中國(guó)近代第一位天才外交官

買玉華　李冬

1840年后，沙皇俄國(guó)從陸路控制了中亞，繼而威脅、滲透新疆，侵占了中國(guó)大片領(lǐng)土。中亞浩罕軍官阿古柏在亡國(guó)之后，率軍侵占南疆，建立非法政權(quán)，并且進(jìn)攻北疆，攻占烏魯木齊。沙俄乘機(jī)占領(lǐng)伊犁地區(qū)。清朝基本上失去了對(duì)新疆的統(tǒng)治，“絲綢之路”中斷。清朝命左宗棠率湘軍排除內(nèi)外干擾，進(jìn)軍新疆，采取“緩進(jìn)急戰(zhàn)”策略，平定阿古柏叛亂，重新奪回新疆。曾紀(jì)澤通過(guò)外交努力，艱難討回伊犁及“特克斯河流域”部分失地，重新穩(wěn)定了西域局面，打通了“絲綢之路”東段。近代清朝收復(fù)新疆，緩和邊疆危機(jī)，對(duì)“絲綢之路”的貢獻(xiàn)是不容忽視的。

1.曾紀(jì)澤，湖南湘鄉(xiāng)（今湖南雙峰）人，晚清重臣曾國(guó)藩長(zhǎng)子，出生于1839年，1890年去世。曾紀(jì)澤是處于內(nèi)憂外患大變局時(shí)代少有的開局先鋒之一，杰出的外交家，也是當(dāng)時(shí)秉承“經(jīng)世致用”新思維的知識(shí)分子。

2.曾家為書香門第，曾紀(jì)澤四歲即入私塾，開始習(xí)讀經(jīng)史詩(shī)文。曾國(guó)藩洞察科舉的弊端，不贊成曾紀(jì)澤過(guò)早學(xué)八股時(shí)藝。曾紀(jì)澤天資聰穎，勤奮好學(xué)，詩(shī)文書畫俱佳。在士大夫普遍認(rèn)為科舉才是正途的當(dāng)時(shí)，他卻專注于真才實(shí)學(xué)，這是非常難得的。

3.曾紀(jì)澤兩次科考應(yīng)試，皆告落第。從此他絕意科舉，轉(zhuǎn)向“經(jīng)世致用”的學(xué)問(wèn)，學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)、物理、醫(yī)學(xué)、化學(xué)、天文等近代科學(xué)，了解到西方工業(yè)社會(huì)發(fā)達(dá)取決于物質(zhì)基礎(chǔ)，熟悉西方的政治法律制度和國(guó)際關(guān)系規(guī)則。

4.為了深入研究西學(xué)，探索中國(guó)自強(qiáng)之路，三十二歲的曾紀(jì)澤開始學(xué)習(xí)英文。1878年，曾紀(jì)澤奉旨擔(dān)任出使英法大臣，由洋務(wù)而步入了外交領(lǐng)域，從而登上了施展才華的廣闊舞臺(tái)。

5.1864年，在太平天國(guó)農(nóng)民起義和陜甘回民起義的影響下，新疆也爆發(fā)了規(guī)?？涨暗霓r(nóng)民起義。但沒(méi)過(guò)多久，各地起義就被封建勢(shì)力竊取成果，演變成了一場(chǎng)反對(duì)異族統(tǒng)治和反對(duì)異教徒的民族大屠殺。割據(jù)政權(quán)互相攻伐，新疆變成了烽火連天的戰(zhàn)場(chǎng)。

6.在新疆地方割據(jù)、政權(quán)相互傾軋之際，浩罕軍官阿古柏挾著和卓后裔張格爾之子布素魯克，侵入新疆南部重鎮(zhèn)喀什噶爾，自封“畢條勒特汗”（意為“洪福之王”），逼走（一說(shuō)毒死）布素魯克，又侵占了南疆各地和北疆部分地區(qū)。

7.新疆的動(dòng)亂和阿古柏的入侵，給英、俄爭(zhēng)奪新疆提供了機(jī)會(huì)。英國(guó)插手印度；俄國(guó)設(shè)法勾結(jié)和控制阿古柏，趁機(jī)侵入新疆。沙俄以“代收代守”為名，出兵消滅了割據(jù)伊犁的“蘇丹”政權(quán)，強(qiáng)占了伊犁九城及附近地區(qū)。

