水利工程建設項目檔案工作及其監督方法研究

張麗

新疆奇臺縣水利管理總站

水利工程建設項目檔案工作及其監督方法研究

張麗

新疆奇臺縣水利管理總站

隨著現代經濟的發展，我國的水利工程事業獲得了很大的進步，工程的開展越來越頻繁，工程項目的施工也越來越復雜，人們對工程的質量逐漸重視，項目建設管理單位及施工企業對施工的管控力度也逐漸在加強，為此，本文就從目前水利工程建設項目的檔案工作及其監督方法做出研究，以期提高水利工程項目檔案的管理工作。

一、水利工程檔案的作用和要求

檔案的主要作用就是將水利工程從前期、實施、竣工驗收等各建設階段過程中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。是工程評價、工程驗收、工程移交等工作的重要依據，是整個水利工程施工的重要原始資料，是反應工程質量好壞的重要憑證，因此，倘若檔案的記錄出現問題的話，就不能將工程最真實的情況體現出來，在對工程進行評估時就不能正確得做出判斷，影響工程質量的評定，還會影響工程的使用和交工。在要求上，水利工程的檔案必須要確保檔案的真實性，其次，還應具有一定的系統性，要將整個工程的前期資料、施工環節直至竣工驗收都完整記錄下來，實時的反應工程的質量情況，同步收集工程的施工情況，所有的資料必須要保持實事求是，觀點客觀準確，堅決抵制對檔案進行修改，后補的行為，尤其是在建筑材料的記錄上，混凝土的檢測不能過于片面，要隨機的對不同的混凝土進行抽樣調查，將取樣的工序盡可能的科學化，在針對施工的特殊事故上，檔案必須要保證事件的完整性，對事故發生的原因，事故的情況，以及事故發生對工程造成的影響等，都要有一個具體的記錄。

二、現階段水利工程檔案管理的不足

（一）輕視檔案收集工作

在建設過程中，建設管理單位及各參建單位對工程的建設過于關心，而對檔案收集工作卻不重視，有的項目甚至等到快要完工了，才會對其進行檔案搜集整理，使得整個工作過于倉促，還有部分單位在管理檔案時，甚至于還沒有建立專門的管理部門，檔案管理人員的工作職務不清，工作狀態極度不佳，對已經完成的檔案隨意放置，丟失，沒有良好的保存意識和保密意識，導致檔案的完整度降低。

（二）檔案整編工作不到位

這類問題主要體現在沒有定期的對檔案進行整理，也沒有建立分類管理的制度，缺乏規范的管理查詢，檢索體系，沒有建立轉移保護和移交的部門，對檔案進行收集、分類、整編的工作沒有及時進行，對文件編號不清，資料的移交手續不齊全等。

（三）管理工作人員素質不高

水利工程的分支種類較多，工作人員的工作相對來說較為復雜，再加之工作涉及的部門又比較多，不同的部門負責的工作不盡相同，因此，在對檔案進行管理工作時缺乏專業的人才，使得檔案的管理工作缺乏專業的指導，另外，在某些小的工作項目中，工作的人員大都是一些剛參加工作的人員，工作的經驗嚴重不足。缺乏專業的技術，導致工作的效率不能有效提升。

三、水利工程檔案管理工作的對策

（一）建立健全的工作體系

工程的建設涉及到的單位比較多，因此，加強對工作的組織性對提高檔案管理的工作來說無疑是最大的幫助，對檔案的工作人員和設備加大管理制度，對項目進行統籌規劃，盡可能早的收集工程信息，將資料管理的制度建立完善，合理聯系起每一個包括技術、質量檢測、建筑材料選取的工作，從收集資料、整理材料的過程中，建立起一套完整的管理體系，將管理工作中的每一個環節進行規范操作，管理機構的各個工作部門都要加強管理監督的力度，確保工程的正常施工。

（二）強化信息處理工作

日常的信息處理是整個工程最后檔案記錄的關鍵，因此，相關人員必須要加強對日常信息的處理工作，保證基礎資料的系統性和規范性，根據不同環節的施工，建立專門的信息收集網絡，針對每一個項目建立業主，建立施工等單位的專門收集機構，使得信息收集的工作呈現出一對一的工作狀態，對檔案及時的做好歸位工作。一旦發現檔案存在問題，就必須采取補救的措施，將損失降低到最小，以免造成人力、財力的浪費。在工程開工前，要嚴分析工程的施工力度，在收集時，要盡可能的將采集到的信息與實際情況匹配，工程完成一個環節，檔案就要記錄到哪個環節，不能出現漏記錯記的現象。

（三）規范檔案的驗收

這項工作是確保水利工程項目質量的關鍵，因此，必須要加強檔案的操作規范，在對工期長的工程中，要盡可能的將工程進行分階段記錄，一旦發展記錄存在問題，就必須要學會解決問題。建立科學化的管理系統，對檔案進行查缺補漏時，盡可能的將工作現代化，發揚積極創新的工作精神，多樣化的對檔案進行管理。

總而言之，水利工程的檔案管理是工程施工質量的關鍵，同時也是單位發展的關鍵，工作人員必須要加強對檔案管理的相關專業知識的學習，提升自己的專業技能，在長期的工作中總結工作經驗，不斷提升自己的業務水平，拓展自己的知識。單位要加強對工作人員的素質培養，為水利工程的發展提供更可靠的保障。

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[3]朱敏嫦.淺談如何做好水利工程建設單位的工程檔案管理工作[J].廣東科技,2013,22（14）:18-18.