農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策

裴懷亮

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是我國(guó)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的重要內(nèi)容，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷深入推進(jìn)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重視程度也越來(lái)越高。本文對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行分析和探討，旨在提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)管理；問(wèn)題；對(duì)策

引言

在當(dāng)前時(shí)代背景下我國(guó)的城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)全面發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，縱觀當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)局勢(shì)可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的能源環(huán)境危機(jī)日益嚴(yán)重、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題依舊突出，這些都對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。城鎮(zhèn)化建設(shè)是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要途徑，是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)，并且不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要途徑。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理還有很長(zhǎng)的路要走，針對(duì)我國(guó)各個(gè)農(nóng)村的基本情況，必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并且對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與管理過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析和解決。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是針對(duì)各個(gè)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源、市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、方針策略等對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀規(guī)劃以及科學(xué)化管理的過(guò)程，旨在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入水平，為人們提供一個(gè)更加良好、舒適的生活環(huán)境。當(dāng)前我國(guó)處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平是提高我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的重要發(fā)力點(diǎn)，從某種程度來(lái)講，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理就是結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總方針，并且根據(jù)本地的實(shí)際情況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)廣闊，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理已跟不上時(shí)代發(fā)展的需要，在農(nóng)村管理過(guò)程中還暴露出很多其他的問(wèn)題，比如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理規(guī)劃不足、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制不完善等，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)于城市發(fā)展水平十分滯后。

2.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃不足

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理規(guī)劃是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的前提，只有對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案進(jìn)行充分、科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提供必要的理論支持。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中還存在理論支持不足的現(xiàn)象，具體說(shuō)來(lái)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，還沒(méi)有形成一套完整的農(nóng)村規(guī)劃理論與管理體系，因此很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中處于盲從階段，簡(jiǎn)單地從別的農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中搬抄經(jīng)驗(yàn)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，因此導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理受到嚴(yán)重影響。

2.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制落后

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中必須要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理體制的轉(zhuǎn)變，加快管理方式的創(chuàng)新，當(dāng)前在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中管理體制還比較落后，例如在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還沒(méi)有完全普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，很多農(nóng)戶的生產(chǎn)理念還比較傳統(tǒng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升產(chǎn)生一定的影響。再比如在管理過(guò)程中各個(gè)部門之間的銜接機(jī)制不夠完善，因此導(dǎo)致各種信息傳遞不暢，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。另外，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中必須要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的財(cái)政支持與投入，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中面臨的一個(gè)重要問(wèn)題就是財(cái)政投入不足，有的農(nóng)村即使有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和發(fā)展，但是各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全面、資金不充足，導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針無(wú)法得到落實(shí)。

3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理策略

3.1 加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)劃體系的完善

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，應(yīng)該要有明確的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，針對(duì)我國(guó)的大農(nóng)村現(xiàn)狀，各地必須要積極加強(qiáng)觀念的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，建立完整、統(tǒng)一的農(nóng)村規(guī)劃體系，再將具體的任務(wù)落實(shí)到各個(gè)具體的部門之中。比如要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理設(shè)定一個(gè)全面的規(guī)劃內(nèi)容，對(duì)每個(gè)部門的工作職責(zé)進(jìn)行確定，如環(huán)保部門要制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的環(huán)保要求、經(jīng)濟(jì)管理部門要制定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、文化部門要制定農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)管理的方案。各個(gè)部門之間要協(xié)調(diào)、合作，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行落實(shí)。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新

3.2.1 加強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)作。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中各級(jí)政府之間的溝通機(jī)制直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，為了提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，各級(jí)鄉(xiāng)政府應(yīng)該要建立完善且行之有效的協(xié)調(diào)監(jiān)督管理機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制以及權(quán)益保障機(jī)制，并且要對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾進(jìn)行積極有效地解決，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中農(nóng)民的基本權(quán)益得到保護(hù)，避免一味地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視了農(nóng)民的基本權(quán)益。

3.2.2 加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的財(cái)政支持力度以及資金管理。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和管理過(guò)程中，應(yīng)該要積極加強(qiáng)相關(guān)的財(cái)政投入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要資金來(lái)源是財(cái)政撥款，對(duì)此，各級(jí)政府應(yīng)該要針對(duì)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中提出的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行探討，爭(zhēng)取上級(jí)更多的資金支持。另外，在資金管理過(guò)程中必須要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的專項(xiàng)資金要進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保資金用在需要的地方，防止出現(xiàn)資金挪用、貪污等現(xiàn)象。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)全面深化改革發(fā)展戰(zhàn)略的不斷實(shí)施，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度也越來(lái)越高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展有十分重要的作用，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，對(duì)此要加強(qiáng)對(duì)各種問(wèn)題的解決，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的完善，并且要將其各級(jí)政府的有效溝通，爭(zhēng)取上級(jí)更多的財(cái)政撥款，對(duì)農(nóng)村的各種資源進(jìn)行利用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升。

（作者單位：山東省平邑縣流峪鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)中心）