試析如何完善設計院的生產經營管理體制

摘要：近年來，市場經濟的不斷發展在帶來巨大經濟效益的同時，工程設計行業也涌現了諸多巨大挑戰。文章在強調完善生產經營體制是設計院生存和發展的必然要求的基礎上，從市場開拓、經營模式、資源整合、人力資源、創新意識和創新能力等方面提出相應的策略與建議，以期提供有價值的參考。

關鍵詞：市場挑戰；經營模式；人力資源；創新能力；設計院；生產經營管理體制 文獻標識碼：A

中圖分類號：F272 文章編號：1009-2374（2017）11-0308-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.11.156

設計院作為工程設計行業的具體表現形式，也是促進我國經濟發展的重要組成部分，又因其本身性質，對我國的經濟創新體制也做出了不可磨滅的貢獻。然而在經濟全球化的21世紀，設計院的發展矛盾初見倪端，面臨著巨大的市場挑戰，要想設計院在全球化浪潮中穩中求進，必須要完善生產經營管理體制。

1 設計院面臨的形勢和市場挑戰

1.1 在新形勢下提高競爭意識

2008年爆發并引發全球經濟危機的金融危機，給世界經濟造成了巨大沖擊力，大部分國家經濟出現了一定程度的蕭條。反思過后，世界經濟重整旗鼓繼續前行，隨之而來的是一場思想觀念和經濟領域的深刻變革。在這個經濟背景下，設計市場的市場結構、產業模式、競爭方式發生了轉變，打破了以往同一市場過度競爭的模式，取而代之的是多領域、多層次、特色競爭的市場格局。同時經濟的開放格局使得市場競爭從單獨企業實力競爭向產業鏈競爭方式轉變，因此設計院必須完善企業內部管理體制，提高企業創新能力，建立現代企業制度，積極構筑企業競爭力。

1.2 市場層面遇到的挑戰

經濟的一體化與全球化為經濟發展提供了機遇，也帶來了挑戰。隨著我國市場化的不斷加深，市場化的一體化還會進一步的擴大和延伸，因此企業承擔跨行業、跨地域的項目將成為一種常態。同時，我國市場的進一步開放加速了市場的多元化，多元化不僅表現在競爭主體上，還表現在市場要素上。海外公司、境外公司、民營合伙人也進入市場打破了以往單一競爭主體的模式。設計院的市場定位、經營理念、企業體制出現變革性的影響。這就要求在一體化、多元化、多樣化的新形勢下，設計院必須依據市場重新定位，進行生產經營體制深刻變革，提高創新意識和創新能力，增強設計院綜合競爭力。

2 完善生產經營管理體制的必要性

毋庸置疑，在經濟全球化的浪潮中，設計院的生產經營管理體制進行了一系列順應市場發展的變革，也取得了一定的成效，但仍然面臨著許多的矛盾和問題，因此，設計院必須建立新的經營策略，構筑新的核心競爭力，這是設計院生存和發展的必然要求，也是市場化經濟的內在要求，主要體現在以下方面：

2.1 滿足設計院市場競爭需要的必然要求

受金融危機的影響，重工行業、工程機械產能過剩，正處于低谷的狀態。因此，設計院必須要轉變經營理念，創新經營路徑，大力穩固現有市場份額，同時要進一步開拓市場，為設計院的發展注入源源不斷的活力。設計院要認識到以往的生產經營管理模式已無法滿足如今激烈的市場競爭要求，因此必須要從企業自身著手，解決目前面臨的深層次問題和矛盾，建立健全現代企業體制，提高核心競爭力，從而提高自身實力。

2.2 適應市場經濟的必然要求

當下設計院的生產經營體制尚不能適應市場經濟的要求。相較于發達國家，我國的設計院暴露出信息化技術落后、設計程序與國際不接軌、生產效率低等弊端，缺乏市場競爭力，無法完全適應設計院的生產經營體制，也體現出應對國外設計院的需要。經濟的一體化和全球化要求發展經濟必須與國際接軌，未來境外公司在我國設立設計院會越來越多，我國設計院受到的沖擊會越來越大，只有根據自身特點和模式與國際進行良好的接軌，才能不被動出局。

2.3 提高核心競爭力與可持續發展能力的要求

完善設計院的生產經營模式的目的就是進一步整合資源，發揮優勢，提高市場核心競爭力，從而能夠快速搶占市場，進軍國際市場。生產經營管理體制的滯后，嚴重約束了設計院的核心競爭力和可持續發展能力。受政策和區域經濟的影響，科研型人才和復合型人才比例偏低，骨干型技術人才流失嚴重。設計院要盡快適應市場化經濟發展要求，準確定位設計院自身的發展目標，構建現代生產經營管理體系，加快調整經營模式和經營結構，這也是社會主義市場經濟下時代與市場的必然

要求。

3 完善設計院的生產經營管理體制的對策和建議

3.1 市場經營與資源整合的改進

第一，在市場經營上要進一步增強開拓意識，在原有的市場份額的基礎上擴大市場份額，利用多種渠道多種方式、多種手段開拓出一片新天地，進一步搶占市場先機，擁有更多話語權。

