王喜++張家鴻++李晶晶
摘要:大學生進行網絡借貸,面臨著電子合同無效,個人信息泄露等風險,加強大學生網絡借貸的風險的防控十分必要。進行大學生網絡借貸風險防控,應從“對于不良網絡借貸應該加大監管力度”、“對在校學生應加強網絡借貸方面知識的普及”和“加強大學生資助體系和征信系統的建設”三個方面著手。
Abstract: Network loan of college students is faced with risks such as invalid electronic contract and personal information disclosure. So it is necessary to strengthen the prevention and control of college students network loan risks. This paper discusses the prevention and control of college students network loan risks from three aspects: "strengthen supervision on bad network loan", "strengthen the popularization of network loan knowledge to students " and "strengthen the college students funding system and credit system construction".
關鍵詞:校園網貸;風險;風險防范
Key words: campus network loan;risk;risk prevention
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)21-0172-02
1 大學生網絡借貸的背景
在沒有任何擔保的情況下,校園里的大學生通過提交有關身份資料的方式,就可以向有關的網絡平臺獲得一定數額的貸款。在獲得這些貸款之后,校園里的大學生經常會用于購買筆記本、蘋果手機等數碼產品,再通過兼職的方式償還所獲得的貸款。除此之外,也會出現在繼續資金的情況下,大學生向有關的網絡平臺進行借款。因而,在校的大學生向網絡平臺進行借款,其原因有兩類:一類是因為經濟拮據,無法支付相應商品的貨款,即我們所謂的“窮”;另外一類是因為急需用錢,如家里出現變故,需要使用較大數額的資金,即我們所謂的“急”。[1]2016年7月,云南某高校的學生因沉迷網絡進行賭博,利用本宿舍舍友多位同學的身份信息向網絡平臺進行了數次借款,前后共借款達數十萬元,因為到期無法償還借款,其和家人受到借貸公司多次的催款,甚至是威脅,該學生幾次想要跳樓自殺。[2]而后,通過將身份證放在胸前,然后自拍,將此種方式所拍的“照片”作為信用抵押給借貸平臺從而獲得貸款,也就是所謂的“裸條”。“裸條”借貸事件引起了各大媒體的關注,再次將網絡借貸推向了公眾的視野。校園網貸通常分為三種類型:其一是針對在校大學生的購物平臺,其最大的特點在于能夠分期購物;其二是網絡借貸平臺,其主要的功能在于助學或者幫助大學生創業;其三是電商提供的信貸服務,如京東白條。[3]校園網絡借貸所引發的社會高度關注,始終都繞不過一個問題:校園網絡借貸該如何進行監管呢?
2016年4月,教育部辦公廳和中國銀監會辦公廳聯合發布了《關于加強不良網絡借貸風險防范和教育引導工作的通知》,著手對校園網絡借貸進行監管。在社會高度關注校園網絡借貸的情況下,從法律角度分析大學生網絡借貸所存在的風險顯得尤為重要。在明晰大學生網絡借貸存在巨大風險的前提下,如何引導大學生對校園網絡借貸進行風險防范更是重中之重。
2 大學生網絡借貸的風險分析
在校大學生作為網絡借貸的主體,其在網絡借貸中的角色可以分為兩類:
