軍民融合背景下的船舶業(yè)發(fā)展探究

邢旭東

摘 要：在軍民融合背景的推動下，我國的船舶制造業(yè)獲得了較快的發(fā)展，在制造工藝、制造技術(shù)、制造質(zhì)量上都有了不小的提高，通過軍民的深度融合，船舶業(yè)的發(fā)展將會越來越快。本文通過對軍民融合背景下我國船舶制造業(yè)的發(fā)展進行了詳盡的研究，指出了船舶制造業(yè)在該背景下的問題、優(yōu)勢，為我國船舶制造業(yè)在軍民融合背景下的發(fā)展指明了方向。

關鍵詞：軍民融合 ；船舶業(yè)；發(fā)展

1 前言

目前，我國船舶業(yè)的軍民融合發(fā)展態(tài)勢總體良好，各地的船舶制造公司進行軍民融合的積極性日益高漲，申請成為軍民融合企業(yè)的熱情越來越高。隨著各方對軍民融合船舶業(yè)關注程度的不斷提高，我國各個船舶企業(yè)應該抓住這個大好的機遇，將工作的重點放在打通和擴展軍民融合通道以及提軍民資源工程程度。以有機互動、有效轉(zhuǎn)化作為發(fā)力點，努力提高我國海軍裝備的制造水平以及民用船舶和海工裝備的設計制造水平。

在船舶制造業(yè)進行軍民融合的背景下，我國的船舶業(yè)分別經(jīng)歷了“以軍為主”、“以軍帶民”、“以民養(yǎng)軍”、“寓軍于民”等四個階段，并獲得了一些寶貴的經(jīng)驗，例如歸口配套、企業(yè)聯(lián)營等。船舶業(yè)在“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”方面非常成熟，已經(jīng)成為我國轉(zhuǎn)化率最高、軍民融合程度最深的行業(yè)，在先進軍工技術(shù)的推動下我國的船舶制造業(yè)已經(jīng)達到了世界領先水平，成為我國在世界大型裝備制造業(yè)中具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

2 船舶業(yè)軍民融合過程中的問題

我國的船舶制造業(yè)雖然進行著積極的軍民融合，也取得了良好的融合效果，但是在融合的過程中仍存在著不小的阻力，阻礙著我國船舶業(yè)進行深入的軍民融合，現(xiàn)階段存在的問題如下：

2.1 民用船只與軍隊需求不同帶來的問題

大型運輸船舶由于運輸量大，能夠最大限度的降低運輸成本，能給船舶業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益，因此，我國運輸船舶朝著大型化的方向發(fā)展。目前，我國近洋的原油運輸船型中以10萬噸級以上的船型為主，干貨運輸船的船舶最大載重已經(jīng)高達36.5萬噸，集裝箱運輸船的載箱量發(fā)展已經(jīng)進入第7代，即達到了9000TEU以上。但是，在所有的大型民用船只中，可以用于海上軍事運輸?shù)?000t-20000t的運輸船舶僅有6.5%，實際可以征召動員的船只將會更低，不能滿足海上軍事運輸?shù)囊蟆Ｔ谒械倪\輸船型中，滾輪船的造價相對較高，而國內(nèi)市場的運輸量又非常有限，導致了滾輪船的數(shù)量偏少。而國內(nèi)現(xiàn)有的滾輪船大多都是很久之前從國外進口的二手船只改造而成，存在船齡大、性能不穩(wěn)定、安全性不符合標準等問題。

2.2 軍民融合道路不通暢

我國的船舶制造業(yè)存在軍民融合道路不通暢，導致各類資源的共享程度較低，嚴重影響了兩者之間的有機互動和有效轉(zhuǎn)化。究其原因，主要是我國當前在船舶業(yè)中的軍民融合體制機制不完善所致，沒有形成適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展要求的融合機制，而發(fā)達國家的日本和美國在這方面已經(jīng)進行了很長時間的軍民融合探索，各種體制機制已經(jīng)非常成熟。例如，日本針對船舶的軍民融合提出了這樣的要求，國家的每一項船舶技術(shù)創(chuàng)新，除了要考慮在民用船只上的應用，還要融合其自衛(wèi)艦隊的發(fā)展要求，將該技術(shù)創(chuàng)新用于提升其艦隊的整體戰(zhàn)斗能力；美國更是將船舶業(yè)的軍民融合進行的淋漓盡致，其船舶業(yè)80%以上的民用關鍵技術(shù)可直接用于提升其軍事力量。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國船舶業(yè)的軍民融合程度僅僅達到了30%，還處于軍民融合的初級階段。

