湖南：抗洪持久戰(zhàn)剛剛開始

徐天

往年，湖南省的汛情都是“循序漸進”，今年的汛情則是

“一步到位”，山丘區(qū)、湘資沅澧四水干流、中小河流、洞庭湖區(qū)

同時發(fā)生汛情，使得防汛戰(zhàn)線拉長，防御難度大增

此時的橘子洲就像一座孤島。

湘江的大水淹沒了橘子洲的柏油路，橘子洲地鐵站已臨時關(guān)閉，與橘子洲大橋連通的幾條通道也已封閉，好奇的人們只能站在大橋上，遙望江中那個長沙的地標。

自6月22日以來，湖南全省普降大到暴雨，部分地區(qū)大暴雨到特大暴雨。從6月22日到7月3日，全省平均雨量275.9毫米，降水量最大的是長沙的455.6毫米。在這片21.8萬平方公里的土地上，200毫米、300毫米以上雨區(qū)籠罩面積分別是15.4萬、9.1萬平方公里。無論是最大1小時降雨量還是最大6小時降雨量，都創(chuàng)了湖南省內(nèi)降雨強度的歷史紀錄。

據(jù)湖南省有關(guān)部門介紹，此次降雨過程，總量之多、范圍之廣、強度之大、歷時之長，洪峰水位之高、超歷史河段之多，均為歷年罕見。

可以說，整個湖南都被泡在了雨水里。

湖南地形猶如一個向北開口的馬蹄，北部即是兩湖盆地的洞庭湖平原。湘江、資水、沅水、澧水是三湘大地的四水，四水入洞庭湖，再由城陵磯注入長江。

截至7月4日，湘水、資水、沅水連續(xù)兩次發(fā)生超警洪水。

湘江干流580公里河段全線超過保證水位，其中2/3河段水位超歷史，長沙站7月3日洪峰水位39.51米，比1998年創(chuàng)下的39.18米歷史最高水位還要高出0.33米。資水干流653公里河段、沅水干流全線超保證水位。

湘、資、沅水相繼匯入洞庭湖，組合流量最多達81500立方米/秒，為有資料記錄以來之最。洞庭湖3471公里全線超警戒，其中1/3堤段超保證水位，城陵磯站7月1日超警，4日8時達34.6米，目前仍呈漲勢。

截至7月4日上午10時，湖南全省14個市州118個縣（市、區(qū)）1621個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1145.9萬人受災(zāi)，因洪澇災(zāi)害直接導致死亡27人、失蹤8人，緊急轉(zhuǎn)移人口145.6萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積879.6千公頃，倒塌房屋3.86萬間，直接經(jīng)濟損失294.7億元，水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失74.49億元。全省共上報重大險情隱患19處。目前，災(zāi)情正在進一步統(tǒng)計中。

大災(zāi)當前

7月4日，長沙市韶山北路370號，省水利廳防汛大樓3樓，來往的每個人都是步履匆匆。這里是湖南省防汛抗旱指揮部值班室。作為防汛指揮工作的中樞，這個20多人的機構(gòu)，從6月22日起，就啟動了非常時期防汛值班工作模式。

今年的情況相較往年有一些特殊。

2017年3月，尚未進入汛期，湖南全省就開始了持續(xù)的陰雨天氣，多地發(fā)生山體滑坡并造成一定災(zāi)害損失。

湖南省防指決定，從3月20日18時起，提前開始三級防辦24小時防汛抗旱值班。

湖南省防汛抗旱指揮部辦公室督察專員陳文平告訴《中國新聞周刊》，因湖南地理位置和氣候條件特殊，是洪澇災(zāi)害嚴重的地區(qū)，因此，湖南歷來都把防汛抗災(zāi)工作看得很重。

2017年3月，湖南省組織了一批專家做出了預案。預案包括很多方面，比如山洪防御預案、水庫（水電站）、泵站（涵閘）等各類水利工程防洪調(diào)度方案，和人員緊急轉(zhuǎn)移方案、工程應(yīng)急搶險方案、在建涉水工程應(yīng)急度汛預案（方案）、抗旱應(yīng)急水源工程調(diào)度方案等。

同時，省防指對各市州、縣市區(qū)防汛抗旱各項準備工作進行了專項督查。 比如，加快水利工程建設(shè)進度，特別是對于洞庭湖區(qū)防洪、排澇工程的險情隱患處置，要全面消除度汛薄弱環(huán)節(jié);再如，提升防災(zāi)抗災(zāi)工作基礎(chǔ)，要求各地督促氣象、水文、文廣等部門以及水庫（水電站）等水工程管理單位，加強山洪災(zāi)害預警系統(tǒng)、雨水情監(jiān)測設(shè)施和測報系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施的管理維護，對防汛抗旱信息報送系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、視頻會商系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)視系統(tǒng)加強運行檢查。

