與此同時，左、右兩路一縱和三縱，也在不同渡點突破沙河。

為了加快南進速度，擺脫戰勝敵人的追擊，部隊一過沙河，劉伯承、鄧小平即命令部隊埋藏和忍痛炸毀一些笨重武器、車輛等，全軍輕裝前進，公開提出了“走到大別山就是勝利”的口號。

以勇制勝戰汝河

汝河，是淮河支流洪河的重要支流，發源于河南省泌陽縣五峰山。雖然汝河的兇猛程度與黃河無法相比，卻成為劉鄧大軍挺進大別山途中最兇猛的一只攔路虎，劉鄧大軍付出了巨大代價。

8月19日，蔣介石電令國民黨武漢行轅副主任張軫在豫南阻截、“圍剿”解放軍。短短幾天，蔣介石即從各地調集12個整編師和2個獨立旅，統歸張軫指揮，電令張軫不惜一切代價阻擋劉鄧大軍進入大別山。

8月23日，劉鄧大軍左路、右路先敵渡過了汝河，中路卻遇到強敵阻攔。

當中路軍到達汝河北岸時，面臨的處境是前有強敵阻攔，后有追兵進逼，空中有敵機轟炸，腳下的汝河橫寬五六十米，河槽深陷，河岸陡峭，水深丈余，沒有船只，無法徒涉。國民黨軍企圖利用汝河這一天然屏障，與劉鄧大軍主力決戰，打亂劉鄧大軍挺進大別山的計劃。

劉伯承、鄧小平親臨汝河岸邊六縱十八旅指揮所，召集六縱領導干部布置強渡。鄧小平強調：“今天過不去汝河，我們就完不成黨中央和毛主席交給的任務。我們要不惜一切犧牲，堅決打過去。”劉伯承神色嚴肅地對六縱領導說：“現在是‘狹路相逢勇者勝。從現在起，不管白天黑夜，不管敵人的飛機大炮，我們要以進攻的手段，從這里打開一條血路沖過去?！?/p>

生死關頭，在灘頭陣地的十八旅旅長蕭永銀率部直插守敵中間，殺出一條血路，強行打開前進通道，十六旅接替十八旅大、小雷崗陣地，掩護中路軍渡河。24日夜，蕭永銀率五十二團為左翼，十八旅政委李震率五十三團為右翼，向敵軍發起猛攻。

天將拂曉，十八旅硬是從國民黨軍八十五師的陣地上沖開了一條長10多公里、寬六七公里、鋪滿尸體的通道。隨后，十八旅以兩個團在通路兩側展開，以五十四團一營為前衛掃蕩式攻擊前進，旅長代替營長指揮，團長下到連，營長下到排，掩護中路軍安全通過汝河。

以險制勝渡淮河

渡過汝河，劉鄧大軍千里躍進大別山的道路上只剩下最后一道天險——淮河。

8月26日，左、右兩路先后渡過淮河，中路軍卻遇到了險情。當中路軍約7個旅趕到淮河北岸時，正值雨季，河水暴漲，水流湍急，征集到的小船僅有10余只。國民黨軍19個旅的追兵在蔣介石的嚴令下緊追不舍，其先頭部隊已和擔任中路軍后衛的二縱打響，槍炮聲時時可聞。如果不在27日全部渡過淮河，將背水而戰，強渡汝河險情再次出現。

27日天亮后，千軍萬馬沿著河面上標記的河段，手拉手分成四路、五路、六路蹚著過河。7時許，敵機出現在渡口兩岸，向渡河大軍瘋狂掃射，不時有戰士中彈犧牲。下午，中路軍全部渡過淮河。等國民黨軍追擊部隊到達淮河北岸時，上游洪峰裹挾著泥沙滾滾而下，將他們阻隔在淮河北岸。敵八十五師師長吳紹周望著暴漲的河水哀嘆道：“共產黨真有命，剛剛過去水就漲了！”

