試析如何完善設(shè)計(jì)院的生產(chǎn)經(jīng)營管理體制

摘要：近年來，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展在帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，工程設(shè)計(jì)行業(yè)也涌現(xiàn)了諸多巨大挑戰(zhàn)。文章在強(qiáng)調(diào)完善生產(chǎn)經(jīng)營體制是設(shè)計(jì)院生存和發(fā)展的必然要求的基礎(chǔ)上，從市場開拓、經(jīng)營模式、資源整合、人力資源、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力等方面提出相應(yīng)的策略與建議，以期提供有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：市場挑戰(zhàn)；經(jīng)營模式；人力資源；創(chuàng)新能力；設(shè)計(jì)院；生產(chǎn)經(jīng)營管理體制 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F272 文章編號：1009-2374（2017）11-0308-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.11.156

設(shè)計(jì)院作為工程設(shè)計(jì)行業(yè)的具體表現(xiàn)形式，也是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，又因其本身性質(zhì)，對我國的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體制也做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而在經(jīng)濟(jì)全球化的21世紀(jì)，設(shè)計(jì)院的發(fā)展矛盾初見倪端，面臨著巨大的市場挑戰(zhàn)，要想設(shè)計(jì)院在全球化浪潮中穩(wěn)中求進(jìn)，必須要完善生產(chǎn)經(jīng)營管理體制。

1 設(shè)計(jì)院面臨的形勢和市場挑戰(zhàn)

1.1 在新形勢下提高競爭意識

2008年爆發(fā)并引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的金融危機(jī)，給世界經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊力，大部分國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一定程度的蕭條。反思過后，世界經(jīng)濟(jì)重整旗鼓繼續(xù)前行，隨之而來的是一場思想觀念和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深刻變革。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)背景下，設(shè)計(jì)市場的市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)模式、競爭方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，打破了以往同一市場過度競爭的模式，取而代之的是多領(lǐng)域、多層次、特色競爭的市場格局。同時(shí)經(jīng)濟(jì)的開放格局使得市場競爭從單獨(dú)企業(yè)實(shí)力競爭向產(chǎn)業(yè)鏈競爭方式轉(zhuǎn)變，因此設(shè)計(jì)院必須完善企業(yè)內(nèi)部管理體制，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極構(gòu)筑企業(yè)競爭力。

1.2 市場層面遇到的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)的一體化與全球化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)。隨著我國市場化的不斷加深，市場化的一體化還會進(jìn)一步的擴(kuò)大和延伸，因此企業(yè)承擔(dān)跨行業(yè)、跨地域的項(xiàng)目將成為一種常態(tài)。同時(shí)，我國市場的進(jìn)一步開放加速了市場的多元化，多元化不僅表現(xiàn)在競爭主體上，還表現(xiàn)在市場要素上。海外公司、境外公司、民營合伙人也進(jìn)入市場打破了以往單一競爭主體的模式。設(shè)計(jì)院的市場定位、經(jīng)營理念、企業(yè)體制出現(xiàn)變革性的影響。這就要求在一體化、多元化、多樣化的新形勢下，設(shè)計(jì)院必須依據(jù)市場重新定位，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營體制深刻變革，提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)設(shè)計(jì)院綜合競爭力。

2 完善生產(chǎn)經(jīng)營管理體制的必要性

毋庸置疑，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，設(shè)計(jì)院的生產(chǎn)經(jīng)營管理體制進(jìn)行了一系列順應(yīng)市場發(fā)展的變革，也取得了一定的成效，但仍然面臨著許多的矛盾和問題，因此，設(shè)計(jì)院必須建立新的經(jīng)營策略，構(gòu)筑新的核心競爭力，這是設(shè)計(jì)院生存和發(fā)展的必然要求，也是市場化經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，主要體現(xiàn)在以下方面：

2.1 滿足設(shè)計(jì)院市場競爭需要的必然要求

受金融危機(jī)的影響，重工行業(yè)、工程機(jī)械產(chǎn)能過剩，正處于低谷的狀態(tài)。因此，設(shè)計(jì)院必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，創(chuàng)新經(jīng)營路徑，大力穩(wěn)固現(xiàn)有市場份額，同時(shí)要進(jìn)一步開拓市場，為設(shè)計(jì)院的發(fā)展注入源源不斷的活力。設(shè)計(jì)院要認(rèn)識到以往的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式已無法滿足如今激烈的市場競爭要求，因此必須要從企業(yè)自身著手，解決目前面臨的深層次問題和矛盾，建立健全現(xiàn)代企業(yè)體制，提高核心競爭力，從而提高自身實(shí)力。

