可持續(xù)電網(wǎng)建設(shè)中光伏新能源的應(yīng)用及監(jiān)管探析

盧幫軍

摘要：文章分析了光伏新能源的應(yīng)用及監(jiān)管在國內(nèi)外的現(xiàn)狀，同時(shí)闡述了光伏新能源的應(yīng)用在電網(wǎng)建設(shè)過程中存在的監(jiān)管問題及實(shí)現(xiàn)方法，最后總結(jié)了光伏新能源對(duì)綠色電力可持續(xù)發(fā)展的作用，旨在提高光伏新能源在電網(wǎng)建設(shè)過程中的發(fā)電質(zhì)量，提出相應(yīng)的改正建議以作參考。

關(guān)鍵詞：光伏新能源；可持續(xù)發(fā)展；電網(wǎng)建設(shè)；電力系統(tǒng)；綠色電力 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TM76 文章編號(hào)：1009-2374（2017）11-0054-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.11.028

1 光伏新能源與可持續(xù)發(fā)展

1.1 光伏新能源發(fā)電簡介

光伏新能源是指利用大量的太陽能電池組裝成的大面積半導(dǎo)體界面，在受到太陽光照時(shí)，產(chǎn)生一種電動(dòng)勢現(xiàn)象，將太陽能轉(zhuǎn)化為電能，進(jìn)而持續(xù)不斷地作為電源進(jìn)行發(fā)電，因?yàn)槠涔?jié)約環(huán)保且可持續(xù)利用，在生活中的應(yīng)用十分廣泛。其主要發(fā)電方式是通過大量太陽能電池板串聯(lián)后再封裝保護(hù)形成一個(gè)面積巨大的組件，然后加上控制器和逆變器等部件的配合，進(jìn)行發(fā)電。

1.2 可持續(xù)發(fā)展簡介

可持續(xù)發(fā)展指的是不僅能夠?yàn)楫?dāng)代人使用，還能夠持續(xù)發(fā)展環(huán)保的為后代所應(yīng)用，不會(huì)對(duì)未來的環(huán)境有什么不良的影響。而且經(jīng)過不斷的循環(huán)利用與發(fā)展，既可以為國家經(jīng)濟(jì)帶來一定的發(fā)展，又可以為地球母親的健康和環(huán)境資源的開發(fā)和利用帶來一定的保護(hù)，為人類子孫后代提供一個(gè)有保障且能永久發(fā)展的居住地。

其應(yīng)用的意義：長久的實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不僅有利于我國生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)資源等方面的高效益性，還有利于我國經(jīng)濟(jì)、人口、自然資源和居住環(huán)境等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。相較于其他國家而言，我國人口眾多，自然資源匱乏，而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科學(xué)技術(shù)薄弱，只有持續(xù)不斷地進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，才能為我國的未來奠定有力的建設(shè)基礎(chǔ)。

2 光伏新能源在國內(nèi)外的應(yīng)用現(xiàn)狀

2.1 國內(nèi)應(yīng)用現(xiàn)狀

我國是世界上化石能源匱乏的國家之一，大部分的石油等能源都是進(jìn)口而來，但是可再生的能源處于世界前列。其中風(fēng)能、水能等資源占世界首位，而可利用的太陽能更是有約1.7億萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但是由于以往中國對(duì)太陽能發(fā)電的應(yīng)用沒有十分普遍，導(dǎo)致利用率不到總量的十萬分之一。近年來，針對(duì)這一顯著問題，隨著光伏產(chǎn)品的相繼推出為我國的太陽能發(fā)電技術(shù)找到了一個(gè)好的突破口，其技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)就是，應(yīng)用低倍聚光技術(shù)，與國內(nèi)單晶硅與多晶硅等的生成體系相結(jié)合，通過太陽能轉(zhuǎn)化為電能，提高單位面積的發(fā)電量。隨著可持續(xù)發(fā)展的提出，社會(huì)各界也逐漸開始應(yīng)用這一技術(shù)，我國在電網(wǎng)建設(shè)中更是逐漸形成了自己的發(fā)展趨勢，所以其應(yīng)用前景十分廣闊。

2.2 國外應(yīng)用現(xiàn)狀

隨著全球能源資源的不可再生，化石燃料的逐步減少，全球溫室效應(yīng)下的氣候變暖和不得不做的節(jié)能減排工作，使得每一個(gè)國家都面臨著巨大的壓力，于是可持續(xù)發(fā)展的光伏新能源發(fā)電技術(shù)受到了重視。近年來，全球的光伏發(fā)電系統(tǒng)裝置呈逐年增長趨勢，其中中國居首位，日本、美國、德國緊隨其后。根據(jù)調(diào)查，亞洲地區(qū)是全球安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)裝置最多的地區(qū)，預(yù)計(jì)到2050年，全球發(fā)電的方式有將近一半是以太陽能發(fā)電為主。