經過20多天的艱苦跋涉和鏖戰，劉鄧大軍以銳不可當之勢，戰勝數十萬敵人的圍追堵截，長驅千里，勝利抵達大別山區。

巨大犧牲：中原戰場吸引敵人90個旅，12萬人銳減5萬余，改變了黨中央在陜北的艱難處境

劉鄧大軍剛剛進入大別山，國民黨軍南追部隊及原駐防大別山的部隊共23個旅的兵力，就從東、西、北三面合擊而來，企圖趁大軍立足未穩之際，尋而圍殲或將其逐出大別山。

劉伯承、鄧小平根據雙方的態勢，做出了“北線牽制、南線展開”的戰略部署：以一、二縱在大別山北部的商城、羅山地區牽制尾我之敵，爭取時間，掩護三、六縱向大別山南部的皖西、鄂東展開，搶占南線諸城，打開創建根據地的局面。

三次試探性戰斗

一、二縱主力在執行北線戰略牽制任務時，與兄弟部隊密切配合，在豫東南商光地區與敵五十八師、八十五師進行了三次試探性的戰斗。

商城河鳳橋之戰。9月4日，敵五十八師為搶占商城，分東、西兩路沿固商公路向南進犯。一、二縱和六縱十六旅在商城河鳳橋地區和高斛山一帶，擺開東西15公里、南北七八公里的寬大戰場，迎戰五十八師。5日上午，五十八師進入新店時，解放軍全線與敵接火，戰斗異常激烈。6日，又激戰一晝夜，雙方反復爭奪扒子山至高斛山一線陣地，各有傷亡。7日和8日，激戰兩天，解放軍向北推進5公里，殲敵一部。晚上10時許，敵軍敗退至觀音山地區，解放軍也撤出戰斗。

商城鐘鋪之戰。河鳳橋之戰后，為了繼續吸引敵人北上，劉鄧野戰軍總部集中一、二、三縱隊主力和六縱十六旅，在商城附近，仍以殲敵五十八師為目標，打響了鐘鋪之戰。9月18日，敵五十八師新十旅二十九團由商城出發到鐘鋪一帶設防，妄圖依托鐘鋪要塞，阻止解放軍再取商城。當日，一、二縱主力于午夜間完成合圍。19日拂曉，發起進攻，激戰一天，殲敵一部，并粉碎敵兩次向東突圍的企圖。20日，一、二縱主力連續從西南、西北兩面向鐘鋪外圍敵陣地猛攻，以四十六團由東向西直搗鐘鋪。戰至下午，敵傷亡慘重，五十八師二十九團2000余人被全殲。

光山以南斛山寨之戰。敵五十八師連續兩次遭到重創，于9月下旬由商城退往潢川，一縱二十旅在商潢潘店地區與敵激戰一夜。后因敵八十五師快速增援，一縱二十旅撤出戰斗。劉鄧野戰軍總部決定集中一、二縱隊主力和六縱十六旅，打擊敵八十五師。9月25日，劉伯承、鄧小平在光山涼亭的邱王灣指揮部隊發起了斛山寨戰斗。解放軍利用夜幕掩護，迅速搶占有利地形，以一縱二十旅在斛山寨北側阻敵，誘敵進入野戰軍預伏地區。26日，敵八十五師在數十架飛機和猛烈的地面炮火掩護下，向斛山寨陣地發起猛攻。解放軍占據有利地勢，居高臨下，敵人的數次進攻，均被擊退。然后，解放軍以斛山制高點為依托，從正面吸引敵人主力，從東、西兩路對敵實施包抄。戰斗緊張時，劉伯承親臨前沿指揮作戰。戰斗至下午5時許，兩側迂回部隊漸已形成對敵包圍之勢，正面部隊在四五里長的戰線上，同時向敵發起沖鋒。敵人全線崩潰，遭重大傷亡后突圍西竄。因其他參戰部隊未能按時堵死包圍圈的西北缺口，僅殲敵1000余人。

三次作戰，部隊迅速適應了從平原到山地、水網地區的作戰環境，戰斗技能大大提高，為打大仗奠定了基礎。

張家店殲滅戰

敵人大部兵力被解放軍成功拖到大別山以北，山南地區僅留八十八師和四十六師各一部守備。劉伯承、鄧小平決定抓住敵人部署上的弱勢，運用適時分遣與集中的作戰原則，避實就虛，以一、二縱各一部在潢商光地區偽裝主力迷惑敵人，主力則分為東、西兩路，向山南實施機動作戰，尋機殲滅敵八十八師守備部隊。