3 軍民融合給船舶業(yè)帶來的發(fā)展優(yōu)勢

3.1 借助先進的軍工技術(shù)，提升船舶傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

在船舶業(yè)中可以引入先進的軍工技術(shù)，對傳統(tǒng)的船舶產(chǎn)業(yè)進行改造，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中先進技術(shù)的比例，促進船舶業(yè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的高端邁進。在船舶業(yè)中創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化升級，促進船舶業(yè)從粗放型的發(fā)展向先進集約型的發(fā)展轉(zhuǎn)變，從外延式的發(fā)展方向轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式的發(fā)展，從而促進船舶業(yè)的快速發(fā)展。

3.2 政府對船舶業(yè)軍民融合的政策支持

船舶業(yè)的軍民融合是興國之舉、強軍之策，是實現(xiàn)我國強軍富國的戰(zhàn)略決策。在黨的十八大中提出了，堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子，揭開了船舶業(yè)軍民融合的序幕。在黨的十八屆三中全會中，國家又進一步開展了推動進行軍民融合深度的活動，以及將軍民融合作為深化國防和軍隊改革的三大任務之一，而且將其歸入了全面深化改革的總體布局，根據(jù)國家的實際情況作出了適宜的戰(zhàn)略部署。在黨的十八屆四中全會中又進一步強調(diào)，要為軍民融合的深度發(fā)展提供法治上保障。以上的各項政策，都表明了國家對船舶業(yè)進行軍民融合提供政策上的支持，有利于船舶業(yè)在軍民融合的推動下進行長遠的發(fā)展。

4 船舶業(yè)進行軍民融合取得的成績

4.1 船舶業(yè)的產(chǎn)業(yè)領域得以拓展

船舶業(yè)進行軍民融合式的發(fā)展要求打造軍民結(jié)合式的產(chǎn)業(yè)格局，船舶業(yè)根據(jù)船舶工業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)特點、市場需求等，按照按照“基本能力建設滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性需求，適應產(chǎn)品相關多元化柔性生產(chǎn)能力建設”的思路，對軍民產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃，以達到技術(shù)資源、生產(chǎn)資源、人力資源的優(yōu)化配置和高效利用。

中船重工在進行軍民融合的過程中取得了很多的驕人的成績，統(tǒng)籌規(guī)劃建設了一批30萬噸、15萬噸、10萬噸級船臺（塢）和一批先進工藝設備，既保證了軍船建造的需要，又提升了民船建造的能力，逐步形成了以軍品為根本、以民船為主業(yè)、以非船為延伸的產(chǎn)業(yè)格局，產(chǎn)業(yè)領域得到進一步拓展。

4.2 船舶業(yè)的融合渠道得以拓寬

船舶業(yè)在進行軍民融合的過程中，應堅持開放發(fā)展、擴大軍工開放，從產(chǎn)品、資本等多個層面與外部企業(yè)、社會資本合作，拓展了軍民深度融合渠道。

在產(chǎn)品開放融合層面，以大連船舶重工集團為例，按照“多元化投資、社會化生產(chǎn)、專業(yè)化協(xié)作、本地化配套”的發(fā)展思路，充分利用社會資源，以各種形式加大與外部合作，建成分段制造、鋼材加工配送、舾裝及管子配套加工、上層建筑制造、艙口蓋制造、軸舵制造安裝、海洋工程、造船設備制作及非船產(chǎn)品制作、物流配送等九大專業(yè)化配套制造場地。

5 結(jié)語

總而言之，我國的船舶制造業(yè)應該借助軍民融合浪潮的助力，克服融合過程中的問題，結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，充分利用軍工方面技術(shù)上的優(yōu)勢，借助國家對于軍民融合的強大推動力，從而獲得快速的發(fā)展。

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