別等槍炮響了才抓國安教育（焦點話題）

褚振江

對一個國家來說，高層決策群體對國家安全有著清醒、深刻認識，是正確處理好國防建設和經濟建設的關系，實現富國與強軍協調發展的重要保證。領導干部作為各級政權建設和各地經濟建設的決策者、組織者和管理者，在國家安全教育中處于主導地位，只有抓好領導干部的國家安全教育，才能牽住全民國家安全教育的“牛鼻子”。

依托高級軍事任職教育培養國家安全和戰略管理人才，是世界上大多數國家的通行做法。美國國防大學下屬的國家軍事學院每年招生中，來自政府各部門的官員占四分之一，信息資源管理學院的學員大部分來自政府部門與機構，其他學院與此類似。法國國防高等研究院的學員中，軍官、政府高級職員和企業負責人各占三分之一。俄羅斯總參軍事學院舉辦高級研究進修班，招收政府機關、國家安全委員會、總統辦公室等部門的領導，用1至6周的時間研究國際政治和武裝力量建設問題。此外，英國、德國、印度等國也都重視利用高級軍事院校培訓地方高級官員。尤其值得關注的是，經過學習和培訓，這些國家高級軍官和文職高級官員之間職務互換能力很強。

當今中國和世界都發生了巨大變化。國家經濟建設取得重大成就的同時，新一代各級地方政府、機構的領導者紛紛走上崗位。他們的專業知識和技能超過前輩，在戰略思維素養和戰略全局把握方面，卻未必跟得上去。他們面對的局面，又比前輩遠為復雜。……