10月7日，敵八十八師師部及六十二旅向張家店地區進犯。張家店是一個有200多戶居民的小鎮，居于六安東南30多公里處。鎮子周圍為稻田和水網，遠處土丘崗嶺環繞，地形利守不利攻。

7日中午，敵八十八師師部及六十二旅由南官亭進到山王河以東地區，遭三縱九旅阻擊，敵人發覺解放軍作戰意圖，于8日拂曉掉頭北竄，傍晚逃到張家店。三縱將敵團團圍住。

9日拂曉，被圍困在張家店的敵人分兩路突圍，均被擊退，敵增援部隊也被阻擋在25里以外的中店一帶。9日下午，三縱主力到達張家店附近，當即決定，九旅從西、南兩面擔任主攻，七旅從北、八旅從東對張家店實施圍攻。

黃昏時分，三縱經過一個小時的激烈戰斗，掃清了敵外圍據點，逼近前沿陣地。晚10時，總攻開始?？v隊首先攻占敵八十八師前指司令部。敵八十八師副師長張世光見大勢已去，慌忙帶領10余名親信搶先逃竄。敵軍群龍無首，陷入一片混亂。10日凌晨4時，戰斗勝利結束，斃傷敵900多人，俘敵少將旅長唐家楫以下官兵4700多人。解放軍傷亡350余人。

張家店戰役，劉鄧大軍一舉殲滅敵八十八師師部及六十二旅全部，取得了挺進大別山以來“我軍在無后方依托的條件下，第一次消滅敵人一個正規旅以上兵力的重大勝利”。

高山鋪大捷

張家店殲滅戰之后，劉鄧野戰軍總部抓住戰機，又做出進一步分遣部署：用半個月時間，將部隊分散于長江沿岸，解決糧食和冬衣問題，然后集中全力，尋機殲敵。各縱隊以秋風掃落葉之勢，掃蕩沿途分散孤立之敵，攻克舒城、桐城、英山、廣濟、黃梅、望江等城鎮，占據長江沿岸江防重鎮武穴和華陽，控制長江北岸達150余公里，威震大江南北。

坐鎮廬山的蔣介石以為劉鄧部隊要渡江南進，急令整編四十師（欠1個團）及整編五十二師八十二旅經團風、浠水向廣濟疾進，企圖將解放軍殲滅于江邊。

整編四十師是蔣介石的嫡系部隊，全美式裝備，戰斗力較強，尤以“擅長攻擊”著稱，師長李振清還因此得了一個“李鐵頭”的綽號。該敵從隴海線一路跟蹤南下，以為劉鄧大軍作戰頻繁，消耗得不到補充，主力又分散在長江北岸150公里的狹長地帶，不可能對他構成威脅，因此拼命追截，孤軍冒進。

劉伯承、鄧小平抓住整編四十師及八十二旅孤軍冒進的有利戰機，決定集中一、二、三、六縱主力和中原獨立旅共10個旅的兵力，在地勢險要的高山鋪一帶設伏，誘敵深入，全殲該敵。

10月26日、27日，戰役進行了兩天。此役，劉鄧大軍以傷亡900余人的代價，共殲滅國民黨軍1個師部、3個旅部、5個整團，斃傷俘敵副師長以下12660人。

遠在陜北的毛澤東聽到捷報后，高興地對周恩來說：“高山鋪大捷的意義不僅在于消滅了一萬多敵人，也不僅僅因為這仗打得漂亮，它的全部意義在于我軍已經能夠在大別山進行大兵團作戰，劉鄧已經在那里站住了腳。”

實施戰略再展開

短短兩個月，劉鄧大軍共計殲敵3萬余人，并消滅大量土頑。至10月末，先后解放了23座縣城。雖幾經易手，但仍有經扶、立煌、潛山、太湖等10座縣城及其他各縣廣大鄉村為劉鄧大軍所控制。

