香港高鐵“一地兩檢”達共識

香港《星島日報》11日報道稱，港府與內(nèi)地商討高鐵“一地兩檢”的安排，將于月底公布。據(jù)悉，港府已經(jīng)同意，在高鐵西九龍總站內(nèi)劃出內(nèi)地管轄專區(qū)，規(guī)定香港法律在專區(qū)內(nèi)并不適用，交由內(nèi)地管轄，全面行使內(nèi)地司法管轄權(quán)。

報道稱，有關(guān)專區(qū)包括高鐵西九龍總站內(nèi)的內(nèi)地出入境管制區(qū)、高鐵月臺及車廂；但香港境內(nèi)的高鐵沿線路軌則仍然是香港法律管轄。有關(guān)安排將通過本地立法及人大常委會立法實施。香港前政務(wù)司司長唐英年稱，若不采用“一地兩檢”，高鐵或需兩倍時間到達廣州，完全失去高鐵效益。

廣深港高鐵香港段全長約26公里，總站設(shè)于西九龍，行車路線由西九龍向北伸延至深圳，并連接高鐵內(nèi)地段，預(yù)計明年第三季度通車。“一地兩檢”是指，兩個地區(qū)的邊境口岸在同一處地點完成兩地的出境和入境檢查檢疫手續(xù)，例如內(nèi)地和香港之間的深圳灣口岸，就是實行“一地兩檢”。但根據(jù)《基本法》，內(nèi)地公務(wù)人員不能在香港境內(nèi)執(zhí)法。因此如何在西九龍實行“一地兩檢”一度讓香港為難。反對者擔(dān)心破壞“一國兩制”。有香港法律界人士建議，最簡單的做法是，由人大常委會重劃香港特區(qū)的邊界，將高鐵站內(nèi)的內(nèi)地管轄專區(qū)劃出香港特區(qū)的邊界之外，即不用實施香港法律。

香港運輸及房屋局局長陳帆11日表示，“一地兩檢”商討工作已到尾聲，最終方案必須符合“一國兩制”“高度自治”兩大原則。陳帆稱，高鐵將成為一種戰(zhàn)略性運輸工具，未來可讓港人在3小時內(nèi)前往內(nèi)地過半城市。▲

（李進）