新加坡《聯(lián)合早報(bào)》7月9日文章,原題:分析:清除街上廢舊車措施無法律依據(jù),北京整治“僵尸車”方案料難奏效長期占用停車位、無人認(rèn)領(lǐng)的車輛,俗稱“僵尸車”,這類車在北京造成不少問題。當(dāng)?shù)鼐用裾f,僵尸車占用稀缺的停車位賴著不走,不僅浪費(fèi)公共空間,還影響市容,應(yīng)盡早拖走報(bào)廢。
據(jù)了解,僵尸車的來源有幾個(gè):一些如上述所說,是由攤販、餐廳改裝成倉庫;有的因維修成本太高,車主索性丟棄車子;還有一些可能是失竊車輛。北京市社會科學(xué)院城市問題研究所副研究員趙繼敏告訴本報(bào),隨著北京路上車輛越來越多,僵尸車數(shù)量將相應(yīng)增加,給公眾帶來的不便也會愈加明顯。
為緩解僵尸車帶來的問題,北京市占道經(jīng)營整治工作聯(lián)席會議辦公室近期制定《2017年集中整治長期停放廢舊機(jī)動車工作方案》,將全面排查和清理城六區(qū)內(nèi)侵占城市道路、背街小巷的長期停放廢舊機(jī)動車(各類車輛)。事實(shí)上,中國全國多地曾多次展開專項(xiàng)整治行動,但僵尸車屢清不絕。有分析指出,這次出臺的《方案》不具備法律依據(jù),預(yù)料很難徹底解決這一棘手問題。
據(jù)悉,在執(zhí)行過程中,各部門的執(zhí)法權(quán)甚至是執(zhí)法主體都還不明確,執(zhí)法時(shí)相當(dāng)尷尬。對于沒有交通違法,或停放在正規(guī)停車位及小區(qū)內(nèi)的車輛,依照交警的權(quán)限是不能加以處理的。北京市匯融律師事務(wù)所孟俐君律師表示,僵尸車屬于私有財(cái)產(chǎn),在未認(rèn)定為盜搶車的前提下,私有財(cái)產(chǎn)都受法律保護(hù),不能隨意拖走。趙繼敏說:“政府在立法上要更明確和嚴(yán)格,授予執(zhí)法單位更多權(quán)力,在超過期限后如果還聯(lián)系不上車主,就可以強(qiáng)制處理,包括報(bào)廢?!币灿蟹治鼋ㄗh當(dāng)局從賞罰兩端著手,加大對廢棄車的懲罰力度,同時(shí)完善車輛報(bào)廢和回收體系,簡化報(bào)廢手續(xù)、利用補(bǔ)貼手段鼓勵車主主動報(bào)廢車輛,從根本上杜絕車輛被廢棄的現(xiàn)象。▲
(作者林子恒、葉俊穎)
環(huán)球時(shí)報(bào)2017-07-10