市場經(jīng)濟條件下建筑工程造價動態(tài)管理研究

茍玉強

摘要：隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)也發(fā)生了日新月異的變化，如何在市場經(jīng)濟條件下更好地進(jìn)行建筑工程造價的動態(tài)管理引起了多方面的關(guān)注。文章首先介紹了建筑工程造價動態(tài)管理的主要概念，從橫向控制和縱向控制兩個方面對建筑蘇工程造價動態(tài)管理進(jìn)行分析，并提出了加強建筑工程造價動態(tài)管理的措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；動態(tài)管理；橫向控制；縱向控制

一、建筑工程造價動態(tài)管理概述

通常來說，工程造價是以工程的建造價格為核心展開的。理論上講工程造價是指建筑某項工程所需要的全部投資費用，在這個費用中期既包括預(yù)期開支也包括實際開支。比如建設(shè)工程需要土地、技術(shù)和勞務(wù)等各個方面的價格都包含其中。傳統(tǒng)的定額計價，相對來說計價方式較為固定缺少靈活性，而工程造價的動態(tài)管理在靈活性動態(tài)性和層次性上都有很大的優(yōu)點，它符合了現(xiàn)代社會工程造價的需求和社會環(huán)境的變化，將工程項目成本的計劃、組織等因素都包含在動態(tài)管理之中。最終可以使實際的價格與預(yù)期的造價相符。但這種動態(tài)管理，并不適合所有的項目。對于一些項目來說，在動態(tài)因素的影響下，項目的成本可能在相應(yīng)的條件下有所不同，包括定向因素、價格因素都是影響其進(jìn)行變化的主要因素，所以這種管理方法也有其局限性，只能夠在流程管理的成本管理方法和跟蹤預(yù)測中發(fā)揮作用。工程造價是一個工程的核心部分，對于整個工程的資金總體的核算是工程成敗的關(guān)鍵所在。它涉及的范圍很寬，比如給單位承包商等所需要的費用都在其包含的范圍之內(nèi)，在進(jìn)行工程造價時，對于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，必須具備準(zhǔn)確性，所以要精確到每一個細(xì)節(jié)和每一個符號。從建筑工程的各個階段上來講，每一個階段都有產(chǎn)生各自的費用比如說工程建筑費，各種儀器的安裝費和建筑設(shè)備所需要的工具購買費用等，這些費用都是工程造價形成的基礎(chǔ)，而工程造價的動態(tài)管理是指通過有效的手段來對影響工程造價的動態(tài)因素進(jìn)行分析和控制，做好預(yù)算，在實際的施工過程中，工程師對預(yù)算進(jìn)行靈活的調(diào)整。

二、建筑工程造價動態(tài)管理的橫向及縱向控制

橫向控制和縱向控制是實現(xiàn)建筑工程造價的動態(tài)管理的主要環(huán)節(jié)。以下從橫向控制和縱向控制的主要方法和幾種方式，分別展開說明。

（一）橫向控制

橫向控制，主要分為以下幾種方式，從組織方面來講，要對于組織的結(jié)構(gòu)有明確和清晰的認(rèn)識，充分了解組織中管理人員的具體分工，對于工程造價的管理體系各個階層包括管理層每位員工的責(zé)任都要落到實處，對于各個階段的投資和資金的流出使用狀況有詳細(xì)的安排和計劃，繪制完整的流程圖對于工作的順利進(jìn)行是非常必要的。在經(jīng)濟方面要控制目標(biāo)方面采用的市場競爭單位資金使用計劃，對于數(shù)據(jù)與事件之間產(chǎn)生的數(shù)據(jù)的差值和浮動進(jìn)行詳細(xì)的思考和靈活的比較，同時在整個建筑施工的過程中進(jìn)行跟蹤。在技術(shù)方面對于每一個施工方案要從技術(shù)上進(jìn)行經(jīng)濟預(yù)算和分析控制，每個階段的設(shè)計審核過程對于技術(shù)的深入研究，才能在建造業(yè)的過程中更好的節(jié)約成本。對于建造建筑工程所簽署的勞動合同要堅持專業(yè)性與真實性，在合同談判的過程中積極參與，對于可能出現(xiàn)的索賠和經(jīng)濟問題，能夠有正確的處理預(yù)案并提供合理的法律依據(jù)。

