謀文化發展，促文明互鑒

中國作為“一帶一路”倡議的發起國，自當在文化交流與合作領域辛勤耕耘，積極發揮文化的橋梁和引領作用

國家主席習近平在主持絲綢之路和海上絲綢之路第三十一次集體學習時強調：“‘一帶一路建設是我國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺。文化是促進各國、各地區、各民族、各宗教之間互信互利、合作共贏的橋梁紐帶，文化建設是中國全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的重要內容。‘一帶一路絕不僅僅是對未來中國經濟、外交藍圖的美好勾畫，更是推動中華文化走向興盛的歷史機遇。”

人文交流、文化建設，是“一帶一路”建設的應有之義。中國作為“一帶一路”倡議的發起國，自當在文化交流與合作領域辛勤耕耘，積極發揮文化的橋梁和引領作用，努力實現沿線各國的全方位交流與合作，積極推動“一帶一路”成為文化交流之路、文明對話之路，通過深耕“一帶一路”，共謀文化發展，共促文明互鑒。

絲路精神既是和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的“天下大同”追求，又是不畏艱險、敢為人先的勇敢探索。通過文化交流塑造國家良好形象，增強中華文化影響力，提升國家文化軟實力，是中國推進“一帶一路”建設的重要使命。

文化交流規模將達3萬人次

近年來，文化部大力推進與“一帶一路”沿線國家民心相通。在頂層設計方面，文化部出臺了《文化部“一帶一路”文化發展行動計劃（2016—2020年）》，提出了健全“一帶一路”文化交流合作機制、完善“一帶一路”文化交流合作平臺、打造“一帶一路”文化交流品牌、推動“一帶一路”文化產業繁榮發展、促進“一帶一路”文化貿易合作五大任務，以及12個專項計劃。在政府合作層面，截至2016年底，文化部與“一帶一路”沿線60多個國家簽訂了政府間文化交流合作協定。

此外，文化部與相關區域國際組織建立了各種有效合作機制。在文化組織和機構層面，文化部正積極推動與“一帶一路”相關國家建立五個合作聯盟。每年舉行一次的上海合作組織成員國文化部長會晤、中國-中東歐國家文化部長合作論壇、中阿文化部長論壇、中國與東盟（10+1）文化部長會議等，這些機制都從政府層面保證了“一帶一路”國家文化合作的根本框架。

在人員交流層面，文化部著力打造絲綢之路文化之旅、絲綢之路文化使者、青年漢學家研修計劃、中外文學和影視翻譯研修活動等，計劃到2020年實現與“一帶一路”沿線國家和地區的文化交流規模達到3萬人次、1000家中外文化機構、200名專家和100項大型文化年（節、季、周、日）活動，以及邀請800名智庫學者、漢學家、翻譯家來華交流、研修，培養150名國際青年文物修復和博物館管理人才。

“中國2015年文化市場消費2萬多億元，專家預估到2020年會超過5萬億元，市場空間非常大。我相信隨著‘一帶一路沿線國家大力發展各自的文化產業、文化市場，這一需求量也會越來越大。‘一帶一路沿線國家文化資源豐富，文化市場廣闊，文化產業方興未艾，中國與‘一帶一路沿線國家間文化產業的合作前景是非常廣闊的。”文化部副部長丁偉表示，“截至目前，我們已在11個‘一帶一路沿線國家設立了中國文化中心。計劃到2020年，在‘一帶一路沿線國家再建13個文化中心。”

支持中國學生到沿線國家留學

2012年以來，我國共有35萬多人赴“一帶一路”沿線國家留學，其中國家公派人員1.19萬人。“教育為國家富強、民族昌盛、人民幸福之本，在推進與‘一帶一路沿線國家民心相通中，既具有黏合劑、催化劑和潤滑劑的功能，又具有基礎性、先導性和‘潤物無聲的人文交流屬性，發揮著越來越重要的作用。”教育部副部長田學軍表示。