2.2 適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的必然要求

當(dāng)下設(shè)計(jì)院的生產(chǎn)經(jīng)營體制尚不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。相較于發(fā)達(dá)國家，我國的設(shè)計(jì)院暴露出信息化技術(shù)落后、設(shè)計(jì)程序與國際不接軌、生產(chǎn)效率低等弊端，缺乏市場競爭力，無法完全適應(yīng)設(shè)計(jì)院的生產(chǎn)經(jīng)營體制，也體現(xiàn)出應(yīng)對國外設(shè)計(jì)院的需要。經(jīng)濟(jì)的一體化和全球化要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須與國際接軌，未來境外公司在我國設(shè)立設(shè)計(jì)院會越來越多，我國設(shè)計(jì)院受到的沖擊會越來越大，只有根據(jù)自身特點(diǎn)和模式與國際進(jìn)行良好的接軌，才能不被動出局。

2.3 提高核心競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力的要求

完善設(shè)計(jì)院的生產(chǎn)經(jīng)營模式的目的就是進(jìn)一步整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，提高市場核心競爭力，從而能夠快速搶占市場，進(jìn)軍國際市場。生產(chǎn)經(jīng)營管理體制的滯后，嚴(yán)重約束了設(shè)計(jì)院的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。受政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，科研型人才和復(fù)合型人才比例偏低，骨干型技術(shù)人才流失嚴(yán)重。設(shè)計(jì)院要盡快適應(yīng)市場化經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，準(zhǔn)確定位設(shè)計(jì)院自身的發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營管理體系，加快調(diào)整經(jīng)營模式和經(jīng)營結(jié)構(gòu)，這也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)下時(shí)代與市場的必然

要求。

3 完善設(shè)計(jì)院的生產(chǎn)經(jīng)營管理體制的對策和建議

3.1 市場經(jīng)營與資源整合的改進(jìn)

第一，在市場經(jīng)營上要進(jìn)一步增強(qiáng)開拓意識，在原有的市場份額的基礎(chǔ)上擴(kuò)大市場份額，利用多種渠道多種方式、多種手段開拓出一片新天地，進(jìn)一步搶占市場先機(jī)，擁有更多話語權(quán)。

第二，努力改革生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營體制的改革與創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從提供單一的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)過渡到提供全過程的服務(wù)，以此增強(qiáng)市場適應(yīng)能力和競爭能力。為了更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)院要實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的經(jīng)營模式，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，朝著多元化的方向發(fā)展。

第三，調(diào)整經(jīng)營思路，找準(zhǔn)市場定位，優(yōu)化經(jīng)營策略，擴(kuò)大市場領(lǐng)域，尋找一條與設(shè)計(jì)院自身發(fā)展相符合的特色道路，從而形成獨(dú)特的競爭優(yōu)勢，保障設(shè)計(jì)院持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。按照國際慣例和自身特點(diǎn)，一定要“走出去”，這里的走出去不僅要與國際接軌，還要爭取在國際市場占領(lǐng)一席之地。

第四，充分利用數(shù)字資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，為設(shè)計(jì)院的競爭力提供強(qiáng)有力的支撐，按照效率優(yōu)先的規(guī)則，設(shè)計(jì)院要形成適應(yīng)市場化規(guī)律的市場組織和運(yùn)營體系。

第五，要做到“兩手抓”，一手抓傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，一手抓轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)是關(guān)鍵，只有同時(shí)抓緊傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)，才能更好地屹立于國際市場之林。還要提高核心技術(shù)水平，從技術(shù)型服務(wù)向建設(shè)代理、技術(shù)服務(wù)、投資經(jīng)營等方向發(fā)展，增強(qiáng)設(shè)計(jì)院綜合實(shí)力。

3.2 加強(qiáng)人力資源開發(fā)與利用

第一，對于現(xiàn)代企業(yè)而言，人力資源是企業(yè)生存和發(fā)展的核心競爭力，應(yīng)該將其放在企業(yè)戰(zhàn)略的重要位置。人力資本是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)健發(fā)展必不可少的因素，因此，人力開發(fā)不應(yīng)只強(qiáng)調(diào)占有，還要著重強(qiáng)調(diào)有效性和效益性。設(shè)計(jì)院在人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的過程中，要充分挖掘各類人才，并激發(fā)其潛力，對其進(jìn)行培訓(xùn)、鍛煉，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，整合企業(yè)人力資源，進(jìn)而提高市場競爭力。

