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淺析我國高校教師職稱制度的變遷邏輯、現實困境與路徑轉向

2017-07-12 16:48:41全津廷鞍山師范學院
消費導刊 2017年16期
關鍵詞:高校教師制度發展

全津廷 鞍山師范學院

淺析我國高校教師職稱制度的變遷邏輯、現實困境與路徑轉向

全津廷 鞍山師范學院

在對于我國高校教師的評比和職務方面,職稱制度一直是作為我國學術管理制度中最為核心的部分。而且,本身職稱制度也是影響到我國高校教師的自身價值觀以及教學過程認定的重要規章制度。可以說,自從1952年正式開始設立職稱制度以來,目前我國整體高校職稱制度已經走過了六十多余年的時間。

高校教師 職稱 制度 變遷

引言

在已經走過的六十多余年的時間里,我國的高校職稱評判制度分別經歷了任命制、評審制、聘任制等三個方面的發展階段。而且,因為本身社會的不斷進步和面對著社會本身的宏觀制度、制度攻擊主體等方面邏輯上的制約。逐漸的,我國的高校教師職稱制度開始由傳統的評審制轉移往聘任制的過程中出現了路徑依賴以及權力失衡等方面的錯誤。不得不說,這一現象,大大的損害了我國的高校教師職稱評比制度。本文以我國的高校教師職稱制度為基礎,淺析在高校教師職稱制度演變的過程中,其本質所存在的現實困境與路徑轉向。

一、在“適應性”邏輯下對于高校教師職稱制度變遷的解釋

“促使著一個高校真正的去進行發展與創新,那么其根本,需要依賴于教職人員的本身”可以說,高校教師的身上背負著以下幾方面的特質。一是作為學術為業的學術人,二是研究高深學問的學者等。隨著我國的“千人計劃”和“2011計劃”的出臺。可以說,對于當下大多數的高校教師而言,如何能夠通過制度來對優秀教師進行擴充性的建設,這一點,成為了很多高校現今所面臨的主要問題。

對于原本的職稱制度而言,整個大的社會宏觀環境是促使著職稱制度變遷出現問題的重要關鍵。從某種意義上來說,制度,是一種類似于政治的產物,而在對于高校職稱制度本身,也是政府為配置高等教育資源和學術管理方面的一項重要的舉措。

在我國建國初期,為了能夠加強國內知識分子對于我國的認可和支持,所以,在當時的大環境下,我國并沒有立馬設立職稱制度。而在1952年,隨著整體社會主義改造建設的完成和對于全面建設社會主義創新國家的開始,我國開始進行了高度集中的計劃經濟體制,在當時,高校成為了我國行政系統的附屬事業單位。并且,在當時的規章制度下,政府開始對于高校本身實行了統一集體化的管理,并且,將其本身的招生就業、學習專業、課程安排以及人事制度上都納入到了政府計劃管理的范疇內。隨后,高校全面開啟了學習蘇聯的模式,進行院校內部改革調整。為了能夠更好的去規范對于高校教師的職位提升,黨中央開始設立一種以學銜為主要基礎的高校教師職稱制度。希望能夠建立起一種學銜與職務之間相結合的晉升制度。這一過程中,學術職業發展的方向基本上被政治力量所推動,而當時的高校教師也正式的成為了行政人事里面的國家干部。其本身的工資福利待遇以及編制都是隨著學銜的高低來進行調配和分化,不過隨著近些年來,我國經濟的不斷發展與進步,政府開始逐漸在公共管理領域放下了制度式的管理。對于高校教師而言,本身的行政性開始逐漸的淡化直至消失。而且,類似于任命制的職稱制度已經無法去更好的激勵教師,反而,這種制度還成為了禁錮教師本身其流動和競爭性的枷鎖。

二、如何能夠去更好的推進職稱制度變遷

想要真正的去更好的推進職稱制度的變遷,首要的重點,就是高校教師職稱制度的本身需要和社會公共之策,以及在其發展中和社會宏觀制度的緊密鏈接關系。通過觀察以往的職稱制度改革我們可以發展,往往在社會經濟制度改革和轉性的過程中,會影響到對于職稱制度的革新和發展。而在當下這種大眾化的集體背景下,市場需求本身和所面臨的社會壓力可以說都對于高校的學術活動產生了一定的作用。

故而,在當下而言,想要真正的去改變職稱制度中所存在的不足和缺點,那么首先就要進行合理化的分權,確保高校本身作為評聘制度的主體地位。在分權進行的過程中,政府需要進一步的去下移對于高校權利的把控。應該從制度本身的直接操作者變為制度實施過程中的監督者,完善法律內部的教育法規,并且改變以往行政部門對于高校學術管理制度的大包大攬。只有這樣,才能夠真正的去確保學術制度本身的創新地位。在進行的過程中,努力的改變制度中所存在的權利不對稱現象,大力去鼓勵高校在基于自身的定位和發展上去取得一定的成績,逐步改善教師職稱制度在路徑依賴上所造成的低效狀態。在對于教師本身能力上的定位,應該以學術發展的主要方向來進行改變的主要基礎依托。可以說。多元化才是真正能夠對其發展產生助力的主要邏輯,依照著目前的情況來看,單一的學術評價體系和職稱評比制度已經無法去承載對于制度本身發展的需要,本身,高校的本質屬性就是學術性,所以,其進行改革的方向,也應該以學術功能為目標。在合理進行自身的改變之后,才能夠真正的去促進職稱制度的創新與發展。

三、結語

當前,隨著我國近些年來的不斷發展與進步,在面臨著高校教師職稱評比的準則上,已經開始進行了自身的改變與創新。相信在不久的將來,我國的高校職稱制度一定能夠更加的完善,更加的適合我國的國情和發展。

[1]牛風蕊.我國高校教師職稱制度的結構與歷史變遷——基于歷史制度主義的分析[J].中國高教研究. 2012(10).

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[4]劉獻君等,編著.中國高校教師聘任制研究[M].科學出版社, 2009.

[5]孫寬平主編.轉軌、規制與制度選擇[M].社會科學文獻出版社, 2004.

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全津廷(1988-),男,回族,碩士學歷,助理級職稱,研究方向:高校人事管理。

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