王輝++云峰
目前,銀行業處置僵尸企業貸款障礙重重,銀行維權歷時長、成本高,而且僵尸企業貸款邊清邊冒現象突出。調研發現,其轄區涉貸僵尸企業24戶,不良貸款2.66億元,占全縣不良貸款的47.54%,不良率達60.47%。
具體問題體現在:一是企業還款能力缺乏。二是政府干預債權實現。三是司法流程進展緩慢。銀行通過訴訟方式處置僵尸企業債權時,往往面臨時間長、進展緩慢的困境。四是抵質押物處置困難。
針對上述問題,一要完善企業退出機制。建議政府進一步完善企業登記、注銷、終止、破產等市場化退出機制,充分發揮市場主體自身調整作用,妥善處置僵尸企業退出事件,同時,加強社會信用體系建設,堅決打擊企業逃廢債行為。二要落實差異化信貸政策。銀行業要嚴格落實差異化信貸政策,充分發揮信貸導向作用,推動區域經濟結構轉型升級,尤其是對僵尸企業,要制定切實可行的資產保全、退出計劃;持續探索抵質押物處置方式,加快處置、流轉速度,降低經營風險。三要搭建協調處置平臺。建議搭建“政府指導、協會搭臺、銀行會商”的協調處置平臺,按照一企一策原則,實現信息共享和多方聯動,共同破解僵尸企業處置難題。同時,建議法院開辟綠色通道,縮短案件受理、審判時間。(作者單位:中國人民銀行新野縣支行)