第二，人才的培養(yǎng)可以為人力資源的有效利用打下基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)院可以重點(diǎn)培養(yǎng)兩種人才隊(duì)伍：（1）培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍；（2）培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍。這既創(chuàng)造了設(shè)計(jì)院的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，又創(chuàng)造了經(jīng)營管理優(yōu)勢，兩者相輔相成，才能促進(jìn)設(shè)計(jì)院又好又快發(fā)展。

3.3 構(gòu)建完善合理的企業(yè)管理機(jī)制

設(shè)計(jì)院應(yīng)該遵循以人為本的理念，并將其充分運(yùn)用到現(xiàn)代化體制建設(shè)中，彰顯了人文情懷的現(xiàn)代化管理體系不僅能增強(qiáng)企業(yè)核心凝聚力，形成激勵體制，還有助于建設(shè)企業(yè)文化，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)欣欣向榮。

3.4 提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，因此提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。（1）設(shè)計(jì)院創(chuàng)新科技應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐，研究課題要立足于解決生產(chǎn)中的問題，要有一定的超前性；（2）設(shè)計(jì)院要把重點(diǎn)放在該領(lǐng)域內(nèi)長期未攻克的問題，包括科學(xué)技術(shù)和管理體制，多借鑒，多思考，從而整體上提高企業(yè)的管理、技術(shù)水平。

3.5 增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)意識和企業(yè)文化建設(shè)

第一，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)意識：（1）設(shè)計(jì)院屬于生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，所以只有提高優(yōu)質(zhì)的服務(wù)意識，才是設(shè)計(jì)院穩(wěn)定根基和擴(kuò)大市場的重要方法；（2）設(shè)計(jì)院要堅(jiān)持在服務(wù)中求發(fā)展，以服務(wù)贏得企業(yè)自身的競爭力，服務(wù)就是生產(chǎn)力新的觀念，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)意識，堅(jiān)持服務(wù)第一，在任何情況下都要有這種意識、胸懷和境界，否則服務(wù)意識的松懈將會導(dǎo)致我們丟失市場份額。

第二，完善企業(yè)文化的建設(shè)：在新的市場經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)文化作為一種知識資本，被人們越來越關(guān)注和重視。它所產(chǎn)生的生產(chǎn)力是企業(yè)尋求生存發(fā)展、增強(qiáng)核心竟?fàn)幜Φ闹匾蛩?，它是企業(yè)發(fā)展過程中獨(dú)特的文化管理模式，以企業(yè)價(jià)值觀為核心管理內(nèi)容通過生產(chǎn)經(jīng)營管理這一物質(zhì)載體，聚集、凝練反映出企業(yè)在工作實(shí)踐中的戰(zhàn)略目標(biāo)、群體意識、價(jià)值觀念、行為規(guī)范，凝聚企業(yè)員工的歸屬感、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)企業(yè)員工為企業(yè)生存發(fā)展而努力，是凝聚人心以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、提升企業(yè)競爭力的無形力量和資本，更是企業(yè)持續(xù)保持競爭優(yōu)勢的重要根源。通過對以上全面的改革措施，盡快完善企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理制定，促進(jìn)企業(yè)文化進(jìn)一步完善，從而提高設(shè)計(jì)院的綜合競爭力。

4 結(jié)語

經(jīng)濟(jì)全球化為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了許多機(jī)遇，也正是設(shè)計(jì)院發(fā)展的重要契機(jī)。我們要抓住機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善經(jīng)營管理體制，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)意識和企業(yè)文化建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)院又好又快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 余獻(xiàn)民.關(guān)于完善設(shè)計(jì)院生產(chǎn)經(jīng)營管理體制的思考[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2012，（6）.

[2] 黃晶.現(xiàn)代設(shè)計(jì)院生產(chǎn)經(jīng)營初步分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，（23）.

[3] 王寧.重視設(shè)計(jì)院綜合管理能力的提升[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2014，（32）.

[4] 陳際豐.大型水運(yùn)勘察設(shè)計(jì)單位改革與發(fā)展之思考[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010，（21）.

[5] 楊慶海，趙自力，王瑞青.基于Django的規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)單位經(jīng)營管理系統(tǒng)開發(fā)[J].城市勘測，2015，（10）.

作者簡介：李佩佩（1983-），女，貴州開磷設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司經(jīng)濟(jì)師，研究方向：經(jīng)營管理。

（責(zé)任編輯：周 瓊）