①大學生作為網絡借貸中的出借人。網絡借貸出借人主要涉及以下法律風險:首先,網絡借貸所涉及的資金交易,均簽訂的是電子合同,因而網絡借貸出借人面臨著電子合同的合規性的問題。依據《合同法》第33條,出借人和借款人雙方所簽訂的合同應當具有確認書。此外,電子合同的合規性問題還體現在是否按照法律規定的形式生成,是否存在電子簽名或者手寫簽名,是否明確了借貸雙方主體;其次,網絡借貸中出借人所擁有的債券的合法性的風險。依據《民法通則》、《合同法》和《最高人民法院關于審理借貸案件的若干意見》,對于出借人的債券的合法性作了相關的規定,同時對于所約定的利息也應符合相關的法律法規的規定;再次,網絡借貸中出借人面臨著個人隱私被泄露的風險。在網絡借貸平臺中需要借貸雙方將相關的個人信息提供給網絡借貸平臺,因而可能存在網絡借貸平臺將出借人的個人信息泄露給其他人的情況;最后,因為網絡借貸平臺的特殊性,網絡借貸的出借人通過平臺所發布的類似于資產證券化的借款,可能被認定為非法公開發行證券的行為。[5]
②大學生作為網絡借貸中的借款人。網絡借貸的借款人可能面臨著以下風險:首先,大學生作為網絡借貸的借款人,可能存在被詐騙的風險。網絡借貸平臺管理不夠規范,缺少風險的應對機制,對貸款詐騙分子難以識別;其次,大學生作為借款人可能因為經濟問題而被強迫接受利息較高的貸款,遠超過銀行同期利率,對于尚未有經濟收入的大學生而言是有害的;再次,在履行完相關的貸款手續之后,因在校大學生并未有收入來源或者僅有很小部分的收入,因而在還款日期到來時難以按期償還,很多學生被迫接受利滾利,最終導致借款數額巨大;最后,由于網絡借貸平臺要求提供相關的身份信息,因而同樣存在個人信息被泄露的風險。[6]
3 大學生網絡借貸的風險防范
大學生面對各種網絡借貸的風險,做好風險防范至關重要。2016年5月,教育部辦公廳和銀監會辦公廳共同發布了《關于加強校園不良網絡借貸風險防范和教育引導工作的通知》,對于大學生網絡借貸風險的防范,應從以下幾個方面著手:
①對于不良網絡借貸應該加大監管力度。網絡借貸平臺的確為大學生理財提供了很好的機會,但是因為p2p等網絡借貸平臺的監管不夠,因而出現了上述部分的風險。因而,對于網絡借貸風險的防范,首先應當從加強對網絡借貸平臺的借貸開始,即要求應出臺對網絡借貸平臺尤其是高校大學生比較集中的校園網絡借貸平臺的監管規定,同時網絡借貸平臺的經營應在各個環節符合相關法律的規定。
②對在校學生應加強網絡借貸方面知識的普及。很多大學生在網絡借貸方面的知識尤其風險防范的意識基本為零,很多大學生因為網絡借貸而面臨各種問題,甚至是付出生命的代價,就是因為對于網絡借貸方面的知識缺乏,尤其是法律方面的知識的缺乏。
③加強大學生資助體系和征信系統的建設。如前所述,大學生進行網絡借貸的原因主要有兩個:一是因為“窮”;二是因為“急”。因此,加強大學生資助體系的建設十分必要。此外,大學生之所以能夠“拆東墻,補西墻”地進行網絡借貸,其中一個很重要的原因在于征信系統的建設不夠完善,因而加強大學生征信系統的建設也十分必要。
④加大學生消費觀教育力度。教育引導學生樹立文明的消費觀。加強社會主義核心價值觀學習教育,深入開展“三愛”“三節”等主題教育活動,培養選樹勤儉節約、自立自強方面的先進典型,營造崇尚節約的校園文化環境,幫助學生養成文明、健康的消費習慣。教育引導學生樹立理性的消費觀。關心關注學生消費心理,糾正學生超前消費、過度消費和從眾消費等錯誤觀念。在生活消費、人際消費、娛樂消費等方面,教育學生不盲從、不攀比、不炫耀,引導學生合理消費、理性消費、適度消費。教育引導學生樹立科學的消費觀。幫助學生科學制定消費計劃,結合實際,量入為出。加強與家長的溝通與聯系,合理支持、適當控制學生的消費支出。鼓勵學生利用業余時間開展勤工儉學,通過誠實合法勞動創造財富,培養節儉自立意識。
參考文獻:
[1]方進普,王為仕.淺談校園網貸風險分析[J].科研,2016(12):00149-00149.
[2]鄭焱,寧景雨,王志生,等.校園網絡借貸對大學生消費行為的影響研究[J].商情,2016(19).
[3]包艷龍.“校園網貸”發展情況調查與分析——基于金融監管視角[J].中國金融家,2016(5).
[4]包艷龍.“校園網貸”發展情況調查與分析[J].征信,2016,34(8).
[5]王家卓,徐紅偉,馬駿,等.2015中國網絡借貸行業藍皮書:中國網絡借貸行業藍皮書[M].清華大學出版社,2016.
[6]季振華,鄭依晴.大學生P2P網絡借貸風險研究及其管理對策[J].現代經濟信息,2016(3).