8.此時(shí)，我國(guó)臺(tái)灣等東南沿海也遭到日本武力侵犯。清政府內(nèi)部引發(fā)了一場(chǎng)“海防”與“塞防”孰輕孰重的爭(zhēng)議。權(quán)衡利弊之后，清政府接受了以左宗棠為首的“塞防派”的主張，決定先用兵驅(qū)逐阿古柏，再設(shè)法收回伊犁。

9.1875年5月，清政府任命左宗棠為欽差大臣，督辦新疆軍務(wù)。飽受阿古柏侵略者鐵蹄之苦的新疆各族人民，全力支援西征軍的抗戰(zhàn)。清軍迅速蕩平阿古柏入侵之?dāng)常R伊犁城下。收回伊犁的問(wèn)題提上了議事日程。

10.俄國(guó)原本認(rèn)為清政府根本無(wú)力收復(fù)新疆，遂假惺惺地向清政府表示此舉只是“代為收復(fù)，權(quán)宜派兵駐守”，等到清軍收復(fù)烏魯木齊等城之后，“即當(dāng)交還”。1871年9月，清廷令署伊犁將軍榮全與俄方談判，俄方避而不談交還伊犁問(wèn)題。

11.1872年6月，“總理各國(guó)事務(wù)衙門”（簡(jiǎn)稱“總理衙門”）大臣奕i斤照會(huì)俄國(guó)駐華公使，委曲求全地提出只要交還伊犁，其他各事可從長(zhǎng)籌議。俄國(guó)公使蠻橫無(wú)理，要求修改兩國(guó)邊界，企圖侵占更多的中國(guó)領(lǐng)土。

12.1876年，清軍進(jìn)軍新疆，俄國(guó)決定向清廷施加壓力，表示只有在獲得向中國(guó)內(nèi)地派出商隊(duì)的特權(quán)、割占伊犁特克斯河流域和穆扎爾特山口之后，才可以將伊犁交還中國(guó)。

13.清政府派剛愎自用的戶部右侍郎署盛京將軍崇厚作為駐俄國(guó)的使臣（頭等欽差大臣），前往俄國(guó)談判。1879年10月，崇厚未經(jīng)清廷批準(zhǔn)，就擅自與沙俄簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的《里瓦幾亞條約》《瑗琿專條》和《陸路通商章程》。

14.《里瓦幾亞條約》割讓伊犁霍爾果斯河以西和特克斯河流域大片領(lǐng)土外，還賠款五百萬(wàn)盧布。條約內(nèi)容傳出，舉國(guó)大嘩，群情激憤，“街談巷議，無(wú)不以一戰(zhàn)為快”。左宗棠堅(jiān)決反對(duì)這個(gè)條約。

15.左宗棠提出一個(gè)和戰(zhàn)并用的方針，即先進(jìn)行外交談判，再做決戰(zhàn)疆場(chǎng)的準(zhǔn)備。清政府在全國(guó)輿論的強(qiáng)大壓力下，將崇厚革職問(wèn)罪，并聲明崇厚所議各項(xiàng)條約違訓(xùn)l越權(quán)，不予批準(zhǔn)。

16.俄國(guó)聞?dòng)?，派軍集結(jié)于我國(guó)西北邊境外，又派艦隊(duì)到遠(yuǎn)東海面示威。清政府不得不調(diào)兵遣將，赴新疆備戰(zhàn)。清政府計(jì)劃于1880年2月派遣駐英法使臣曾紀(jì)澤兼任出使俄國(guó)大臣，與沙俄談判改約事宜。

17.兩年的旅歐生涯，使曾紀(jì)澤懂得當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境大為可用。他接受任務(wù)后并沒(méi)有急于趕赴俄國(guó)，而是進(jìn)行了一系列的準(zhǔn)備。曾紀(jì)澤分析了當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)，分析了俄、英、法三個(gè)國(guó)家對(duì)這件事情的態(tài)度。

18.曾紀(jì)澤了解到俄國(guó)國(guó)內(nèi)矛盾嚴(yán)重，不愿作戰(zhàn)，英、法兩國(guó)擔(dān)心俄國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中獲利過(guò)多，勢(shì)必影響自身在中國(guó)的既得權(quán)益。曾紀(jì)澤借助英、法兩國(guó)的反戰(zhàn)輿論，使俄國(guó)感到無(wú)形的壓力，同意重訂新約。

