構建農村養老服務體系 關注留守老人精神需求

摘要：農村留守老人是我國社會變遷過程中的特殊群體，其精神需求困境十分突出，需要得到社會的重視。本文從探討留守老人精神需求問題的背景出發，通過對山東省齊河縣胡官屯鎮的實地調研，發現留守老人普遍存在孤獨、缺乏安全感及感到空虛等問題。在此基礎上深入分析其成因，提出了政府改善當地經濟條件、子女加強孝道文化教育、農村社區逐步建立農村留守老人精神養老服務體系的策略。

關鍵詞：留守老人；精神需求；農村

中圖分類號： D669.6 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.13.059

20世紀80年代初，我國城市化與工業化建設的進程加快，大量農村青壯年勞動力從農村轉移到城市。在人口老齡化的背景下，農村留守老人的養老問題日益凸現。在以往研究中，學者較多關注留守老人的經濟供養、生活照料等問題。較少學者專門對精神需求問題進行研究，但農村留守老人的精神需求問題卻十分突出。

與以上研究不同，本研究立足于以社區研究為基礎的社會學研究視角，資料來自筆者對山東省齊河縣胡官屯鎮的實地調研，提出留守老人精神需求方面存在的問題。

1 齊河縣胡官屯鎮農村留守老人現狀

胡官屯鎮面積107平方公里，全鎮有70個行政村，9600多戶，3.8萬人，人均年收入11600元。截至2016年7月，共有60歲以上的老年人7200人，占全鎮總人口的18.9%，其中留守老人1100人，占全鎮老年人總數的15.3%。

胡官屯鎮留守老人有三種情況：一是生活能自理的老人，子女外出期間，自己分家過，子女定期看望老人，過年過節送錢送物，給予關心照顧；二是生活不能自理的老人，子女會輪流養護；三是極少數存在不孝順、不贍養老人的現象。

2 農村留守老人精神需求存在的主要問題

2.1普遍感覺孤獨

調查發現，留守老人與子女情感交流主要是通過子女回家探望和電話慰問的方式得以實現。胡官屯鎮大部分外出務工子女只有在農忙時節和過年的時候才回家；有的只有在過年的時候才回家看望老人，農忙時節雇傭人幫忙收種糧食；只有極少數會經常回家看望留守老人，并且在家停留的時間較短。同時，老人與子女的電話聯系頻率不高，通話時間通常在3分鐘以內，并且通話內容單一，很多話題都是圍繞孫輩的生活、學習展開，對于老人自身的情感交流很少，這就使得電話聯系并不能成為情感互動的有效途徑。

2.2普遍缺乏安全感

從談話中了解到，胡官屯鎮留守老人的不安全感是多方面的。70%的老人擔憂，如果自己突然患病，沒辦法求救，又沒伴侶在身邊，會延誤了搶救時機；一些老年人表示，自己行動不便，面對突發的水災、火災等不測事件，無法自救，也無法及時地求助；還有不法分子不擇手段銷售假冒偽劣和過期商品、換取假幣來騙取老年人的錢財。留守老人家庭人員少，缺乏保護，不法分子甚至會對他們的生命財產進行侵害。

2.3普遍感到空虛

胡官屯鎮農村留守老人的閑暇生活主要靠自娛自樂，以看電視、聊天、打撲克、下象棋等獲得愉悅，一些老人還有看報紙、聽廣播的習慣，只有極少數留守老人有長期從事的興趣愛好或者經常參加體育鍛煉。同時，農村留守老人普遍學歷較低，認識問題的能力不足，信息較為閉塞，所以很容易受到欺騙，其宗教信仰更是盲目。齊河縣部分村鎮出現留守老人跟風參加于一些宗教組織，按時參加宗教組織的活動，并積極宣傳宗教活動的觀點及理念。盲目的宗教信仰不但影響老年人的正常生活，還影響到了老年人精神需求的實現。

3 精神需求滿足出現問題的原因分析

3.1土地流轉打破傳統家庭養老的經濟基礎

21世紀以來，我國農村土地流轉呈現速度不斷加快、規模不斷擴大之勢。據農業部統計，截至2015年底，全縣家庭承包耕地面積119.8萬，其中土地流轉面積34.7萬畝，占家庭承包耕地面積的28.9%， 涉及3.9萬農戶，占承包耕地農戶數的29.5%，其中規模以上經營（50畝）流轉土地29.3萬，占流土地總面積的84.4%。規模越來越大的土地流轉，使有地農民變成了無地農民，農民脫離了世世代代的土地耕作，突然不能適應沒有土地的生活，特別對于年長的農民，尤其是對于留守老人的影響更大。他們已經習慣于通過耕種土地、收獲糧食來充實自己的生活，找到自身存在的價值。同時，農村老人文化水平普遍低，認知不夠，無法找到替代土地耕種的工作。