在之后的幾個月中，各地補充儲備防汛抗旱物資，對山洪災(zāi)害防御、工程應(yīng)急搶險等進行了實戰(zhàn)演練，還落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制。陳文平介紹，對各地新上任的行政領(lǐng)導，都會先進行防汛方面的技術(shù)培訓。

7月3日，湖南長沙湘江水位創(chuàng)39.51米的歷史新高，長沙橘子洲被洪水貫穿。

汛情“一步到位”

進入6月，暴雨連連。

根據(jù)湖南省水文局的監(jiān)測數(shù)據(jù)，2017年6月，全省累計平均降水量407.1毫米，較往年偏多91.6%，排在有資料記錄以來第一位。

湖南省水文資源局副局長寧邁進在接受媒體采訪時，解釋了平均降雨量407.1毫米的概念。

“這相當于在全省21.18萬平方公里的土地上，平均有0.4071米深的水從天而降。換算成降水總量，達860億立方米，相當于5個洞庭湖（城陵磯站水位33.5米時）的水量，或者相當于三峽水庫防洪庫容的4倍。”

而這其中，有三分之二的雨水，是集中在6月22日至30日的9天內(nèi)降下來的。

6月25日，《湖南日報》發(fā)表評論員文章，分析這輪強降雨：“今年汛情‘一步到位，山丘區(qū)、湘資沅澧四水干流、中小河流、洞庭湖區(qū)同時發(fā)生汛情，使得防汛戰(zhàn)線拉長，防御難度大增，既要防山洪，也要防內(nèi)澇，還要守水庫、巡大堤。”

一名不愿透露姓名的省防指內(nèi)部人員告訴《中國新聞周刊》，最先出現(xiàn)問題的是沅水。6月25日上午7時，沅水常德站超警戒水位;18時，水位下降至38.96米，退出警戒水位。

更大的洪峰在路上

到6月29日，湖南省入汛以來的最強降雨過程，已經(jīng)由北而南在湖南持續(xù)了7天，絲毫沒有停歇的意思。

6月30日20時，湘江、資水、沅水干流及洞庭湖區(qū)共有20個站點超警戒水位，其中湘江干流湘潭站、資水干流桃江站均超保證水位。

這時，橘子洲觀景臺已被淹。

當時，長沙、株洲、湘潭、益陽、岳陽5市共動員干部群眾和部隊官兵2.35萬人，巡堤查險搶險，累計發(fā)現(xiàn)各類險情18處。

橘子洲暫停運營，岳麓山緊急閉園，黔陽古城告急。

上述不愿透露姓名的專家告訴《中國新聞周刊》，雖然湖南每年都有洪澇災(zāi)害，但沅水、資水、湘江同時出現(xiàn)洪水的情況卻極其罕見，因此，故此次汛情十分不同尋常。

為減輕洞庭湖的防洪壓力，長江防總將三峽水庫原來27000立方米每秒的出庫流量，在1日15時降到了18000立方米每秒。下一步，三峽出庫流量將繼續(xù)下降到15000立方米每秒。

7月3日零時12分，湘江長沙站水位上升到39.51米，創(chuàng)下有記錄以來歷史新高。這一水位比1998年創(chuàng)下的39.18米歷史紀錄高出0.33米。

當天下午17時，水位回落至39.24米。

湘江創(chuàng)歷史新高水位的洪水，資水、沅水超過保證水位的洪水，都匯入了洞庭湖。

7月3日、4日，長沙已經(jīng)放晴。據(jù)氣象預報，未來幾日，湖南省境內(nèi)降雨減弱，但局地仍有大雨。湘江下游支流水位在緩慢下降，有利于湘江長沙段洪水下泄。

用省防指督查專員陳文平的話說，退水過程是緩慢的，趁著現(xiàn)在天氣晴好，要做好損毀的修復，迎接第二波洪峰。

湘江源自廣西，廣西境內(nèi)連降暴雨，上游已有第二波洪峰往下游推進。截至7月3日晚，洪峰已過衡陽，大約會在7月5日中午抵達長沙。湖南省水文資源局副局長寧邁進告訴《中國新聞周刊》，這個雖然有上游來水和本地降水的壓力，但這波洪峰不會超過上一波洪峰，只會使得退水的速度減緩。

湖南省委書記杜家毫在省防指會商會上指出，目前，防汛抗災(zāi)是壓倒一切的重大任務(wù)。湖南省的這場持久戰(zhàn)，還在繼續(xù)。