保定市高新企業人才引進問題分析

陳麗莎+楊淇友

摘要：京津冀協同發展為保定市高新企業的發展提供了良好的契機，但是高新企業在人才引進方面仍然存在著很多問題和困難。本文分析了保定市高新企業發展現狀和人才引進現狀，并且根據訪談數據分析了影響保定市人才引進的因素，最后從政府層面和企業層面針對人才引進問題提出了相關建議。

關鍵詞：京津冀協同發展；高新企業；人才引進

基金項目：保定市社科青年課題：京津冀協同發展背景下保定高新企業人才引進策略研究（編號：2016Q057）

2014年，習近平總書記主持召開京津冀協同發展工作座談會，京津冀一體化被提到國家戰略層面。中央高度重視、極力推動京津冀一體化，并由此進入了快速發展階段。隨著京津冀一體化的快速發展，三地在科技領域的合作項目日益增多，也為保定市人才的引進迎來了前所未有的機遇。發展高新科技產業，人才是關鍵，然而目前保定市高新技術產業新型人才的狀況并不樂觀，因此，如何在京津冀協同發展背景下培養新型企業人才，讓保定市高新企業人才引進政策更好地促進地區經濟的發展，成為一個重要課題。

一、保定市高新企業發展現狀

保定市作為京津冀協同發展戰略部署中的環京津核心功能區，在承接北京非首都功能、建設科技成果研發和轉化平臺、推動京津冀公共服務同城化等方面發揮著重要作用。為此，保定市共規劃了34個產業園區承接北京、天津的產業轉移，這其中就包括高新技術產業園區的建設。保定市科技局數據顯示，2015年保定市新認定的高新技術企業達46家，使得保定高新技術企業總量達到185家，河北省內位居第二。

保定市高新企業的發展主要有三個特點，（1）四大領域支撐作用明顯。高端裝備、電子信息、生物、新材料是保定市四個主要高新產業，其企業數量占全市企業數量的90.8%，工業增加值占全市的92.6%，對高新技術產業增加值的貢獻率也是高達98.9%。同時，這四個高新產業在近年來快速發展，平均增速達到14.1%。（2）高新技術產業園初具規模。白洋淀科技城就是保定正在著力打造的“保定中關村科技產業化基地”，未來將在京津冀科技、產業、城市服務一體化建設中扮演重要角色。此外，以“保定·中國電谷”為發展平臺，以光伏發電、風力發電、輸變電、儲電、節電與電力自動化設備制造六大產業為支撐體系的新能源產業集群也逐漸形成。（3）科技型中小企業蓬勃發展。科技型中小企業雖然是以科技人員為主體的、從事高新技術產品研發、生產的中小型企業，在我國并沒有劃分到高新技術企業的范疇里。但是科技型中小企業為高新技術企業提供了優質的人才儲備和科技創新的源泉。保定市科技型中小企業達到了4151家，數量位居全省前列，這勢必會對保定市高新技術企業的發展起到積極的推動作用。

二、保定市高新企業人才引進現狀及影響因素

為了了解保定市高新企業人才引進的現狀和問題，本文對保定市三家高新企業進行了訪談，訪談的主要內容包括企業的基本信息、人力資源基本情況、企業人才需求情況、人才引進中遇到的困難等。三家企業分別屬于新能源與高效節能技術、新材料及應用技術和先進制造技術業。根據訪談的結果，三家企業都表示需要營銷策劃類人才，此外財務審計類人才、生產管理類人才、中高層管理人才也有一定的需求。企業引進人才的途徑主要包括人才市場、內部選拔、網絡招聘和校園招聘等。近年來，三家企業都有從京津冀地區引進人才，但是主要集中在河北地區。對于影響企業人才招聘困難的因素主要體現在以下幾個方面：

企業規模及知名度。雖然目前保定市高新技術企業總量居河北省第二位，但是中小規模的企業居多，缺少知名度高、實力強、影響力大的大企業。而且白洋淀科技城等高新技術產業園的建設和發展仍處于起步階段，還沒有形成北京中關村那樣的高科技企業聚集和人才聚集現象。

工作和生活環境。伴隨著物質資源和生活標準的提高，人們工作的重點不僅放在追求基礎生活保障上，而是更多地關注生活舒適度。保定市老城區的主干道比較狹窄，缺少地鐵等快速便捷的交通方式；空氣污染問題嚴重，治理效果不佳；醫療服務存在著看病難、看病貴等問題。這些問題都導致保定市的人才吸引力不足。

薪酬福利水平。根據河北省統計局公布的數據，2015年保定市城鎮私營單位就業人員年平均工資為33027元，低于全省平均水平，更是遠低于北京市的85038元。雖然保定市物價水平不高，但是近幾年來房價持續上漲，市區房價已超過1萬元/平方米，這給流入人口帶來了很大的生活壓力。

政府政策。雖然政府正在大力推動京津冀一體化進程，2017年4月1日宣布建立雄安新區，進一步調整優化京津冀城市布局，但是目前河北省還沒有建立完善的人才合作與共享的管理機制，京津冀人才合理流動的大環境尚未形成。

三、保定高新企業人才引進建議

從政府的角度：首先，完善城市基礎設施，尤其是高新技術產業園的建設要充分考慮到工作人員的住房、交通、學校、商業區等配套設施的建設。其次，治理保定空氣污染，改善空氣質量，提高居民生活滿意度。再次，加大對高新企業的政策支持，促進企業的發展。最后，教育及相關部門應加大對河北省高校的扶持力度，優化教育資源配置，為保定市高新企業的發展做好人才儲備工作。從企業的角度：首先，建立完備的福利薪酬體系與職位晉升體系，幫助員工實現個人價值。其次，改善員工的辦公環境，營造良好的工作氛圍。最后，通過解決家屬就業問題、子女入學問題、老人照顧問題等措施吸引和留住人才。

參考文獻：

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