水利工程檔案管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和優(yōu)化措施

崔愛(ài)君

摘要：水利工程對(duì)國(guó)家的農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)保、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人們生命財(cái)產(chǎn)安全等都具有重要的保障作用，由此可見(jiàn)水利工程的重要作用，而水利工程的檔案則是記錄這些工程的重要的歷史資料，很多水利工程檔案還具有高度的機(jī)密性，因此必須要加強(qiáng)對(duì)水利工程的檔案管理。文章探討了信息化的檔案管理工作的現(xiàn)狀和不足，并提出了優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：優(yōu)化措施；信息化建設(shè)；檔案管理；水利工程；農(nóng)田水利；生態(tài)環(huán)保 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：G271 文章編號(hào)：1009-2374（2017）11-0052-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.11.027

在網(wǎng)絡(luò)信息化飛速發(fā)展的時(shí)代背景下，水利工程的檔案信息化管理，是檔案管理工作的創(chuàng)新的發(fā)展，將更有利于檔案的管理、收集、利用、整理、查閱、保管等工作，因此信息化的管理是發(fā)展的必然，我們要不斷完善和健全管理的制度，完善管理中不足的地方，規(guī)范管理工作，提高檔案的管理工作效率，使之更好地為水利工程服務(wù)。

1 水利工程檔案管理

水利工程指的是防洪澇、農(nóng)田灌溉、水利發(fā)電、供水圍墾、生態(tài)農(nóng)田水土保持、水資源保護(hù)、移民安置等工程的新建、改建、擴(kuò)建、修復(fù)、加固等相關(guān)附屬及配套工程的統(tǒng)稱(chēng)。水利工程的修建是為了調(diào)配和控制地下水和地表水，實(shí)現(xiàn)水利興利的目的，只有做好了水利工程才能有效地控制好水流，調(diào)配好水量的分配，防止洪澇災(zāi)害，保證人們的社會(huì)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境。水利工程技術(shù)復(fù)雜、投資大、工期長(zhǎng)、規(guī)模大，因此形成了大量的水利工程的檔案資料。對(duì)水利工程的檔案資料的科學(xué)化信息化管理，提高資料的管理水平和能力，能促進(jìn)工程的建設(shè)。水利工程檔案就是水利工程在建設(shè)過(guò)程中形成的圖紙、圖表、文字、數(shù)據(jù)、聲像等相關(guān)的資料文件，這些資料文件是水利工程在開(kāi)展具體的規(guī)劃、科研、設(shè)計(jì)、勘測(cè)、管理施工、維護(hù)、運(yùn)行、抗災(zāi)等各項(xiàng)具體的工作的重要資料，對(duì)水利工程的順利開(kāi)展作用舉足輕重，是水利工程的基礎(chǔ)的技術(shù)資料，反映了水利工程全過(guò)程的建設(shè)，反映這個(gè)水利工程的建設(shè)情況，可以為后期水利工程的驗(yàn)收、運(yùn)行、維修等提供相關(guān)的參考數(shù)據(jù)，因此做好水利工程的檔案管理，是一項(xiàng)艱巨和長(zhǎng)期的工作。

2 水利工程檔案信息化管理的現(xiàn)狀

2.1 檔案管理混亂

相關(guān)的工程參建單位對(duì)水利工程的檔案管理差異，導(dǎo)致水利工程檔案管理混亂，一般情況下，一項(xiàng)具體的水利工程，都會(huì)有很多個(gè)參建單位來(lái)共同合作，參與完成，因此參建的單位多，相關(guān)的管理都會(huì)有差異，有些參建的單位由于公司的規(guī)模小、管理水平不到位、檔案管理技術(shù)落后、沒(méi)有用信息化的方式管理檔案，有些參建單位甚至還在使用人工操作的方法來(lái)進(jìn)行檔案的登記管理工作，這些原因都會(huì)造成檔案管理工作的管理混亂，這些原因也給水利工程的檔案信息化管理帶來(lái)了很多困難。

在很多大型的水利工程的建設(shè)中，還會(huì)出現(xiàn)一個(gè)工程由很多個(gè)參建單位進(jìn)行分段分期實(shí)施。因此在水利工程的建設(shè)過(guò)程中，會(huì)因?yàn)椴煌臅r(shí)段不同的區(qū)域參與管理建設(shè)的單位不同，這樣在檔案管理工作中也存在著很大的問(wèn)題，參建單位多而雜，導(dǎo)致了檔案管理工作的管理水平參差不齊，導(dǎo)致檔案工作的混亂，甚至還會(huì)出現(xiàn)檔案資料的缺失、檔案信息的不完善、管理責(zé)任人不明確、管理職責(zé)不清等問(wèn)題的存在。