由此可以看出，只有大力發(fā)展光伏新能源的發(fā)電技術(shù)，才是解決我國未來乃至千百年后的能源發(fā)電問題的唯一方法。而面對(duì)全國用電量大的問題，我國電網(wǎng)在建設(shè)過程中可以以光伏新能源發(fā)電技術(shù)為主，減少火力發(fā)電方式，其他太陽光不充足地區(qū)加以風(fēng)力發(fā)電等發(fā)電方式來輔助，建立起我國特有的一個(gè)與傳統(tǒng)火力發(fā)電相結(jié)合的特色發(fā)電電網(wǎng)。

3 電網(wǎng)建設(shè)中光伏新能源的應(yīng)用與監(jiān)管問題

電網(wǎng)建設(shè)中光伏新能源在應(yīng)用監(jiān)管中存在著許多問題，主要表現(xiàn)為以下四點(diǎn)：

3.1 應(yīng)用分散，導(dǎo)致監(jiān)管難度大

由于我國光伏新能源的發(fā)展規(guī)模較小，相對(duì)傳統(tǒng)的能源發(fā)電投資巨大，光伏新能源的投資也較小，且投資形式多樣，傳統(tǒng)能源投資是以國家投資為主，很少出現(xiàn)個(gè)人投資現(xiàn)象，而光伏新能源的投資門檻和標(biāo)準(zhǔn)放得比較低，多是人民群眾以私人散亂投資的方式進(jìn)行參與和使用。但是由于我國政府部門尚且有著人力、財(cái)力和物力等方面的不足問題，而且光伏新能源在實(shí)際應(yīng)用中的分散廣泛，應(yīng)用量大等問題，所以給監(jiān)管帶來了許多難題，導(dǎo)致監(jiān)管時(shí)不能做到全方位地對(duì)光伏新能源在應(yīng)用方面所存在的隱患進(jìn)行監(jiān)管，無法監(jiān)管到位。

3.2 光伏新能源的應(yīng)用缺乏適度管理

目前在光伏新能源應(yīng)用市場上，出現(xiàn)了許多高密度的集中現(xiàn)象，究其原因就是我國政府對(duì)于光伏市場沒有進(jìn)行合理而適度的管理。相對(duì)于其他國外的發(fā)達(dá)國家在綠色電力市場建立和管理方面的成熟而言，我國電力市場還處于懵懂時(shí)期，由于其建立時(shí)間較短，處于發(fā)展初期，在管理方面還不成熟，常常出現(xiàn)無效的市場管理，導(dǎo)致光伏新能源在綠色電力市場很難得到一個(gè)健康的發(fā)展環(huán)境，而由于這些原因，導(dǎo)致監(jiān)管的存在毫無任何價(jià)值可言。要想更好地實(shí)現(xiàn)和發(fā)展新能源文明以及順利運(yùn)營市場，就應(yīng)將政府部門的監(jiān)管視為綠色電力市場的首要任務(wù)去完成。

3.3 光伏新能源在實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)的問題

由于我國針對(duì)新能源頒布了一些相關(guān)的扶持政策，使得光伏新能源發(fā)電在電網(wǎng)建設(shè)中受到了許多開發(fā)商的青睞，但是受政策影響，有些開發(fā)商認(rèn)為將電網(wǎng)建設(shè)在西部比在東部得到的利益更大，由于西部地區(qū)可建設(shè)面積比東部地區(qū)廣，相對(duì)而言獲得的利益保障也更高。但是其沒有考慮到西部當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題，由于西部地區(qū)工業(yè)不發(fā)達(dá)、負(fù)荷小，導(dǎo)致很多開發(fā)商在最后放棄開發(fā)，出現(xiàn)許多爛尾工程。

3.4 光伏新能源在電網(wǎng)建設(shè)過程中發(fā)電成本較高

由于我國光伏發(fā)電技術(shù)不是十分成熟，需要加強(qiáng)創(chuàng)新能力，所以在應(yīng)用材料和人力物力方面的成本相對(duì)較高，除基本部件例如光伏電池片等價(jià)格昂貴，土地占有面積也是需要計(jì)算在成本中，而且由于利用率較低，應(yīng)用過程中出現(xiàn)很多問題，會(huì)出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素帶來的成本耗損，導(dǎo)致我國電網(wǎng)建設(shè)中光伏發(fā)電技術(shù)的成本偏高，需要通過不斷的創(chuàng)新來解決這一問題。

4 可持續(xù)電網(wǎng)建設(shè)中光伏新能源的應(yīng)用及監(jiān)管的實(shí)現(xiàn)

4.1 光伏新能源在電網(wǎng)建設(shè)中的可持續(xù)發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與提升，能源的消耗也在逐年漸增，這也就使得我國能源出現(xiàn)了匱乏，隨著時(shí)間的推移，我國經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展的過程中也受到了一定的限制。這也就導(dǎo)致我國在能源供應(yīng)的方式上需要加速改革，而光伏新能源則需要加大其利用率的應(yīng)用，即通過借助電網(wǎng)分散面積廣的特點(diǎn)進(jìn)行最大利用率的應(yīng)用。實(shí)際生活中，每到炎熱的夏天，空調(diào)的大規(guī)模用電就是一個(gè)十分突出的難題，對(duì)于可持續(xù)電網(wǎng)而言。通過以太陽能光伏發(fā)電為主，在用電高峰期時(shí)其他再生能源發(fā)電為輔，最后以傳統(tǒng)火力發(fā)電為必要時(shí)的補(bǔ)給，通過這樣的安排和配合來實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。

