李浩 天水市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院
簡析城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計
李浩 天水市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院
城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計是通過應(yīng)用生態(tài)學原理和科學的規(guī)劃方法,目的在于達到社會、生態(tài)和經(jīng)濟三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此為了促進城鄉(xiāng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,必須加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計進行分析。基于此,本文簡述了城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計的主要作用,對城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容及其設(shè)計要點進行了簡要分析。
城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計 作用 生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計 內(nèi)容 要點
城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計的作用主要表現(xiàn)在:
1.調(diào)控作用。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計是政府實現(xiàn)經(jīng)濟調(diào)控的主要手段之一。通過對規(guī)劃編制和投資項目的審批對政府與投資者之間、各級政府之間及各投資者之間進行協(xié)調(diào),平衡利益關(guān)系。此外,規(guī)劃管理對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控作用還體現(xiàn)在有效控制投資開發(fā)的速度和規(guī)模上。
2.規(guī)范作用。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計通過編制管理和審批管理來實現(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范作用。在市場經(jīng)濟體制下,投資行為會因為投資者對利潤的盲目追求發(fā)生混亂乃至失敗。因此,一個規(guī)范的市場行為準則對于經(jīng)濟健康發(fā)展必不可少。它能夠有效保障市場秩序,給予投資者安全感,是持續(xù)投資的基礎(chǔ)。
3.服務(wù)作用。城市的規(guī)劃設(shè)計還具有服務(wù)工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在履行管理職能的同時也為投資者提供相關(guān)服務(wù)。規(guī)劃部門的工作效率和工作人員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門的形象息息相關(guān),成為城市建設(shè)軟環(huán)境的重要組成。實踐證明,高水平的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務(wù)對經(jīng)濟投資具有重要的推動作用。
4.引導(dǎo)作用。城市的規(guī)劃設(shè)計是投資的“指揮棒”和方向標。經(jīng)由招商政策、規(guī)劃編制和規(guī)劃信息的管理,對投資的種類、規(guī)模和布局予以規(guī)范引導(dǎo)。政府出臺并實施城市發(fā)展總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃,以之作為對城市自然資源實行優(yōu)惠配置的總綱。規(guī)劃內(nèi)容包括城市建設(shè)對自然環(huán)境的影響以及對城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的安排。同時,城市的功能布局和城市土地的開發(fā)方式也作為規(guī)劃的重要組成進行了詳細說明與要求。上述都起到了引導(dǎo)經(jīng)濟投資方向的作用。
城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容主要分為城鄉(xiāng)人居規(guī)劃設(shè)計和區(qū)域人居規(guī)劃。
為保障城鄉(xiāng)人居環(huán)境,需要突出人在城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)中的主體地位,強調(diào)社區(qū)生態(tài)建設(shè),創(chuàng)造和諧人居環(huán)境。第一、生態(tài)產(chǎn)業(yè)設(shè)計,按照生態(tài)經(jīng)濟原理和綠色GDP的要求,建設(shè)在生態(tài)系統(tǒng)承載能力下,資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色產(chǎn)業(yè);第二、生態(tài)建筑設(shè)計,采用節(jié)水技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、太陽能技術(shù)、自然通透技術(shù)、環(huán)保材料技術(shù),增加人居環(huán)境適宜度;第三、生態(tài)景觀設(shè)計,既要加強自然生態(tài)景觀建設(shè),也要強調(diào)歷史文化傳承,充分發(fā)掘城鄉(xiāng)自然和人文資源,使其符合城鄉(xiāng)文化和人居環(huán)境需要。
主要表現(xiàn)為:第一,土地規(guī)劃,應(yīng)全面考慮土地使用與周邊環(huán)境的關(guān)系,健全土地規(guī)劃利用體系;第二,水資源規(guī)劃,充分考慮區(qū)域內(nèi)水資源的循環(huán)利用,創(chuàng)造城鄉(xiāng)親水空間,開發(fā)節(jié)水技術(shù),保護飲用水源,建立高效的城鄉(xiāng)排污系統(tǒng),保護水生物種多樣性;第三,能源規(guī)劃,節(jié)約減排,提倡綠色建筑,充分利用自然能、風能、水能,開發(fā)綠色材料,減少能源消耗和污染排放;第四,交通規(guī)劃,發(fā)展電動汽車和氫能源汽車,控制燃油汽車在城鄉(xiāng)中的通行,提高交通規(guī)劃運行效率。
生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃方案科學編制是改善城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。所以在制定新時代背景下的城鄉(xiāng)規(guī)劃方案的時候,應(yīng)該從生態(tài)保護的角度,制定一個生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計方案。這其中不僅包括經(jīng)濟總量的提高和生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展,還包括自然生態(tài)環(huán)境的改善和環(huán)境質(zhì)量等方面的內(nèi)容。也就是說在現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中,要始終兼顧社會、經(jīng)濟和環(huán)境三個方面的要素,使三者協(xié)調(diào)起來共同促進城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)城鄉(xiāng)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計首先要保證城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施狀況,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、通訊、能源、供水、供電以及信息網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境保護等。基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃好了,人們的生活水平才有了基本保證。城鄉(xiāng)居住區(qū)設(shè)計要以生態(tài)學原理為基礎(chǔ),把生態(tài)建筑與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,既能滿足城鄉(xiāng)居民的基本需要,還能促進生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。在進行城鄉(xiāng)居住區(qū)設(shè)計時,要以城鄉(xiāng)實際地理特征、生態(tài)環(huán)境為立足點,進行符合當?shù)貐^(qū)域特色的住區(qū)設(shè)計。加強居住區(qū)綠化,在居住區(qū)設(shè)置集中綠地,提高居民住區(qū)的綠化覆蓋率。另外還要重視生態(tài)保障設(shè)施的建設(shè)和改善,節(jié)能減排,加強排污處理,修復(fù)重要生態(tài)區(qū)域生態(tài)環(huán)境,使周邊山嶺、河流和湖泊的生態(tài)功能得以保障。
生態(tài)城鄉(xiāng)設(shè)計要充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ),既能保護環(huán)境又可以節(jié)約資源減少不必要的浪費。在利用自然資源的時候首先要保護自然資源,保護城鄉(xiāng)原生態(tài)的自然環(huán)境,進行符合當?shù)丨h(huán)境的規(guī)劃設(shè)計,采取必要措施最大限度的保護原生態(tài)環(huán)境。其次,要在保護的基礎(chǔ)上進行合理的管理和改善,利用生態(tài)學原理和設(shè)計原理對原始生態(tài)環(huán)境進行科學合理改造,使其在保持和提升生態(tài)價值的基礎(chǔ)上,更好的為城鄉(xiāng)設(shè)計所利用,是自然資源的價值得到更高的發(fā)揮,提高生態(tài)效益和共享性。因此要充分利用這一點,在生態(tài)環(huán)境設(shè)計的時候充分利用牧草進行綠化,提高居住區(qū)的綠化率,改善居民的居住環(huán)境,提高生態(tài)環(huán)境的利用率。
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進,提高了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平,同時也帶來了諸多問題。廢水廢氣的增加以及固體垃圾的堆積都嚴重影響了城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展,因此為了促進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,必須加強對生態(tài)環(huán)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計進行分析。
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