汶川寨子坪：走農(nóng)旅結(jié)合脫貧路

潘興揚(yáng)

站在寨子坪村的崖邊向下望去，河谷處的水磨鎮(zhèn)縣城規(guī)劃地錯(cuò)落有致，阿壩師范學(xué)院的廣播聲隱約傳響。

隨著脫貧攻堅(jiān)結(jié)算日的臨近，寨子坪全村上下干勁十足。

景區(qū)外圍的純農(nóng)業(yè)村落

寨子坪村位于四川省汶川縣水磨鎮(zhèn)境內(nèi)，距汶川縣城79公里，屬水磨鎮(zhèn)國家4A級旅游區(qū)的一部分，總面積8.67平方公里。村海拔800-1200米，具有明顯的山地氣候特征，氣候干燥，植被稀疏。全村共有153戶504人，勞動(dòng)力約占一半。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植業(yè)發(fā)展為主，農(nóng)作物種植面積僅為190畝。

記者了解到，2014年，寨子坪村被評為精準(zhǔn)扶貧貧困村，當(dāng)時(shí)全村有貧困戶20戶61人。2014年，全村脫貧1戶5人，2016年脫貧5戶15人。目前，仍有14戶尚待脫貧。

村委干部說，寨子坪村貧困原因有四：自然條件較差，生產(chǎn)效率低下，受自然地質(zhì)災(zāi)害影響，村境內(nèi)土地滅失嚴(yán)重；基礎(chǔ)設(shè)施滯后，發(fā)展動(dòng)力不足，受到“5·12”大地震及兩次洪災(zāi)的影響，道路毀損，公路承載能力差，制約了農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，增收渠道狹窄，主要經(jīng)濟(jì)作物是魔芋、蔬菜；勞動(dòng)力素質(zhì)低，科技人才基礎(chǔ)薄弱，大部分青壯年已外出務(wù)工，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)性勞動(dòng)力極其短缺。

“只有將這些問題徹底解決，寨子坪村才能真正走上致富之路。”

針對性化解致貧因素

沿著村委會(huì)一路下行，不遠(yuǎn)處就是貧困戶曾國建的家。

一株越墻而出的三角梅開得繁盛而明艷，紅色的農(nóng)用拖拉機(jī)停在門外。如果不是門邊醒目的建檔卡，很難想象這是一戶貧困戶的家。

村委干部告訴記者，目前，村里正在說服像曾國建這樣的貧困戶參與產(chǎn)業(yè)聯(lián)建和項(xiàng)目共建，希望借助水磨鎮(zhèn)的旅游輻射效應(yīng)為寨子坪村的村民帶來更多收入。

近年來，寨子坪村對本村的貧困原因精準(zhǔn)發(fā)力，脫貧攻堅(jiān)取得了一系列成效。

2016年，寨子坪村對19戶當(dāng)時(shí)未脫貧的貧困戶房屋進(jìn)行藏區(qū)新居翻新改造，住房安全問題有了保障。

對有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困戶和貧困人員，寨子坪村鼓勵(lì)其適度發(fā)展種植業(yè)和小型養(yǎng)殖業(yè)，并提供公益性崗位和各類就業(yè)培訓(xùn)。2017年，寨子坪村計(jì)劃依托阿壩師范學(xué)院、州孵化園、水磨老年大學(xué)等平臺(tái)，探索文化扶貧，實(shí)施“富腦袋”工程，建立儲(chǔ)備人才師資庫，開辦貧困人員技能提升班，全年開展中藥材種植、獼猴桃種植、雷竹種植、電子商務(wù)、旅游服務(wù)、聲樂表演等各類職業(yè)技能培訓(xùn)課程，提升貧困人口的技能水平和基本素質(zhì)。

此外，寨子坪村將農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接，將因病、因殘等喪失勞動(dòng)能力、無法通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶和人員，符合城鄉(xiāng)最低生活保障的，全部納入最低生活保障范圍，應(yīng)保盡保。

醫(yī)療救助上，寨子坪村免費(fèi)為所有貧困戶購買了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為婦女貧困人口購買了大病綜合保險(xiǎn)，防止因病返貧，同時(shí)在水磨鎮(zhèn)中醫(yī)院落實(shí)了“零自費(fèi)住院”和“一站式”醫(yī)療診療服務(wù)。

依托資源培育新興產(chǎn)業(yè)

“基礎(chǔ)問題逐步解決，而沒有產(chǎn)業(yè)就始終沒有致富的原動(dòng)力。”

寨子坪村根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)狀，綜合考慮脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和目標(biāo)，確立“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的發(fā)展定位及總體思路是：按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)村、旅游業(yè)富村”的總體思路，以造血扶貧為重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧為關(guān)鍵，堅(jiān)持建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)與脫貧致富相結(jié)合、提高綜合生產(chǎn)能力與提高農(nóng)民收入相結(jié)合、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提高生產(chǎn)生活質(zhì)量相結(jié)合“三結(jié)合”原則，全面推進(jìn)寨子坪村村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

如今，寨子坪村加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，將原有大洋硅業(yè)征用的160畝土地進(jìn)行整治復(fù)耕，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新建養(yǎng)殖魚塘、種植蔬菜、花卉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，達(dá)到農(nóng)業(yè)穩(wěn)村的目標(biāo)。

依托水磨鎮(zhèn)國家4A級旅游區(qū)的優(yōu)勢，寨子坪村以生態(tài)資源為基礎(chǔ)，科學(xué)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展“農(nóng)+旅”休閑產(chǎn)業(yè)，完善旅游基礎(chǔ)、配套和公共服務(wù)設(shè)施，將鄉(xiāng)村旅游作為寨子坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐和補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)旅游富村的目標(biāo)。

目前，寨子坪村已建成逾百畝魔芋種植基地，80畝油牡丹基地，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)“零突破”，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶頭黨員3名。

今年，寨子坪村計(jì)劃立足“南林北果+全域旅游（康養(yǎng)）”，建設(shè)寨子坪村康養(yǎng)休閑中心，打造好孟家溝微景觀，不斷補(bǔ)充壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。另一方面，發(fā)動(dòng)貧困戶，利用小額信貸資金入股到康養(yǎng)休閑中心建設(shè)，以集體經(jīng)濟(jì)壯大助力貧困戶增收脫貧。

駐村第一書記鄧書記說：“到2018年末，寨子坪村一定能實(shí)現(xiàn)全村穩(wěn)定脫貧，力爭人均純收入超過7500元，所有村民不愁吃、不愁穿、不愁學(xué)、不愁醫(yī)，住房、教育、醫(yī)療、出行有保障！”