此外，劉鄧、陳粟、陳謝三路大軍配合作戰，也取得重大戰果。四個月殲敵19.5萬余人，解放縣城近百座，創建了長江、淮河、漢水之間的新的中原解放區，把南線敵軍總兵力160多個旅中的90個旅，調動和吸引到中原戰場，取得了具有戰略意義的重大勝利。

1947年12月，鑒于圍攻大別山之敵占絕對優勢，而大別山中心區山高路險，不便于大兵團機動作戰，劉伯承、鄧小平將野戰軍分為前、后兩個指揮所，實施戰略再展開。劉伯承率領后方指揮所和一縱北渡淮河，向淮西地區展開；鄧小平率領前方指揮所留在大別山指揮二、三、六縱和地方武裝與敵繼續作戰。

劉鄧大軍在大別山的7個月里，付出了巨大的代價。1947年8月挺進大別山，晉冀魯豫野戰軍出征實力統計如下：一縱32357人，二縱31000人，三縱26468人，六縱26322人，野戰軍直屬隊6370人，總計南下122517人。1948年2月末，劉鄧大軍主力撤出大別山區，留下一批軍區部隊和地方武裝在內線堅持斗爭。當時野戰軍的實力：一縱15363人，二縱11627人，三縱15384人，六縱14280人，野戰軍直屬隊3000人，共計59654人。加上留在大別山的部隊不足7萬人。

百般磨難：充分發動群眾，打破敵人的軍事圍攻，重建大別山根據地

劉鄧大軍挺進大別山之前，毛澤東認為有三種可能：一是付出了代價站不住腳，轉回來；二是付出了代價站不穩腳，在周圍打游擊；三是付出了代價站穩了腳。第三種是最佳結果，劉鄧大軍歷經艱辛實現了這一結果。

創建大別山根據地并沒有當初想象得那么順利

中央軍委和毛澤東下決心在大別山建立鞏固的根據地，其中一個重要考慮就是大別山是老革命根據地，有經過長期革命斗爭鍛煉的人民群眾，特別是劉鄧大軍的底子是一二九師，而一二九師的底子則是從大別山起家的紅四方面軍，劉鄧大軍中的許多指揮員都是大別山人，對大別山有特殊的感情，適合在此建立根據地。然而，事實并非如此。

在宣布挺進大別山后，許多當年從大別山出來的老紅軍眉飛色舞：“到了大別山就等于到了家，這里是老根據地，到了那里群眾都會歡迎我們。”家鄉在北方的戰士一聽也很高興，覺得大別山有群眾基礎，到了那里就像魚兒到了水里一樣，打起仗來也順手。但到了大別山，百姓簞食壺漿、迎接義師的場面并沒有出現。相反，更多的是疑惑、惶恐和不安的目光。

大別山地區的確是老革命根據地，紅四方面軍、紅二十五軍、紅二十八軍和李先念領導的新四軍第五師先后在這里建立過根據地，但中共先后進行了四次轉移，每次撤走后，國民黨軍都卷土重來，對根據地群眾進行殘酷的反攻倒算，實行駭人聽聞的白色恐怖，對土改積極分子和革命軍人家屬進行瘋狂的屠殺，革命力量幾乎被消滅殆盡，一般老百姓也被國民黨殺怕了。劉鄧大軍初到大別山時，老百姓一見就跑，并且是整村整村往山里跑。部隊行軍打仗，別說靠老百姓支前抬擔架，就連找個向導都非常困難。

此外，為了防止革命勢力再起，國民黨在此建立了牢固的統治基礎，實行保甲聯防、“五家連坐”，還有各級民團組織。他們不但熟悉當地的風土人情，還熟悉解放軍的游擊戰術，比起國民黨正規軍來危害更大。再則，國民黨桂系軍隊在此長期駐扎，經營20多年，上至師長團長，下到連長排長，甚至老兵們娶的都是當地媳婦，統治基礎深厚。

劉鄧大軍本身也出現了諸多問題。自離開解放區千里南征以來，部隊從內線作戰轉為外線作戰，從北方平原轉到南方山區，在新區立足未穩，又得不到老區的接濟，彈藥緊張，糧食短缺，醫藥匱乏，服裝破爛。尤其是初到大別山區，敵情嚴重，作戰頻繁，部隊得不到休整，傷員得不到安置。北方戰士吃不慣大米，走不慣山道，不擅長山地作戰，在敵大軍壓境的情況下，部分人對創建大別山根據地的戰略意義和艱苦性認識不足，產生了右傾情緒，對在大別山能否站穩腳跟產生懷疑，直接影響了部隊的戰斗力。

