芙蓉區(qū)教育局：落實黨委主體責(zé)任 營造教育良好生態(tài)

文_謝小紅（湖南長沙）

芙蓉區(qū)教育局：落實黨委主體責(zé)任 營造教育良好生態(tài)

文_謝小紅（湖南長沙）

教育關(guān)乎社會發(fā)展的方方面面，教育系統(tǒng)只有自身陽光健康，才有利于為社會培養(yǎng)更多的有用之才。近年來，芙蓉區(qū)教育局黨委狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終將責(zé)任落在實處、將紀律挺在前面、把廉潔教育深入人心，以反腐倡廉為抓手，以黨建工作為基石，多措并舉，助力區(qū)域教育事業(yè)積極發(fā)展，多策并用，營造風(fēng)清氣正良好教育生態(tài)。

芙蓉區(qū)教育局黨委書記、局長謝小紅

嚴格明晰崗位責(zé)任

實行崗位責(zé)任清單管理，建立《黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《紀委履行監(jiān)督責(zé)任清單》，每年與局屬各單位簽訂責(zé)任狀，將落實情況納入對單位、班子及個人的年度績效考核，形成了黨委主責(zé)、上下貫通、分級負責(zé)的工作格局。實行整改責(zé)任清單管理，對相關(guān)專項整治行動中出現(xiàn)的問題，逐條逐項列出整改清單，且實行交辦和限期整改，確保問題“清零”。實行部門權(quán)力清單管理，完成《教育局行政職權(quán)清單》和《教育局部門責(zé)任清單》的編制工作，做到厘清邊界，明確責(zé)任，分工合作，規(guī)范權(quán)力運行。

建立日常廉潔談話機制，根據(jù)談話對象、內(nèi)容的不同，建立并實施了干部任前廉潔談話、信訪監(jiān)督談話、提醒談話三類日常廉潔談話制度。建立警示約談制度。把準“三大重點”，即重點領(lǐng)域、重點部門、重要崗位，對大宗物品采購、基建項目設(shè)計和建設(shè)中標單位以及中介機構(gòu)進行事前集體廉潔約談。2016年年初，局黨委班子成員與局屬單位黨政主要負責(zé)人和分管科室負責(zé)人進行了“一對一”或“一對二”的約談，共約談120余人次；8月份，與新任職的31名局管干部分別進行任前廉潔談話。

全面實施風(fēng)險內(nèi)控制度，局機關(guān)各科室、局屬各二級機構(gòu)對照職責(zé)權(quán)限，對履行職責(zé)時存在或可能存在的風(fēng)險點制定防控措施。全面開展學(xué)校章程編制工作，實現(xiàn)了“一校一章程”。全面實施交叉檢查制度。作風(fēng)建設(shè)專項督查，不打招呼，不提前通知，提高自律意識。全面實施重大事項報告制度。制訂了《“三重一大”事項集體決策制度》《局屬單位黨政主要負責(zé)人個人重大事項報告制度》《局屬單位行政負責(zé)人述職述廉制度》和《落實兩個責(zé)任簽字背書制度》，從源頭上明晰責(zé)任。

堅定支持紀檢工作

強化紀委書記專職化，對局班子成員分工進行重新調(diào)整，將紀委書記原分工負責(zé)的工會、婦聯(lián)等工作移交，成為專職紀委書記，工作定位突出黨風(fēng)廉政和反腐敗的中心任務(wù)，強化案件查辦和執(zhí)紀監(jiān)督職責(zé)，提高“檢查的再檢查，監(jiān)督的再監(jiān)督”的能力。擴充紀檢工作隊伍。在編制緊張的情況下，公開選聘1名公務(wù)員到局紀檢監(jiān)察室工作，在各基層黨組織均設(shè)立紀檢委員。

局黨委定期聽取局紀委關(guān)于黨風(fēng)廉潔建設(shè)匯報，作為黨委書記、局長，始終把黨風(fēng)廉潔建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，經(jīng)常分析本系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)情況，出思路，解難題，主動要求局紀委放下包袱,大膽對局黨委主要負責(zé)人和班子成員履行“第一責(zé)任人”與“一崗雙責(zé)”情況進行監(jiān)督，對決策、執(zhí)行、廉潔從政方面可能存在的風(fēng)險及時提醒。