第二，努力改革生產模式，實現經營體制的改革與創新，調整產業結構，從提供單一的設計業務過渡到提供全過程的服務，以此增強市場適應能力和競爭能力。為了更好地適應市場經濟，設計院要實現跨行業、跨領域的經營模式，遵循市場經濟規律，朝著多元化的方向發展。

第三，調整經營思路，找準市場定位，優化經營策略，擴大市場領域，尋找一條與設計院自身發展相符合的特色道路，從而形成獨特的競爭優勢，保障設計院持續發展的內在動力。按照國際慣例和自身特點，一定要“走出去”，這里的走出去不僅要與國際接軌，還要爭取在國際市場占領一席之地。

第四，充分利用數字資源，實現資源共享，為設計院的競爭力提供強有力的支撐，按照效率優先的規則，設計院要形成適應市場化規律的市場組織和運營體系。

第五，要做到“兩手抓”，一手抓傳統業務，一手抓轉型業務，傳統業務是基礎，轉型業務是關鍵，只有同時抓緊傳統業務和轉型業務，才能更好地屹立于國際市場之林。還要提高核心技術水平，從技術型服務向建設代理、技術服務、投資經營等方向發展，增強設計院綜合實力。

3.2 加強人力資源開發與利用

第一，對于現代企業而言，人力資源是企業生存和發展的核心競爭力，應該將其放在企業戰略的重要位置。人力資本是企業正常運轉和穩健發展必不可少的因素，因此，人力開發不應只強調占有，還要著重強調有效性和效益性。設計院在人力資源轉化為人力資本的過程中，要充分挖掘各類人才，并激發其潛力，對其進行培訓、鍛煉，優化人力資源結構，整合企業人力資源，進而提高市場競爭力。

第二，人才的培養可以為人力資源的有效利用打下基礎。設計院可以重點培養兩種人才隊伍：（1）培養企業技術創新隊伍；（2）培養企業經營管理隊伍。這既創造了設計院的技術創新優勢，又創造了經營管理優勢，兩者相輔相成，才能促進設計院又好又快發展。

3.3 構建完善合理的企業管理機制

設計院應該遵循以人為本的理念，并將其充分運用到現代化體制建設中，彰顯了人文情懷的現代化管理體系不僅能增強企業核心凝聚力，形成激勵體制，還有助于建設企業文化，進而促進企業欣欣向榮。

3.4 提高創新意識和創新能力

創新是企業發展的不竭動力，因此提高創新意識和創新能力是企業可持續發展的必然要求。（1）設計院創新科技應結合生產實踐，研究課題要立足于解決生產中的問題，要有一定的超前性；（2）設計院要把重點放在該領域內長期未攻克的問題，包括科學技術和管理體制，多借鑒，多思考，從而整體上提高企業的管理、技術水平。

3.5 增強優質的服務意識和企業文化建設

第一，增強優質的服務意識：（1）設計院屬于生產性服務行業，所以只有提高優質的服務意識，才是設計院穩定根基和擴大市場的重要方法；（2）設計院要堅持在服務中求發展，以服務贏得企業自身的競爭力，服務就是生產力新的觀念，增強優質的服務意識，堅持服務第一，在任何情況下都要有這種意識、胸懷和境界，否則服務意識的松懈將會導致我們丟失市場份額。

第二，完善企業文化的建設：在新的市場經濟下，企業文化作為一種知識資本，被人們越來越關注和重視。它所產生的生產力是企業尋求生存發展、增強核心竟爭力的重因素，它是企業發展過程中獨特的文化管理模式，以企業價值觀為核心管理內容通過生產經營管理這一物質載體，聚集、凝練反映出企業在工作實踐中的戰略目標、群體意識、價值觀念、行為規范，凝聚企業員工的歸屬感、積極性和創造性，引導企業員工為企業生存發展而努力，是凝聚人心以實現自我價值、提升企業競爭力的無形力量和資本，更是企業持續保持競爭優勢的重要根源。通過對以上全面的改革措施，盡快完善企業內部的生產管理制定，促進企業文化進一步完善，從而提高設計院的綜合競爭力。

4 結語

經濟全球化為我國經濟的發展提供了許多機遇，也正是設計院發展的重要契機。我們要抓住機遇，以科學發展觀為指導，完善經營管理體制，優化人力資源結構，實現企業技術創新，增強優質的服務意識和企業文化建設，從而實現設計院又好又快的發展。

參考文獻

[1] 余獻民.關于完善設計院生產經營管理體制的思考[J].工程建設與設計，2012，（6）.

[2] 黃晶.現代設計院生產經營初步分析[J].城市建設理論研究（電子版），2013，（23）.

[3] 王寧.重視設計院綜合管理能力的提升[J].建筑工程技術與設計，2014，（32）.

[4] 陳際豐.大型水運勘察設計單位改革與發展之思考[J].經濟研究導刊，2010，（21）.

[5] 楊慶海，趙自力，王瑞青.基于Django的規劃勘測設計單位經營管理系統開發[J].城市勘測，2015，（10）.

作者簡介：李佩佩（1983-），女，貴州開磷設計研究院有限責任公司經濟師，研究方向：經營管理。

（責任編輯：周 瓊）