集聚海外優秀人才：上海市浦江人才計劃

集聚海外優秀人才：上海市浦江人才計劃

為進一步貫徹實施中共中央、國務院《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》和《上海市中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》，吸引集聚海外優秀留學人員，更好實施人才強國戰略，為上海市“四個中心”建設和全球科技創新中心建設提供更好的海外人才支持，上海市人力資源和社會保障局（以下簡稱市人力資源社會保障局）和上海市科學技術委員會（以下簡稱市科委）聯合設立上海市浦江人才計劃（以下簡稱浦江計劃）。

主要資助對象

浦江計劃主要資助近期回國來滬工作和創業的海外留學人員及團隊，主要資助對象為：（一）應聘來上海從事自然科學、社會科學研究的留學人員及團隊；（二）在本市創辦企業的留學人員及團隊；（三）其他本市特殊急需的留學人員及團隊。

浦江計劃按照A（科研開發類）、B（企業創新創業類）、C（社會科學類）、D（特殊急需類）4種類型項目進行申報和資助。

其中，A類項目資助以高等院校、科研院所等單位為依托的自然科學和技術研究；B類項目主要資助以企業為依托的科技創新創業，包括創新和創業兩類，其中創新類針對企業引進的留學人員，創業類針對自主創辦科技企業的留學人員；C類項目資助在人文社科領域進行創新創業的留學人員；D類項目資助其他本市緊缺急需的具有特殊專長的留學人員。

經費用途

浦江計劃資助資金來源于市財政撥款，資助經費一次核定，根據使用需要一次或分批撥付。

（一）A、B類項目經費遵照《上海市科研計劃專項經費管理辦法》執行。

（二）C、D類項目經費可用于：

1.科研開發、教學、文化藝術創作等研究費用，包括：設備購置、材料購買、分析測試、人員費用、出版物（文獻等信息傳播）費用、知識產權事務費等；

2.申請者部分生活補貼、國際交流與合作差旅費等；

3.其它特殊需求的相關費用。

組織機構

市人力資源社會保障局和市科委聯合成立浦江計劃領導小組（以下簡稱領導小組），組織實施浦江計劃并監督資助經費使用。領導小組下設兩個管理辦公室，分別設在市人力資源社會保障局和市科委。市人力資源社會保障局和市科委根據各自的職責，負責浦江計劃的實施和資助資金的管理。浦江計劃受理窗口設在市人力資源社會保障局。

申請條件

（一）所在單位應在滬注冊并具有獨立法人資格；

（二）所在單位承諾給予申請者必要的人員配備和條件保障；

（三）截至申報當年1月1日，申請者不滿50周歲，且回國工作不超過2年或回國創業不超過4年；

（四）回國后未獲得過國家或本市政府資金資助；

（五）未獲得過本計劃資助，且申請本計劃次數總計不超過2次。

A類（科研開發）項目申請者并須具備以下條件：

（一）具有博士學位；

（二）以留學身份在國（境）外連續學習或進修2年（含）以上。

B類（企業創新創業）項目申請者并須具備以下條件：

（一）創新類

1.以留學身份在國（境）外連續學習或進修2年（含）以上；

2.具有博士學位；或具有碩士學位，且在國（境）外知名企業從事專業技術或管理工作4年（含）以上。

（二）創業類

1. 具有學士（含）以上學位；

2.以留學身份在國（境）外連續學習或進修1年（含）以上；

3.申請者為所創辦企業的第一大股東，或擔任法定代表人并持有個人股權不低于30%；

4.所創企業已獲得本市有關部門頒發的工商營業執照。

C類（社會科學）項目申請者應以留學身份在國（境）外連續學習或進修1年（含）以上，并須具備以下條件之一：

（一）具有博士學位；

（二）具有碩士學位，并被聘任為本市高校或科研院所副教授（或副研究員）（含）以上專業技術職務；

（三）具有碩士學位，并在本市新聞媒體單位擔任主任記者、主任編輯、副編審（含）以上等專業技術職務；

（四）具有碩士學位，并在本市金融單位工作擔任部門經理（含）以上職務；

（五）具有學士（含）以上學位，并在本市文化藝術院團擔任二級導演、二級演員、二級演奏員、二級指揮、二級美術師、二級舞蹈設計師、高級工藝美術師等（含）以上專業技術職務，或者具有碩士（含）以上學位且被聘任為本市高等院校音樂曲藝類講師（或助理研究員）以上（含）專業技術職務；