局黨委歷來對違紀違規(guī)現(xiàn)象實行“零容忍”，堅定支持紀委開展紀律審查工作，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，決不袒護，決不姑息，一直保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。局黨委及時聽取局紀委紀律審查工作匯報，指導(dǎo)解決工作中的難題，做到親自過問案情，對重大問題親自組織研究，要求紀委工作人員嚴格依法依紀開展工作，給紀律審查人員吃下“定心丸”。

切實強化廉潔意識

局黨委制訂了干部教育計劃，堅持每季度至少1次集中黨課，邀請知名專家、學(xué)者對局屬單位黨政主要負責(zé)人、局機關(guān)全體干部實施全員系統(tǒng)培訓(xùn)，以上率下。今年，我們上了《做有教育理想的教育人過有滋有味的教育生活》黨課，強調(diào)辦人民滿意教育需要從嚴治學(xué)。

紀委書記上《從建設(shè)良好的家風(fēng)說起》的廉政黨課，要求各局屬單位書記、校長積極參加廉政黨課競賽活動。2016年4月，組織局機關(guān)干部及局屬各單位黨政負責(zé)人100余人到湖南廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。5月，組織部分黨支部書記參觀地鐵青蓮站和芙蓉區(qū)東湖街道廉政公園。

組織學(xué)習(xí)新《準則》、新《條例》等黨規(guī)黨紀，逢會必講廉潔教育，還通過影片視頻、典型事例剖析等多種形式，將廉潔教育內(nèi)容生動化，做到入腦入心。編寫了《以案為鑒知紀明紀守紀》發(fā)給各局屬單位黨政負責(zé)人和新任教師，組織開展紀律和規(guī)矩的學(xué)習(xí)。開辟了《幸福箴言》微信平臺，包括：清廉風(fēng)好聲音、析案例受警示、宣政策講紀律、你來問我來答等欄目，通過新媒體的運用加強宣傳教育。每逢節(jié)假日編發(fā)廉潔短信，增強了黨員干部及教職工的廉潔意識、紀律意識、法治觀念。為每一名機關(guān)工作人員制作了“黨員廉潔自律準則”提醒牌，放置在辦公桌上；制作了廉政電腦桌面，每月一副，定時更換。此外，在“三湘風(fēng)紀網(wǎng)”上發(fā)表文章6篇，在“長沙廉政網(wǎng)”上發(fā)表文章6篇，在《長沙晚報》上發(fā)表文章3篇，共計15篇，基本做到了月月有報道。推進廉潔文化進校園，指導(dǎo)大同三小、火星二小、育英學(xué)校等學(xué)校開展廉潔文化示范校園建設(shè)。

堅持“宣言”立德，打造芙蓉教師精神高地。2015年，我們選擇以教師節(jié)這一教師自己的節(jié)日為契機，發(fā)布“芙蓉教師宣言”創(chuàng)作征集倡議，正式啟動“芙蓉教師宣言”主題教育活動。三個月內(nèi)，共收到來自全區(qū)教師的1500份應(yīng)征稿，參與率100%。最后通過專家評審，凝練提升形成“芙蓉教師宣言”。2016年2月18日，我區(qū)隆重舉行發(fā)布儀式，主動向社會推出“芙蓉教師宣言”，分階段實施“宣言大家誦”“宣言大家談”“宣言我踐行”等主題活動，使宣言“從教師中來，到教師中去”，成為教師履職盡責(zé)的精神動力和行動指南，成為芙蓉教育一個新的文化標識。

正身養(yǎng)德，提升職業(yè)修為。關(guān)心教師生活，為教師提供公租房69套，120余名教師“拎包入住”。讓臨聘教師與在職教師同等享受工會、教師節(jié)待遇。以“黨員義工先鋒號”隊伍、支教送教等載體強化教師角色體驗，提升服務(wù)意識。精心策劃教師節(jié)，2016年專設(shè)了“夫妻雙方從教30年紀念獎”，被基層譽為“最有溫度”獎項，以典型風(fēng)范引領(lǐng)全區(qū)教師良好風(fēng)貌。

今后，芙蓉區(qū)教育局黨委將緊扣主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮“四種形態(tài)”作用，全力營造良好的教育生態(tài)，為芙蓉幸福教育提供堅實的紀律保障。