畜牧獸醫衛生方面存在的問題和對策

譚新華

引言

最近幾年，隨著我國經濟飛速發展，人們的生活質量不斷提升，對動物制品的需求量不斷提高，這直接促進了我國畜牧養殖產業的發展。畜牧獸醫衛生是保證畜牧養殖產業健康持續發展的關鍵，對維護動物制品安全，確保消費者生命健康發揮著不可替代的作用。本文主要從畜牧養殖污染問題出發，就畜牧獸醫衛生存在問題和對策進行了分析，希望通過本次研究對同行有一定幫助。

畜禽養殖業是新疆維吾爾自治區昌吉州阜康市農村經濟的支柱產業，是農民增收的重要來源，但畜禽養殖造成的污染同樣也成為制約經濟與環境可持續發展的重要問題之一。為此，近些年，市畜牧獸醫局根據污染防治需要，積極爭取各級扶持資金，對現有各類畜禽養殖場進行限期治理，指導養殖戶配套建設糞便污水貯存、處理和利用設施，督促規模化養殖場動物防疫條件基礎設施達標。同時，嚴格依法查處病死畜禽及特種動物隨意丟棄、出售、加工、填埋等違法行為，加大畜禽養殖污染治理力度。

1 畜牧獸醫衛生方面存在的問題分析

1.1 污染處理設施建設不足

最近幾年，隨著阜康市農牧產業結構不斷調整，地區畜牧養殖產業向著集約化和規模化方向發展，但是很多飼養戶都沒有認識到畜牧獸醫衛生的重要性，一味的重視在飼養規模方面投入大量資金，對其他相關保障措施的資金投入甚少，尤其是污染處理設備的建設，不能夠對動物糞便進行很好的處理。糞便只是簡單的堆積或者直接向外排放。一個萬頭的規模化養殖場每年至少向豬場周圍排放3萬噸左右的污染物，其中豬糞占到1.3萬噸，尿液為1.7萬噸。按照飼喂中等營養水平飼料的排污內容分析，一年相當于向周圍排放了107噸的氮和31噸的磷，這些有機物至少需要2600公頃的農田才能降解掉。動物生活在這樣的環境下，致病菌迅速繁殖，導致多種疫病發生和快速傳播，嚴重威脅到一個地區的養殖產業健康安全。

1.2 畜禽飼養不均缺少科學規劃

畜牧業發展過程中存在很多歷史遺留共性，即布局不合理，缺乏規劃性，從現階段的畜禽養殖場建設現狀來看，呈現建設隨意，分散分布的現象。并且很早發展起來的畜禽養殖場多數位于地區的禁養區和限制飼養區，由于對畜牧發展缺乏科學考慮，很多養殖場在擴建和改建過程中，對畜牧獸醫衛生不重視，不受任何約束建設，沒有認識到畜禽養殖規劃、動物防疫和污染治理等問題，最終導致污染治理難度大，治理成本高等一些列畜牧獸醫衛生問題出現。

1.3 病死動物無害化處理難度大

隨著規模化養殖產業不斷發展，動物養殖數量不斷增加，動物飼養中病死動物數量也在顯著增加。對于病死動物來說，飼養戶必須嚴格按照動物無害化處理規范進行處理。但是在實際處理過程中常常不能做到全部無害化處理。飼養戶將一些病死動物直接丟棄到溝渠、河道、田間等地區，給水源、土壤和空氣造成嚴重的污染。更有甚者一些生產者直接將病死動物上市銷售，給動物市場秩序和消費者生命財產安全造成了嚴重的威脅。

2 解決畜牧獸醫衛生問題的對策分析

2.1 嚴格落實畜禽規劃養殖，健全畜禽污染疏堵機制

要結合阜康市畜牧業發展趨勢，嚴格執行畜禽養殖三區規劃，對于適合養殖區域內的養殖場要進一步提高門檻準入制度，新建養殖場，擴建養殖場必須配制完善的畜禽污染物無害化處理設施，不然禁止建設，對現有養殖場進行標準化升級改造。對于限制養殖區域要嚴格控制飼養規模，配套完善的污染處理設備，減少和控制養殖污染。對于禁養區內已經建設的養殖場，要通過引導和政策、資金扶持，引導飼養戶將養殖場遷入適合養殖區，并嚴格按照新建養殖場規格建設。

2.2 以標準化養殖為重點，轉變畜牧生產方式

以強化污染治理設施配套、提高畜禽養殖污染處理利用率為主要內容，深入開展畜禽標準化示范養殖場建設，通過發展生態、綠色、高效養殖示范縣、示范鄉、示范村、示范點建設，帶動更多規模化養殖戶堅持走優質、高產、高效、生態、衛生、環保的畜牧業生產道路，同時，將認定標準化養殖場建設政府部門扶持的前提條件，將項目資金重點用于建設畜禽糞污治理等方面，用利益機制倒逼養殖戶走生態環保的飼養道路，提高污染治理意識。

2.3 以推廣糞污處理技術為出發點，提高糞污處理效率

發展畜牧業要堅持收集、重復利用、減排的原則，強化技術指導和專業培訓，積極推廣“雨污分流”、“干濕分離”、“沼氣發酵”、發酵床養殖、有機肥加工等廢棄物處理利用技術和“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、林下養殖等農牧結合循環發展模式，從養殖源頭上減少糞污的產生，將糞污處理與改善農業土壤理化性質，提高土壤生產能力有效結合起來，實現養殖糞污變廢為寶，促進農牧循環發展。

2.4 以強化病死動物無害化處理機制建設為出發點，做好病死畜禽污染治理

以市區為中心建設病死動物無害化處理廠，通過聯合周邊養殖場、屠宰場、合作組織等建設病死動物收集網點和無害化處理點，要建立覆蓋全面的病死動物無害化收集網絡體系，并積極建設病死動物無害化處理機制，強化對病死動物無害化處理的輿論宣傳和部門監督，杜絕隨意丟棄病死動物和上市銷售的行為發生。

作者單位：新疆維吾爾自治區昌吉州阜康市動物衛生監督所