變電站設計階段造價管理策略探討

摘要：隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，電力事業(yè)越來越受國家重視，變電站項目隨之迅速發(fā)展，但我國在變電站設計階段造價管理方面還存在許多亟待解決的問題。加強變電站管理力度對電力事業(yè)的發(fā)展有著重要的積極影響，文章對變電站設計階段造價管理基本原則、現(xiàn)存問題、管理策略三方面進行分析，以期助益電力事業(yè)的發(fā)展。

關鍵詞：變電站；設計階段；造價管理；電力事業(yè)；電力系統(tǒng) 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM63 文章編號：1009-2374（2017）11-0325-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.11.165

社會對電力需求的大幅增長推動了電力事業(yè)的迅速發(fā)展，其中變電站項目深受影響。但目前變電站項目的建設存在許多問題，如其開發(fā)過程中設計階段造價管理存在忽視造價、浪費資源、設計誤差大、設計知識陳舊等問題。設計階段造價對變電站整個工程經(jīng)濟效益存在重要影響，必須得到重視。

1 變電站設計階段造價管理原則

1.1 側重管理目標

作為變電站設計階段造價管理的首要因素，側重管理設計階段主要目標的意義不言而喻。而變電站設計階段造價管理的基本方法就是通過合理控制目標進而細分并落實目標管理實現(xiàn)造價成本控制。在側重管理變電站設計階段目標的過程中，工作人員還需要根據(jù)管理工作實施過程中遇到的實際情況對目標進行相應調整，以便有效管理設計階段造價。

1.2 統(tǒng)籌全局

在管理變電站設計階段造價過程中，工作人員還應遵守全面管理的原則，統(tǒng)籌全局。全局管理主要由兩部分組成：第一，全過程成本管理。變電站項目的造價涉及整個工程的全過程，因此對其進行管理時要將管理工作落實到項目的每一階段，在設計的每一階段都要通過科學合理的管理方式對造價進行調控，使其符合預定要求；第二，全員參與管理。項目的每一名工作人員都對最終的管理效果有影響作用，管理工作需要分配給全員，讓每一名員工都積極參與管理，為管理工作發(fā)揮自己的那一份光和熱。

1.3 造價節(jié)約

目前變電站設計階段與施工階段存在脫離現(xiàn)象，導致資源浪費嚴重，造價節(jié)約是解決這一問題的有效手段。此外，造價節(jié)約是變電站設計階段造價管理的基本原則。造價節(jié)約指的是對設計階段的造價管理工作進行科學合理的調整控制，最終使造價在一定程度上得到節(jié)約。在變電站設計階段造價管理過程要達到造價節(jié)約的目的必須對設計各階段方案進行擇優(yōu)選取，同時協(xié)調各個專業(yè)的配合工作。

1.4 靈活管理

動態(tài)管理、靈活控制是變電站設計階段造價管理的原則之一。因為變電站項目的建設過程是一個不斷變化的動態(tài)過程，為此動態(tài)管理才能及時地滿足變電站設計階段造價管理的需求。動態(tài)管理的實質是通過計算機對已獲得的動態(tài)的工程數(shù)據(jù)進行研究分析，結合工程的具體情況對造價進行調控，使其在可接受的范圍內波動。

2 變電站設計階段造價管理現(xiàn)存問題

2.1 過于注重技術和進度，造價關注度不夠

隨著社會的發(fā)展，電力的需求不斷增長，導致變電站的設計工作為了滿足電力需求過于關注電力用戶的要求而對變電站造價不夠重視。變電站是服務于電力用戶的項目，設計人員站在電力用戶的角度考慮問題出發(fā)點是好的，也使設計方法和設計技術得到了提升，但其對造價的不夠重視導致其他問題被忽略。此外，在設計階段，相關部門對造價沒有明確的規(guī)定，導致部分設計人員為了優(yōu)化效果設計天馬行空不顧慮設計成本，不僅加大了工程施工難度，而且導致變電站項目的經(jīng)濟投入遠遠超出可接受范圍。設計方案過于重視技術和工程進度容易造成工程為了趕進度忽略經(jīng)濟因素的惡劣結果。

2.2 設計脫離施工實際情況，浪費資源

變電站的設計規(guī)劃工作由專門的設計人員完成，而工程的施工工作由專業(yè)的施工人員完成，這導致很多設計人員在進行設計時對施工現(xiàn)場具體情況缺乏清楚的認識，設計與施工實際情況相矛盾，造成嚴重的資源浪費。設計人員對變電站施工現(xiàn)場缺乏全面的了解分析研究，沒有直接接觸工程實際施工過程，也就不能科學合理地設計施工設備、工程技術、工程材料等對工程進度及最終效果具有或大或小的影響的具體項目，導致施工過程出現(xiàn)一些本可以避免的問題，不僅加大施工難度，而且浪費資源，對工程造價管理帶來麻煩。

2.3 施工狀況勘察程度不夠，設計誤差大

變電站的建設速度受電力事業(yè)迅速發(fā)展的影響，近年來不斷提高。工程建設速度提高固然可以加快變電站施工進度，但同時也帶來了負面影響。變電站的設計部門設計任務一向很重，工作量繁雜，在趕施工進度的情況下很容易出現(xiàn)大量的錯誤和漏洞，導致工作質量下降。此外，為了達到加快建設速度的目的，設計人員沒有足夠的時間對變電站實際狀況深度勘探，只能根據(jù)以往的設計方案完成設計任務，導致設計方案與具體施工地區(qū)情況存在矛盾，設計誤差大。對施工狀況勘察度無法滿足設計需求，對建設速度過于看重，設計誤差大，導致變電站設計階段造價管理工作無法合理有效地開展。