19.接著，曾紀(jì)澤又研究了有關(guān)伊犁問(wèn)題的資料，確定了談判的具體方案。他認(rèn)為，這次談判應(yīng)該在劃界、通商、賠款三個(gè)方面進(jìn)行。這三方面中又有輕重緩急之分。劃分邊界是最重要的，邊界一旦劃分將永久不變。

20.通商條款次于劃界，只需將喪權(quán)過(guò)多的部分加以修改即可。與前兩條相比，賠款所占分量最輕，如果在更改邊界方面能爭(zhēng)回一些權(quán)利，不妨對(duì)賠款適當(dāng)增加。如果一概不成，只能拖些日子等待機(jī)會(huì)了。

21.1880年7月底，曾紀(jì)澤一行到達(dá)俄國(guó)圣彼得堡。他向沙皇遞交國(guó)書，以便確定他兼任的駐俄公使地位。俄國(guó)故意用冷淡的態(tài)度來(lái)對(duì)待他。對(duì)于遞交國(guó)書一事，俄方也是拖了很久才作安排。

22.曾紀(jì)澤讓聘請(qǐng)的兩名英、法顧問(wèn)，與他們的駐俄使館取得聯(lián)系，借以摸清俄方的底細(xì)。8月4日，中俄雙方代表初次見(jiàn)面，俄外交副大臣格爾斯“面冷詞橫”，責(zé)問(wèn)曾紀(jì)澤：“全權(quán)大臣崇厚所訂的條約，豈是你二等公使所能更改的？”

23.曾紀(jì)澤義正詞嚴(yán)地回答使臣：“無(wú)論頭等二等，都不準(zhǔn)違背國(guó)家意志而擅自簽約。條約必須批準(zhǔn)才能生效，這是天經(jīng)地義的事?！倍矸接种肛?zé)中國(guó)關(guān)押崇厚、增兵設(shè)防，聲稱“勢(shì)難再議新約”。

24.曾紀(jì)澤在三天內(nèi)三次電告總理衙門，請(qǐng)朝廷準(zhǔn)許赦免崇厚。8月12日，清政府宣布將崇厚免罪開釋，顧全了俄國(guó)的顏面。23日，俄國(guó)同意正式與中國(guó)就《里瓦幾亞條約》的修訂舉行會(huì)談。

25.首次會(huì)談，曾紀(jì)澤提出：俄國(guó)交還伊犁全境，塔城、喀什中俄疆界不變，俄商在新疆的貿(mào)易不能處處免稅等。俄方代表一聽(tīng)便非常不滿，說(shuō)：“如此一來(lái)，豈不是全部推翻了？”因此，談判一開始，曾紀(jì)澤就陷入困境。

26.8月25日，俄國(guó)決定拒絕同曾紀(jì)澤談判，另派駐華公使布策到北京直接與清政府談判，還決定中國(guó)如增加賠款并調(diào)整其他地方的國(guó)界，可以不堅(jiān)持割占伊犁特克斯河流域地區(qū)。28日，俄方將會(huì)議內(nèi)容通知了曾紀(jì)澤。

27.清政府得知布策要到北京談判，異常驚恐，立即指示曾紀(jì)澤，在《里瓦幾亞條約》之內(nèi)“力爭(zhēng)幾條”也就可以了，但談判必須在俄國(guó)進(jìn)行。這樣一來(lái)，無(wú)異于給曾紀(jì)澤原來(lái)的初衷潑了一盆冷水。

28.9月18日，曾紀(jì)澤迫于朝廷壓力到俄外交部要求召回布策，并表示“但有可讓之處，我必酌量相讓”。

29.看到曾紀(jì)澤的態(tài)度后，俄外交部官員熱梅尼寫信告訴陪同沙皇外出的外交副大臣格爾斯：“侯爵（指曾紀(jì)澤）和他的政府確實(shí)有和解的希望?！?/p>

30.陸軍大臣米留金也認(rèn)為：“清政府真是被我們的作戰(zhàn)準(zhǔn)備和外交家們的建議嚇壞了，非常愿意在圣彼得堡結(jié)束談判……只求不把談判移到北京?！?/p>

31.俄政府見(jiàn)對(duì)清政府的訛詐奏效，同意召回布策恢復(fù)談判。其實(shí)，布策并沒(méi)有前往北京，只是在歐洲游蕩，等候下一步行動(dòng)的指令。

32.10月2日，被俄國(guó)單方面中斷了兩個(gè)月的談判復(fù)會(huì)，但是俄方一再糾纏曾紀(jì)澤是否具有全權(quán)簽約授權(quán)的問(wèn)題，妄圖使曾紀(jì)澤屈服，作出實(shí)質(zhì)性讓步。