3.2傳統孝文化的衰退使情感滿足更加困難

“尊老敬老”是中華民族的傳統美德，但是這一傳統道德在當今社會意識形態下，面臨嚴峻挑戰。首先，長者本位的家庭倫理已逐漸瓦解。相反，青壯年憑借其體力和智力的優勢贏得了社會競爭，收入更高，為家庭做出更大貢獻。此消彼長，老人地位下降已成為必然；其次，代際平等的現代家庭倫理成為時代趨勢。當今民主社會，人人平等的新思想已深入青年人心里，自然也包括了父母與子女關系的平等。受此影響，他們在家庭交往和代際溝通中，開始把自己放在與長輩平等的地位，傳統倫理中“父母至上”的觀念已不能再成為約束。只是在互相尊重的前提下尊重老年人，在互相理解的前提下理解老年人。

3.3農村文化娛樂的基礎設施不完善

豐富的文化娛樂活動，可以消磨老人的時間，有助于緩解留守老人的精神空虛。在城市社區，有專門針對老人的文化娛樂場所，有廣場、棋牌室、茶室、老年活動室等，方便到老年圖書館、博物館、劇院等。同時城市社區醫院配有完善的基本醫療器械、專業的醫療隊伍。但在農村地區，娛樂活動場所少，娛樂設施少，公共文化活動十分匱乏，鄉村衛生所醫療設施不健全。有的農村社區雖然有基本的基礎設施，但物質設施使用次數少、安排不夠人性化，鄉村衛生所只能治療簡單常見的疾病等。農村老人的精神生活普遍單一，農村留守老人的問題更為嚴重，既不易獲得子女的情感支持，又難以在農村社區得到豐富的精神生活。

4 對策與建議

徹底解決好留守老人精神需求的一系列問題，需要全社會的共同努力，循序漸進的推進。筆者從政府、家庭與社區三個支持系統的建構方面闡述。

4.1改善經濟條件，建立政府支持系統

齊河縣政府應當努力發展經濟，通過農村富余勞動力的就地轉移解決精神養老中的各種問題。一是在穩住現代化發展前提下，發展鄉鎮企業。縣政府可以結合齊河縣資源優勢，積極發展蔬菜、畜牧、水產、林果等特色產業，并通過多種優惠措施招商引資，吸引外地企業到本地投資發展經濟，增加就業機會；二是縣政府制定多重鼓勵創業的優惠政策，鼓勵胡官屯鎮外出務工的農民返鄉創業。在融資方面，積極執行小額擔貸款貼息優惠政策，并出臺土地流轉、種植養殖補貼等優惠政策，為創業者提供資金保障。

4.2重塑孝道文化，建立家庭支持系統

子女不僅要在思想上重視老人的精神需求，更要付出行動。首先，外出務工的子女要兼顧事業與家庭，經常打電話問候父母，更好地了解父母的需求。如果條件允許，外出務工的子女可以經常回家陪伴老人，讓老人感受到家庭的溫暖，緩解老人的孤獨和寂寞感；其次，子女應當幫助父母實現自身想要為社會作出貢獻的愿望。追求人生的價值貫穿于人的一生，老年人也有這方面的訴求。雖然老人已經走到人生的晚年階段，但是他們仍然希望自己可以為社會作出貢獻，實現自身的價值。同時，鼓勵留守老人不斷增加角色的獨立和彈性，實現精神自養。

4.3完善社區建設，建立社區支持系統

一是完善村級文化站的功能。文化站應經常播放老年人防騙案例，把受騙的案例演成小品，寓教于樂的方式演示給老人們；播放尊老、敬老、愛老的先進典型事例。文化站要豐富涉及老年人的生活、保健方面的書籍，不斷滿足其文化需求；二是加快社會化養老機構建設步伐。建立養老院、農村互助幸福院、日間照料中心等多層次的養老機構，滿足不同需求的老人養老，為留守老人提供舒適的養老環境；三是對老人住所的安全隱患定時排查，同時引入智慧化養老，在對留守老人進行常規體檢的基礎上，對于一些患病老人多加用心，發放智能手環，以便留守老人患病時能及時求救，以免耽誤最佳救治時間。

參考文獻

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作者簡介：倪曉宇，在讀碩士生，研究方向：農村社會發展。