（六）創辦文化產業類經濟實體的，參照B類企業創業類申請條件。

D類（特殊急需）項目申請者應以留學身份在國（境）外連續學習或進修1年（含以上），并須具備以下條件：

（一）申請項目符合年度申請指南公布的重點領域；

（二）持有重要發明專利技術或專有技術來滬自主創業或上海急需的具有特殊專長的留學回國人員；

（三）經局級單位或主管部門擇優推薦，并通過浦江計劃管理辦公室審核。

申報流程

浦江計劃每年申報評審一次，由管理辦公室通過“上海科技”網（www.stcsm.gov.cn）和市人力資源社會保障局門戶網站（www.12333sh.gov.cn）等相關網站發布年度申請指南。

申請者根據年度申請指南，在規定時間內持相關材料到指定地點辦理資格認定后，在“上海科技”網上填報《上海市浦江人才計劃申請書》，在線打印后報送所在單位審核。

申請者所在單位按照本辦法規定對申請者的基本情況和申報內容進行審核，如實填寫單位意見和有關承諾，擇優向管理辦公室推薦。B類創業企業并須經留學人員創業園區或區（縣）科委審核推薦；C、D類創業企業并須經留學人員創業園區或區（縣）人力資源社會保障局審核推薦。

一位申請者只能申報一個項目。網上填報并提交成功、報送的書面材料簽章齊全并與網上提交的電子文檔內容一致的申請為有效申請。

評審流程

管理辦公室組織專家進行網上評審。管理辦公室提前5個工作日通知通過初評的申請者參加“專家見面會”進行復評。不參加復評的視為自動放棄。

通過復評的申請者名單由管理辦公室報領導小組審定后，分別通過“上海科技”網和市人力資源社會保障局門戶網站等相關網站向社會公示，公示期為5個工作日。

凡無異議或經異議調查后仍符合本辦法規定的申請者，經市人力資源社會保障局和市科委批準，通過“上海科技”網和市人力資源社會保障局門戶網站等相關網站公布資助通知，并頒發證書。

管理和考核

資助通知發布后，申請者應按要求填寫計劃任務書，編制經費預算，同時其所在單位與管理辦公室簽訂書面合同。

合同簽訂后，市人力資源社會保障局和市科委向申請者所在單位賬戶撥付項目經費，用于受資助對象完成合同規定的工作。資助經費專款專用，經費管理按照相關規定執行。

合同到期后3個月內，受資助者應提交總結報告和預算執行情況表（經費決算表）等資料，經所在單位審核后報送管理辦公室備案或驗收。

凡得到浦江計劃經費資助所取得的成果或發表的文章，均應標注中文“上海市浦江人才計劃資助”或英文“Sponsored by Shanghai Pujiang Program”。

浦江計劃入選者不得替換，資助經費不得截留、轉讓或挪用。在項目實施過程中，因受資助者患病、調離崗位、出國（境）等情況影響項目如期完成的，入選者及所在單位應及時向管理辦公室提出書面報告，經管理辦公室審核后，辦理合同終止或變更手續。合同期滿前3個月內，不再受理合同變更申請。

對弄虛作假騙取資助的，經管理辦公室核實后，將終止項目、追回資助經費并取消其今后申請本計劃的資格，情節嚴重者給予通報批評。

（內容源自互聯網）