（二）縱向控制

對于建筑工程造價的縱向控制，可以分為事前控制、事中控制和事后控制三個部分事情控制，主要集中在對于決策極端階段的投資控制，決策階段指的是對建筑工程可行性的分析，以及具體時間的研究報告，造價工程師需要在已經(jīng)設(shè)計好工程方案的基礎(chǔ)上，詳細(xì)的編寫出項目的投資預(yù)算，使他能夠?qū)ν顿Y項目起到資金的控制和引導(dǎo)作用，在項目真正實施時，預(yù)算能夠起到指引和約束的作用，對于整個工程的成敗和資金的使用情況都是一個標(biāo)準(zhǔn)和約束。同時通過對工程技術(shù)進(jìn)行專業(yè)分析，提出經(jīng)濟上實施的可能性，并將所得出的結(jié)論，以報告的形式提供給投資的一方對項目的可行性提出專業(yè)的合理化建議。在工程進(jìn)行投標(biāo)的過程中進(jìn)行投資控制，對于這個階段，需要進(jìn)行周密的計劃，并繪制詳細(xì)的流程圖給予指導(dǎo)。在施工控制方面施工圖以及預(yù)算都對工程造價中的投資進(jìn)行控制，對投資進(jìn)行動態(tài)的管理，既要明確投資方的目標(biāo)，也要對于投資支出預(yù)算這個工程的策劃和動態(tài)管理指標(biāo)。在項目進(jìn)行建設(shè)的過程中，一方面要對于實際的資金支出情況進(jìn)行系統(tǒng)的記錄，分析資金的流向，另一方面在工程的實施階段，對于實際上超出預(yù)算的金額要通過預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)的比較來找出差距的原因，對于今后的工程造價進(jìn)行預(yù)算分析。在工程的實施階段，投資的核心在于工程的實施階段，對于每一個大的工程在這個階段都是需要更多資金的，一般來說在此時工程具體的目標(biāo)已經(jīng)確定，所以節(jié)約投資的可能性并不大，但還是可以避免浪費資金，所以這就需要嚴(yán)格的管理制度，主要對于資金的使用情況給予相當(dāng)多的關(guān)注。在事后的控制方面，工程已經(jīng)竣工驗收是整個工程成敗的重要組成部分，在驗收之前要對整個工程的資金使用情況進(jìn)行核算，并做好資金使用記錄單，及時編寫相關(guān)的竣工數(shù)據(jù)統(tǒng)計表，對于在施工過程中出現(xiàn)的錯誤和浪費情況進(jìn)行經(jīng)驗的總結(jié)和最大的彌補。

三、加強建筑工程造價動態(tài)管理的措施

（一）提高預(yù)算的準(zhǔn)確度，加強實施過程的控制能力

隨著我國經(jīng)濟的大跨步發(fā)展，建筑業(yè)發(fā)生了日新月異的變化，在工程造價的過程中，我們不僅要重視建筑施工，同時更要重視設(shè)計理念，提高對于造價階段的重視力度。設(shè)計過程作為工程造價控制的主要方面，經(jīng)常被忽視，在設(shè)計方面，首先要做好預(yù)案工作，在眾多設(shè)計方案中，選擇一個最優(yōu)方案，方案通過后嚴(yán)格控制成本和投資。要大力發(fā)展建設(shè)工程招投標(biāo)制度，招投標(biāo)制度對于激發(fā)企業(yè)競爭意識，改善動態(tài)管理弊端，減少工程本身造價成本有著重要的作用。要頒布合理的激勵機制，提高單位員工的積極性。在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，積極探索新技術(shù)和新工藝，提高整個部門的積極性，有效控制成本。

（二）嚴(yán)格審查投標(biāo)階段招標(biāo)文件

工程投標(biāo)階段的招標(biāo)文件在投標(biāo)方式上能夠很好的避免工程造價動態(tài)管理中的競爭弊端，招標(biāo)這一機制是通過合理競爭的方式進(jìn)行激烈的角逐，在保證質(zhì)量的前提下，選出最優(yōu)的價格，這在工程建設(shè)中，是非常有利的一個環(huán)節(jié)，既要保證文件中所有的項目和規(guī)則符合法律的規(guī)定與市場經(jīng)濟的要求，也要保證文件的真實性沒有虛報的數(shù)據(jù)，沒有偽造的證件。

（三）加強竣工階段工程造價的控制

在工程項目完全竣工之后，要嚴(yán)格控制項目的質(zhì)量，在檢驗的過程中把握合格標(biāo)準(zhǔn)，針對各項國家規(guī)定指標(biāo)，一一確認(rèn)驗收，驗收時的每一筆建造款項都不能有任何遺漏和缺少，這對于工程整體建造有著重要的影響，要嚴(yán)格保證其準(zhǔn)確性，有效降低工程所需成本，最終實現(xiàn)工程建造的動態(tài)管理。

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（作者單位：山東方大工程有限責(zé)任公司）