高職院校科研管理創新機制建設研究

寶航

摘 要：高職院校科研管理機制是保障科研工作有效開展的基礎。已有的研究多是以問題驅動或體制職能為研究視角。本文以科研管理機制服務于教師專業化成長為視角，對高職院校科研管理機制的建設進行探索與研究，并提出了改革建議。

關鍵詞：高職院校；科研管理；機制建設

隨著近年來我國高職教育的蓬勃發展，對高職院校科研管理方面的研究逐漸成為研究熱點。研究的問題主要集中在科研管理的意義與內容、問題與對策、體制與機制、師資隊伍建設、信息化建設等方面。這其中的重點、難點問題是體制與機制建設的問題，因為只有建立科學合理、規范適用的科研管理體制與機制，才能真正落實科研工作的內涵建設，促進科研成果的有效轉化。本文將對高職院校科研管理的機制建設進行梳理與研究并提出改革建議。

一、高職院校科研管理機制現存的弊端

高職院校科研管理機制是為了落實科研管理體制職能所制定的各類規章制度的集合。國內學界對高職科研管理機制建設的研究較為豐富，可以歸納為兩種類型，一是以問題驅動為視角，對高職院校科研管理中存在的問題進行梳理，以此為基礎構建科研管理機制；二是以體制職能為視角，對高職院校科研管理體制中組織結構的職能進行分析，建立相應的管理機制。

然而，以上兩種觀點都忽視了一個重要的問題，就是人的因素。科研工作是由廣大教師完成的，而廣大教師的專業化成長是科研管理機制建設的首要目標。

二、高職院校科研管理機制創新的原則

高職院校應該以服務科研管理體制職能、促進教師專業化成長為目標構建科研管理機制。

1）高職院校科研的目的在于解決教育教學中的實際問題和企業生產中的技術應用問題，科研管理體制強調“產學研”的有效融合和科研成果的有效轉化，科研管理機制的建設要保障科研管理體制職能的有效落實。

2）在科學研究領域中，人是科學研究的主體。通過引入競爭機制，合理運用激勵機制和約束機制，使組織目標充分轉化為個人目標，調動教師的主觀能動性，使科研工作能夠有效的促進教師的專業化成長。

三、高職院校科研管理創新機制建設的實踐

科學的管理方法是實現管理功能的手段和達到管理目標的途徑，高職院校要把科研活動放在教育教學活動的全程中進行規范和科學管理，制定符合高職科研特色的規章制度及具體的實施細則，改革科研管理的運行機制，通過各種管理方法的創新，構建激勵機制、約束機制、評價機制和競爭機制，實現科研管理機制的創新。

（一）高職院校科研激勵機制

1）政策激勵機制。充分發揮高職院校科研管理政策的導向、激勵功能。首先，在專業技術職務評聘中，注重教師科研成果的貢獻率，擇優推薦申報職稱評審。其次，實行教師科研工作量化管理辦法，明確不同職稱等級的教師科研工作量化標準，對教師的科研成果確定相應的計分及獎勵辦法。再次，實行教師年度科研績效考核制度，考評結果與崗位津貼掛鉤，與評優、評先掛鉤。最后，在科研項目申報推薦時，向科研誠信號、科研能力強的教師傾斜。

2）文化激勵機制。首先，通過開展學術交流、學術講座、刊行學報等活動，為教師提供學術交流平臺。其次，鼓勵教師積極參與校外的學術交流活動，擔任學術兼職。最后，為科研骨干教師提供進修學習的平臺，提升教師的學歷層次。

3）物質激勵機制。物質激勵是高職院校科研激勵機制中的重要組成部分，對于取得重大科研成果的教師，要給予重金獎勵，對于教師超過標準科研工作量的情況，要給予相應的酬金發放。

（二）高職院校科研約束機制

1.政策約束機制

將教師年度科研績效考核成績與職務聘任掛鉤，采取動態的專業技術職務聘任制度，對已聘技術職務但又不履行其職責的教師，采取不再續聘、緩聘、降級聘任的方法，使教師始終保持一定的壓力。

2.行為約束機制

行為約束機制的主要作用是規范科研行為，要求教師樹立正確、科學的態度，避免學術不端、學術腐敗行為的發生。

3.過程約束機制

過程約束機制主要表現在科研課題和項目研究的管理方面。通過建立規范、系統的科研課題管理制度，使科研工作有章可循，使科研過程有條不紊地推進。

（三）高職院校科研評價機制

高職院校科研評價機制是對科研行為、科研成果、產學研合作效果的一種衡量機制，它具有強烈的導向作用，指引教師科研工作的方向。評價機制由兩部分構成，一是評價制度，二是評價機構。評價制度是基礎，它提供評價標準、評價方式、評價步驟等操作方面的要求。評價制度的制定盡可能的采用量化指標的方法，以避免人為的干擾。評價機構主要指參評人員的構成、工作方式、工作程序等的總和。另外，需要為評價機構制定相關的工作制度，以保障評價的準確、客觀。

（四）高職院校科研競爭機制

競爭機制是推動高職院校科研發展的動力要素之一。在高職院校的科研工作中，任何一個科研項目的獲得、科研成果的獲獎都需要在眾多申報者中憑實力競爭，同時，科研項目的實施、創新成果的取得，都需要科研人員的協作。因此，高職院校應當建立以合作為基礎的競爭機制，在此基礎上，倡導科研人員之間的競爭，以不斷提高科研學術水平，最終達到合作共贏的局面。

四、總結

科學合理的科研管理機制是高職院校科研管理法制化、規范化的依據，也是科研工作可持續發展的基礎，構建以人為本、服務科研管理體制職能的科研管理機制是高職院校提升科研管理水平，完成科研工作目標的有效途徑。

參考文獻：

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本文是“遼寧省教育科學‘十三五規劃 2016 年度立項課題”（課題名稱：高職院校科研管理體制與機制創新研究，立項編號：JG16EB141）研究成果之一。