2.2 管理方式落后，信息化管理落實(shí)不到位

很多參建單位的信息化的檔案管理工作落實(shí)不到位，管理缺失，管理方法落后，而且在管理過(guò)程中，由于管理責(zé)任人不明確，管理工作人員的工作能力低，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，因此不愿意主動(dòng)去學(xué)習(xí)信息化的管理方式，導(dǎo)致了檔案的信息化建設(shè)難以落實(shí)到位。在具體的檔案管理過(guò)程中，還保留著傳統(tǒng)的管理方式和管理思想，很多單位對(duì)檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)政府出臺(tái)的相關(guān)政策，文件上要求進(jìn)行檔案的信息化管理工作置若罔聞，因此導(dǎo)致很多檔案管理工作得不到應(yīng)用的重視，信息化管理工作難以落實(shí)。

2.3 管理資金投入不足，管理設(shè)施缺乏

在管理過(guò)程中，由于對(duì)管理資金的投入不足，所以導(dǎo)致管理設(shè)施的缺乏，管理場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，存在大量管理安全隱患。由于管理的重視程度不高，所以對(duì)檔案管理工作的投入不多，很多單位認(rèn)為檔案管理不創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，所以不予高度重視，導(dǎo)致信息化設(shè)備缺乏，電腦、打印機(jī)、大型掃描儀器等信息化的辦公設(shè)備缺失不能滿足基本的工作需要。檔案室的建設(shè)比較簡(jiǎn)陋，沒(méi)有使用信息化管理，紙質(zhì)版的檔案一旦遭到水災(zāi)、火災(zāi)、腐蝕、蟲(chóng)噬等災(zāi)害，就會(huì)導(dǎo)致這些資料無(wú)法恢復(fù)和查閱，因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理方面的投入。

3 水利工程檔案信息化管理的優(yōu)化措施

3.1 建立健全水利工程信息化檔案管理體制

水利工程檔案信息化管理的優(yōu)化要根據(jù)相關(guān)的制度規(guī)范要求，建立健全水利工程信息化檔案管理體制，要嚴(yán)格地按照相關(guān)的政策規(guī)定來(lái)建立和規(guī)范信息化的檔案管理工作。在建設(shè)某一個(gè)水利工程時(shí)，可以成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察和督查部門(mén)來(lái)對(duì)各個(gè)參建單位的檔案的信息化管理和科學(xué)規(guī)范的管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查，對(duì)檔案工作進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范化管理。

3.2 提高重視程度、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)的檔案管理人員

很多單位的領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念落后，認(rèn)為檔案管理工作是一個(gè)簡(jiǎn)單的體力活，隨便安排人去做就可以了，甚至是不識(shí)幾個(gè)大字的都被安排了進(jìn)行檔案管理，所以導(dǎo)致了檔案管理人員的綜合素質(zhì)不高，對(duì)檔案的管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。因?yàn)橐岣咧匾暢潭龋衅妇哂幸欢ǖ膶?zhuān)業(yè)技術(shù)的工作人員來(lái)從事信息化的管理工作，會(huì)使用計(jì)算機(jī)，會(huì)運(yùn)用相關(guān)的軟件來(lái)進(jìn)行檔案管理，并且對(duì)檔案管理工作具有高度的工作責(zé)任心和專(zhuān)業(yè)的工作技能的檔案管理人員，并且對(duì)檔案管理人員要進(jìn)行不定期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，只有通過(guò)不斷提升工作技能和提高思想認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟，才能把檔案管理工作做好，也才能更快更好地推動(dòng)水利工程的信息化管理工作。

3.3 增加資金投入，完善管理設(shè)施

對(duì)檔案管理的資金投入不但要在具體的信息設(shè)備上，更要在檔案信息化管理的軟件的購(gòu)買(mǎi)和開(kāi)發(fā)上的投入，因?yàn)樗こ痰臋n案信息很多都涉及到國(guó)家的重要的民生工程，因此很多水利工程的信息化的檔案管理的資金投入來(lái)自于財(cái)政預(yù)算，所以相關(guān)政府應(yīng)規(guī)范和加大對(duì)水利工程的檔案的信息化管理的財(cái)政投入，完善檔案管理的相關(guān)硬件設(shè)備和開(kāi)發(fā)或者購(gòu)買(mǎi)檔案管理軟件，加快信息化檔案的管理。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，必須要強(qiáng)化水利工程的信息化管理工作，完善體系，配備具有專(zhuān)業(yè)技能的人才，強(qiáng)化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高檔案工作的信息化水平和管理效率，推動(dòng)水利工程建設(shè)。

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（責(zé)任編輯：黃銀芳）