水利工程檔案管理信息化建設的現狀和優化措施

崔愛君

摘要：水利工程對國家的農田水利、生態環保、工農業生產、人們生命財產安全等都具有重要的保障作用，由此可見水利工程的重要作用，而水利工程的檔案則是記錄這些工程的重要的歷史資料，很多水利工程檔案還具有高度的機密性，因此必須要加強對水利工程的檔案管理。文章探討了信息化的檔案管理工作的現狀和不足，并提出了優化措施。

關鍵詞：優化措施；信息化建設；檔案管理；水利工程；農田水利；生態環保 文獻標識碼：A

中圖分類號：G271 文章編號：1009-2374（2017）11-0052-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.11.027

在網絡信息化飛速發展的時代背景下，水利工程的檔案信息化管理，是檔案管理工作的創新的發展，將更有利于檔案的管理、收集、利用、整理、查閱、保管等工作，因此信息化的管理是發展的必然，我們要不斷完善和健全管理的制度，完善管理中不足的地方，規范管理工作，提高檔案的管理工作效率，使之更好地為水利工程服務。

1 水利工程檔案管理

水利工程指的是防洪澇、農田灌溉、水利發電、供水圍墾、生態農田水土保持、水資源保護、移民安置等工程的新建、改建、擴建、修復、加固等相關附屬及配套工程的統稱。水利工程的修建是為了調配和控制地下水和地表水，實現水利興利的目的，只有做好了水利工程才能有效地控制好水流，調配好水量的分配，防止洪澇災害，保證人們的社會生產、生態環境。水利工程技術復雜、投資大、工期長、規模大，因此形成了大量的水利工程的檔案資料。對水利工程的檔案資料的科學化信息化管理，提高資料的管理水平和能力，能促進工程的建設。水利工程檔案就是水利工程在建設過程中形成的圖紙、圖表、文字、數據、聲像等相關的資料文件，這些資料文件是水利工程在開展具體的規劃、科研、設計、勘測、管理施工、維護、運行、抗災等各項具體的工作的重要資料，對水利工程的順利開展作用舉足輕重，是水利工程的基礎的技術資料，反映了水利工程全過程的建設，反映這個水利工程的建設情況，可以為后期水利工程的驗收、運行、維修等提供相關的參考數據，因此做好水利工程的檔案管理，是一項艱巨和長期的工作。

2 水利工程檔案信息化管理的現狀

2.1 檔案管理混亂

相關的工程參建單位對水利工程的檔案管理差異，導致水利工程檔案管理混亂，一般情況下，一項具體的水利工程，都會有很多個參建單位來共同合作，參與完成，因此參建的單位多，相關的管理都會有差異，有些參建的單位由于公司的規模小、管理水平不到位、檔案管理技術落后、沒有用信息化的方式管理檔案，有些參建單位甚至還在使用人工操作的方法來進行檔案的登記管理工作，這些原因都會造成檔案管理工作的管理混亂，這些原因也給水利工程的檔案信息化管理帶來了很多困難。

在很多大型的水利工程的建設中，還會出現一個工程由很多個參建單位進行分段分期實施。因此在水利工程的建設過程中，會因為不同的時段不同的區域參與管理建設的單位不同，這樣在檔案管理工作中也存在著很大的問題，參建單位多而雜，導致了檔案管理工作的管理水平參差不齊，導致檔案工作的混亂，甚至還會出現檔案資料的缺失、檔案信息的不完善、管理責任人不明確、管理職責不清等問題的存在。

2.2 管理方式落后，信息化管理落實不到位

很多參建單位的信息化的檔案管理工作落實不到位，管理缺失，管理方法落后，而且在管理過程中，由于管理責任人不明確，管理工作人員的工作能力低，工作責任心不強，對檔案管理的重要性認識不到位，因此不愿意主動去學習信息化的管理方式，導致了檔案的信息化建設難以落實到位。在具體的檔案管理過程中，還保留著傳統的管理方式和管理思想，很多單位對檔案管理工作的重要性認識不夠，對政府出臺的相關政策，文件上要求進行檔案的信息化管理工作置若罔聞，因此導致很多檔案管理工作得不到應用的重視，信息化管理工作難以落實。

2.3 管理資金投入不足，管理設施缺乏

在管理過程中，由于對管理資金的投入不足，所以導致管理設施的缺乏，管理場所簡陋，存在大量管理安全隱患。由于管理的重視程度不高，所以對檔案管理工作的投入不多，很多單位認為檔案管理不創造經濟價值，所以不予高度重視，導致信息化設備缺乏，電腦、打印機、大型掃描儀器等信息化的辦公設備缺失不能滿足基本的工作需要。檔案室的建設比較簡陋，沒有使用信息化管理，紙質版的檔案一旦遭到水災、火災、腐蝕、蟲噬等災害，就會導致這些資料無法恢復和查閱，因此應加強對檔案管理方面的投入。

3 水利工程檔案信息化管理的優化措施

3.1 建立健全水利工程信息化檔案管理體制

水利工程檔案信息化管理的優化要根據相關的制度規范要求，建立健全水利工程信息化檔案管理體制，要嚴格地按照相關的政策規定來建立和規范信息化的檔案管理工作。在建設某一個水利工程時，可以成立專門的監察和督查部門來對各個參建單位的檔案的信息化管理和科學規范的管理工作進行嚴格的督查，對檔案工作進行科學的規范化管理。

3.2 提高重視程度、培訓專業的檔案管理人員

很多單位的領導的思想觀念落后，認為檔案管理工作是一個簡單的體力活，隨便安排人去做就可以了，甚至是不識幾個大字的都被安排了進行檔案管理，所以導致了檔案管理人員的綜合素質不高，對檔案的管理工作的重要性認識不強。因為要提高重視程度，招聘具有一定的專業技術的工作人員來從事信息化的管理工作，會使用計算機，會運用相關的軟件來進行檔案管理，并且對檔案管理工作具有高度的工作責任心和專業的工作技能的檔案管理人員，并且對檔案管理人員要進行不定期的培訓學習，只有通過不斷提升工作技能和提高思想認識和覺悟，才能把檔案管理工作做好，也才能更快更好地推動水利工程的信息化管理工作。

3.3 增加資金投入，完善管理設施

對檔案管理的資金投入不但要在具體的信息設備上，更要在檔案信息化管理的軟件的購買和開發上的投入，因為水利工程的檔案信息很多都涉及到國家的重要的民生工程，因此很多水利工程的信息化的檔案管理的資金投入來自于財政預算，所以相關政府應規范和加大對水利工程的檔案的信息化管理的財政投入，完善檔案管理的相關硬件設備和開發或者購買檔案管理軟件，加快信息化檔案的管理。

4 結語

總而言之，必須要強化水利工程的信息化管理工作，完善體系，配備具有專業技能的人才，強化計算機網絡技術，提高檔案工作的信息化水平和管理效率，推動水利工程建設。

參考文獻

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（責任編輯：黃銀芳）