因此，發動群眾，打破敵人軍事圍攻，重建大別山根據地極其困難。

鄧小平：“大量殲滅敵人和充分發動群眾”

要站穩腳跟，建立鞏固的根據地，關鍵有兩條：一是打破敵人的軍事圍攻；二是開展土地革命，取得廣大群眾的擁戴。用鄧小平的話說，即“大量殲滅敵人和充分發動群眾”。

劉伯承、鄧小平在創建大別山根據地的實踐中提出了許多新思想、新策略，為中共開辟敵占區的根據地積累了豐富的經驗。

政權建設方面，建立兩面政權。對游擊區的敵鄉保政權改變過去一腳踢開或全部摧毀的做法，根據不同情況，分別采取或打或拉的策略，以逐步建立兩面政權或兩重政權，讓其為我辦事。后來，還在此基礎上進一步開展統戰工作，通過兩面政權給敵縣鄉“自衛隊”官員和逃亡地主寄送統戰信件，向他們講明人民必勝的趨勢和中共“既往不咎，立功受賞”的政策，動搖瓦解其軍心士氣。此外，開展對開明紳士和國民黨內有識之士的爭取工作，注意團結一切可以團結的社會力量，結成反蔣統一戰線。

新區土改政策方面，由土地改革變為“減租減息”。大別山根據地土改初期，曾有不少地方提出“一手拿槍，一手分田，打到哪里，分到哪里”和“村村點火，處處冒煙，走一處點一處”等過激口號，造成不良后果。鄧小平察覺后，及時制止了這種“左”傾錯誤，提出要區分鞏固區和游擊區兩種辦法，在鞏固區進行土改，在游擊區進行“減租減息”。

執行鐵的紀律

要想讓數萬軍隊在大別山扎下根來，面臨著一個首要問題，就是解決全軍的吃飯問題。劉伯承、鄧小平向中央請示后，決定向大別山老鄉借糧借款。

大別山老鄉本來就窮，解放軍要征糧，國民黨軍23個旅在大別山也要吃飯。就那么一點糧食，國共雙方的軍隊拉來拉去，都得靠他們供應，大別山的老鄉們受不了。

打土豪也不容易。大別山的地主土豪，和平原上的地主不一樣，平原上土地肥沃，人口集中，一個大地主甚至擁有10多里范圍的土地，整個村莊的農民都是他的佃戶。但大別山的村莊很零散，一個村莊甚至只有兩三戶人家。這些村莊中的土豪“油水”很少，和貧農也沒有太大區別。

嚴酷的現實讓一些指戰員產生了想法，覺得大別山根本就不像個老根據地，北方指戰員出現強烈的思鄉情緒和對現實的失望情緒，個別部隊戰斗意志衰退，出現了一些違紀行為。

1947年9月2日，劉伯承、鄧小平在新縣小姜灣召開整頓紀律大會。劉伯承痛心疾首地說：“部隊紀律這么壞，如不迅速糾正，我們肯定站不住腳！”鄧小平嚴肅地批評道：“部隊紀律這樣壞，是我們政治危機的開始，這是給自己挖墳墓！”會上，宣布了三條鐵律：槍打老百姓者槍斃，搶拿民財者槍斃，強奸婦女者槍斃！會議還規定，各個部隊不準強迫老百姓當向導，不準向老百姓要東西，不準打罵群眾！9月27日，又在光山白雀園附近召開王大灣會議，進一步解決增強部隊斗志、克服右傾情緒、整飭紀律等重大問題。

劉鄧大軍挺進大別山后，嚴格執行鐵的紀律，在無后方依托的條件下克服了千難萬苦，將我黨我軍在土地革命戰爭和抗日戰爭中總結的根據地工作經驗與大別山根據地建設的實踐有機結合起來，形成了獨具特色的根據地建設模式，最終重建了大別山根據地。