2.4 設計知識一成不變，設計方案粗糙

部分電力行業(yè)有關部門在對變電站進行設計時只是粗略地介紹了工程，設計方案粗糙，沒有將工程的具體數(shù)據(jù)如建筑預算大小、工程材料種類等詳細說明，給施工過程帶來很大麻煩。此外，在設計工作任務重時間緊迫的情況下有些設計人員會直接參照類似項目進行造價預算，使工程造價不能得到有效的管理。除此之外，隨著科技水平的不斷進步，電力行業(yè)的技術和設備也在不斷變化，某些設計人員設計理論知識脫離時代，停留在過去，導致其進行工程設計工作時不能很好地滿足現(xiàn)階段工程需求。

3 變電站設計階段造價管理策略

3.1 改善設計方案，注重造價限額

工程造價設計在整個工程的造價中扮演著十分重要的角色，因此對變電站設計階段造價進行管理必須注重造價設計。為了使工程造價更加科學合理，優(yōu)化工程利益，設計人員需要了解工程實際情況，以此為前提進行方案設計并及時調整改善方案，使設計方案最合理化。為了得到最優(yōu)秀的設計方案，第一，設計人員需要十分了解變電站項目各項指標，在此基礎上進行造價設計，提出合理、可行的設計方案；第二，有關部門在開展設計工作之前需注重造價限額，設計明確的工程造價限額，并將相應的造價信息及時傳遞到給設計人員，強化他們對造價的重視程度并提高他們的工作效率，使設計方案與實際情況相結合，減少甚至消除設計與施工脫離的現(xiàn)象，一定程度上減少資源的浪費，降低工程造價成本。在科學技術和變電站設計階段造價管理工作之間建立一個協(xié)調的關系，既滿足電力用戶的要求，又使設計工作更加科學合理、經(jīng)濟，使工程在可持續(xù)發(fā)展的道路上不斷前行。

3.2 深入勘察施工環(huán)境，使設計方案切實可行

目前變電站建設過程存在設計與施工脫離的問題，這對整個項目的工程造價管理產(chǎn)生了消極影響。因此在制定設計方案之前，要深度勘察施工環(huán)境，對具體情況進行研究分析。給設計人員提供足夠的機會去直接接觸施工環(huán)境，以便他們能對工程建設地區(qū)有清楚的認識，能夠根據(jù)實際情況進行設計，選擇施工材料、工程技術、工程設備，設計與施工緊密相連，設計方案切實可行。設計人員熟悉施工環(huán)境不僅能助益設計工作，使設計方案可行性更強，還能在保證工程質量的前提下提升工程效率，并減少資源浪費。實踐是檢驗真理的唯一標準，設計人員只有對施工環(huán)境有了充分的認識，才能根據(jù)實際情況設計出更加優(yōu)秀的方案，既滿足電力用戶的需求，又減少工程難度，提高工程效率，加大工程經(jīng)濟效益。

3.3 建立健全設計招標制度

為了強化設計人員的設計意識，促使其理論知識與時俱進，建立健全合理的設計招標制度十分重要。在工程開展前期，有關部門可以通過新媒體對設計招標進行宣傳，吸引優(yōu)秀的設計人員參與工程設計招標，在眾多的方案中擇優(yōu)選取。設計招標不僅可以使工程在設計方案上有更多的選擇，還可以激發(fā)設計人員的危機意識和競爭意識，促進設計人員不斷學習、不斷進步。在強者生存的環(huán)境中，設計人員如果不能交出更加優(yōu)秀的作品，他們的設計就會被其他有能力的人取代，這能推動他們不斷學習，提高自身設計水平。建立健全科學的設計招標制度可以提供給電力單位更加合理的設計方案，使變電站項目的建設順利進行。

3.4 對設計人員和造價人員進行培訓

作為變電站設計階段造價管理的主體，設計人員和造價人員對設計方案有重要的影響，他們的能力強弱對變電站設計階段造價管理工作的優(yōu)劣有著近乎決定性的作用。在經(jīng)濟飛速發(fā)展，科技水平日新月異的新時代，電力工程領域的技術和設備不斷更新，但部分設計人員和造價人員的理論知識仍停留在舊時代，對新技術新設備新材料缺乏認識。為此對設計人員和造價人員進行科學有效的培訓是改善變電站設計階段造價管理工作的有效手段。經(jīng)過培訓，專業(yè)知識水平得到提升，緊隨時代步伐的設計人員和造價人員才能更好地進行設計和

造價。

4 結語

變電站設計階段造價管理對整個項目的成本有決定性的作用，因此變電站項目有關工作人員需對設計階段造價管理給予足夠的關注。開展科學合理的設計階段管理工作不僅能提高工程效率，也能保證工程質量，還能減少資源浪費，降低工程成本。

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作者簡介：劉晶（1984-），男，湖北漢川人，供職于廣州堅磊建設有限公司，研究方向：電力工程管理。

（責任編輯：周 瓊）