4.2 完善可持續(xù)光伏新能源應(yīng)用監(jiān)管體系的對(duì)策

4.2.1 發(fā)展光伏新能源儲(chǔ)能技術(shù)。隨著2013年能源“十二五”規(guī)劃的提出，光伏新能源發(fā)電技術(shù)受到了極大的肯定，但是與常規(guī)火力發(fā)電的電源相比較，光伏具有間歇性，大面積的分布式光伏接入電網(wǎng)系統(tǒng)會(huì)對(duì)電網(wǎng)局部供電臺(tái)區(qū)滲透穩(wěn)定性造成一定影響。因?yàn)楣夥拈g歇性和對(duì)調(diào)頻的需求，光伏出力變化速率太快，常規(guī)電網(wǎng)的機(jī)組出力響應(yīng)速度跟不上，導(dǎo)致許多電能受損，電能質(zhì)量不高，所以發(fā)展光伏新能源儲(chǔ)能技術(shù)十分有必要。儲(chǔ)能技術(shù)就是通過調(diào)頻的方式，將光伏發(fā)電本身的間歇性解決掉，多余的電能進(jìn)行存儲(chǔ)，全面改善光伏新能源發(fā)電產(chǎn)生的電能質(zhì)量。

4.2.2 政府要有主導(dǎo)作用。為了使光伏新能源發(fā)電得到更多人民群眾的認(rèn)可，政府可以通過對(duì)光伏新能源發(fā)電和傳統(tǒng)火力發(fā)電的對(duì)比，來讓人民群眾改變傳統(tǒng)的火力發(fā)電觀念，起到主導(dǎo)作用，讓人民群眾明白在電網(wǎng)建設(shè)中光伏新能源發(fā)電的原理及應(yīng)用范圍，明白和了解新型的用能方式，即可持續(xù)發(fā)展式用能。而且明白其應(yīng)用道理后，政府可以引導(dǎo)人民群眾做自己的供電員，做到自給自足用電，實(shí)現(xiàn)能源民主化，使得其在電力市場中起到更好的作用，得到更好的應(yīng)用，可以有效地避免電網(wǎng)建設(shè)中，改造由接入過度集中而造成的人力物力財(cái)力的投入。

4.2.3 充分發(fā)揮相關(guān)協(xié)會(huì)等非政府組織的作用。我國全國上下與綠色電能相關(guān)的行業(yè)可以說是數(shù)以千計(jì)，但是很久之前，這些協(xié)會(huì)是不具備任何協(xié)調(diào)或是其他作用的，但是近年來，由于新能源的不斷利用和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，這些非政府組織的相關(guān)協(xié)會(huì)也參與了進(jìn)來，并且隨著新能源的深入應(yīng)用，這些協(xié)會(huì)在不斷的磨合和探索中設(shè)立合理的準(zhǔn)入市場，監(jiān)控質(zhì)量和定價(jià)標(biāo)價(jià)等方面的電力市場準(zhǔn)則，并且在電網(wǎng)建設(shè)中在光伏新能源應(yīng)用中的一些細(xì)節(jié)問題，更好、更有效地發(fā)現(xiàn)與解決，而且在企業(yè)評(píng)價(jià)等問題上發(fā)揮了重要作用。

4.2.4 降低電網(wǎng)建設(shè)中光伏新能源的成本。目前，光伏電站建設(shè)成本居高不下，是電力行業(yè)的一個(gè)大難題。解決這個(gè)難題可以通過兩個(gè)方面去解決，即一方面是市場規(guī)模合理化；另一方面是提升光伏新能源技術(shù)。由于中國每年新增的光伏發(fā)電裝置約占全球的一半還多，所以很有必要保持市場規(guī)模的合理性。而且俗話說技術(shù)創(chuàng)新才是行業(yè)的根本，只有不斷開發(fā)和發(fā)展光伏新能源的發(fā)電功能，提升其發(fā)電技術(shù)，才能夠更好地給光伏行業(yè)帶來健康而有發(fā)展前景的未來。

5 結(jié)語

綜上所述，隨著科技的不斷發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)也在飛速發(fā)展，而資源的開發(fā)與利用也越來越綠色環(huán)保，新能源的應(yīng)用也隨著時(shí)間的推移越來越廣泛，其對(duì)綠色電力有著重要的可持續(xù)發(fā)展作用。近年來，相較于其他國家，我國在光伏新能源發(fā)電上的應(yīng)用更加廣泛，尤其是光伏新能源發(fā)電在電網(wǎng)建設(shè)中的應(yīng)用與監(jiān)管十分廣泛，但由于監(jiān)管過程中存在一些不可避免的問題，導(dǎo)致發(fā)電質(zhì)量一直偏低，利用率也很低，通過本文提出的建議，希望對(duì)光伏新能源在整改發(fā)電質(zhì)量方面有所參考。

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（責(zé)任編輯：黃銀芳）