截至2017年4月，我國已與“一帶一路”沿線國家簽署了45份教育雙邊多邊合作協議，與24個沿線國家簽署了學歷學位互認協議。

在促進沿線國家語言互通方面，教育部國際司與北京外國語大學簽署合作協議，將支持該校在2018年開設外語專業達到94種，實現外語專業設置全覆蓋。在推進沿線國家民心相通方面，我國重點組織開展國別和區域研究，一方面設立專項課題，共發布了141項研究課題，其中70項涉及“一帶一路”的46個沿線國家；另一方面形成系列智庫報告，設立“一帶一路”沿線國家研究智庫報告課題，系列報告覆蓋66個沿線國家，一國一本，共計66本。

在實施“絲綢之路”留學推進計劃方面，2016年，我國共選拔226名國別區域研究人才赴34個國家，選派908名涉及37門非通用語種人才出國培訓進修；同時設立“絲綢之路”中國政府獎學金項目，每年向沿線國家額外提供總數不少于3000個獎學金新生名額。

在實施“絲綢之路”合作辦學推進計劃方面，教育部統計，截至目前，經審批的各類中外合作辦學共有2539個，包括本科以上層次項目和機構1248個，高職高專層次項目和機構928個；并推動了一批示范性高水平中外合作辦學項目，包括深圳北理莫斯科大學、浙江大學愛丁堡聯合學院等15個中外合作辦學機構，57個合作辦學項目。

在實施“絲綢之路”教育援助計劃方面，“中非高校20+20合作計劃”教育援外行動已啟動，計劃在中非各選擇20所高校開展一對一長期穩定合作，鼓勵雙方開展合作科研、教師培訓、學術交流、師生互訪、共同開發課程、聯合培養研究生等。

截至2017年3月，“一帶一路”沿線53個國家開辦137所孔子學院、131個孔子課堂，推動漢語教學為沿線國家社會經濟發展服務。“僅2016年，國家就公派了42個非通用語種的1036人出國學習培訓，填補了9個國內空白語種；同時，接受了17萬人來華學習漢語，在沿線國家共有46萬人通過孔子學院、孔子課堂學習漢語。”田學軍說。

沿線國家影視作品合作增多

自2013年起，新聞出版廣電總局實施了“絲綢之路影視橋工程”和“絲路書香工程”。“三年多來，兩大工程在促進民心相通方面發揮了積極作用。”新聞出版廣電總局副局長童剛說。

除了制作專題節目，如中央電視臺、中央人民廣播電臺推出的《絲綢之路經濟帶》《合作共贏·民心相通》《“一帶一路”進行時》等節目外，電影對文化交流所起到的作用也是極為重要的。

2014年，國家新聞出版廣電總局創辦了絲綢之路國際電影節，目前已連續舉辦三屆。2016年，參加絲綢之路國際電影節的國家達到了57個。2017年6月份，“2017中國成都金磚國家電影節”將舉行，屆時有來自中國、巴西、俄羅斯、印度、南非五個金磚國家的30部影片參賽參展。

在加強國際影視作品的國際合拍方面，中國已經先后和15個國家簽訂了電影的合拍協議，比如今年上映的《功夫瑜伽》（中印合拍）、與捷克合拍的《熊貓與小鼴鼠》以及與俄羅斯合拍的《晴朗的天空》，這些影視作品都受到了兩國觀眾的歡迎。童剛表示，“影視合拍是我們促進與‘一帶一路沿線國家民心相通的一個重要途徑。”

“此外，還要加強影視劇的譯制播出工作，用對象國觀眾熟悉的語言來完成中國影視作品的配音。”童剛舉例稱，比如用斯瓦西里語譯制《媳婦的美好時代》，在坦桑尼亞等一些地方播出后，受到了空前的歡迎。童剛還表示，將來也會用適當的方式引進“一帶一路”沿線國家的作品譯成漢語播出，這對促進民心相通有很好的直接效果。

越來越多的外國影視界人士對推進文化交流、縮小文化差異發揮了積極的作用。比如說哈薩克斯坦的歌手、馬來西亞的歌手也參與了中國的綜藝節目，逐漸被中國觀眾所了解，將來中國的一些節目也會“走出去”，在沿線國家發揮更多的作用。