33.曾紀(jì)澤懂得，不做讓步打不開僵局，但是他堅(jiān)決反對(duì)割讓沿海土地作為沙俄交還伊犁的補(bǔ)償，只同意將伊犁西邊的一些地方酌情讓給俄國(guó)。

34.這樣的退讓并沒(méi)有使俄國(guó)代表滿意，布策一再重申崇厚所簽草約不能更改，如果要改，中方必須寫明中國(guó)沿海哪些地方可以割讓。曾紀(jì)澤一聽(tīng)，這一要求比崇厚草簽的條約還要苛刻，自然堅(jiān)決予以拒絕。

35.布策又玩弄手段，借口曾紀(jì)澤沒(méi)有全權(quán)，揚(yáng)言要由駐華代辦凱陽(yáng)德在北京同清政府的總理衙門直接交涉。

36.鑒于此，曾紀(jì)澤聲明：以前草簽的條約廢除，伊犁暫不收回，但通商問(wèn)題可以繼續(xù)商談。曾紀(jì)澤語(yǔ)氣強(qiáng)硬地說(shuō)：“中國(guó)不愿有打仗之事，倘不幸而有此事……縱使一戰(zhàn)未必獲勝，然中國(guó)地方大，雖十余年亦能支持，想俄國(guó)不能無(wú)損?！?/p>

37.沙俄意識(shí)到他們遇到了與崇厚決然不同的中國(guó)官員，而曾紀(jì)澤也摸到了俄國(guó)怕打仗的軟肋。在后來(lái)的談判中，俄國(guó)提出要中國(guó)賠償兵費(fèi)一千二百萬(wàn)盧布，比崇厚草簽條約中的五百萬(wàn)盧布高出一倍多。

38.曾紀(jì)澤說(shuō)：“索取那么多，中國(guó)情愿打一仗，如果打敗了，再給?！北硎緵](méi)有開戰(zhàn)就先索“兵費(fèi)”是毫無(wú)道理的。俄方見(jiàn)曾紀(jì)澤在賠款方面松口，就說(shuō)只要給錢就行。最后商定中國(guó)賠付俄國(guó)伊犁“守費(fèi)”九百萬(wàn)盧布。

39.在通商方面，條約中刪除了部分崇厚草簽的通商條款。俄方認(rèn)為這筆所謂的“守費(fèi)”多少可以緩和國(guó)內(nèi)的財(cái)政赤字，就在12月底提交了一份條約修改稿，揚(yáng)言沒(méi)有時(shí)間繼續(xù)爭(zhēng)論了，如果再不同意，俄國(guó)自有辦法。

40.曾紀(jì)澤只得電告清政府。同時(shí)他對(duì)條款內(nèi)的一字一句悉心斟酌，力求明確譯實(shí)，以預(yù)防將來(lái)履行時(shí)可能發(fā)生的流弊。由于《中俄伊犁條約》以法文為正本，曾紀(jì)澤就親自督導(dǎo)工作人員，仔細(xì)校對(duì)條約大綱。

41.當(dāng)時(shí)人員不夠，曾紀(jì)澤不顧疲勞，親自謄寫漢文本的條約大綱。

42.對(duì)于曾紀(jì)澤的外交才干，他的談判對(duì)手也不得不嘆服。熱梅尼說(shuō)他“甚為驕傲，且對(duì)一般政治甚為通曉”。格爾斯也稱贊曾紀(jì)澤辦事謹(jǐn)慎、才智兼優(yōu)，認(rèn)為他能辦大事。

43.1881年2月24日，歷時(shí)十多個(gè)月，曾紀(jì)澤終于奉命簽署了《中俄伊犁條約》，從而廢棄了崇厚草簽的《里瓦幾亞條約》。兩約相比，爭(zhēng)回了崇厚原約中被沙俄強(qiáng)行割去的烏宗島山及伊犁南境特克斯河一帶的領(lǐng)土。

44.而伊犁霍爾果斯河以西約七萬(wàn)多平方公里的領(lǐng)土，除談判開始時(shí)被談?wù)撨^(guò)外，此后再也沒(méi)有被提起。根據(jù)條約規(guī)定，清軍于1882年重返伊犁各城，受到了各族人民的歡迎。

45.曾紀(jì)澤學(xué)識(shí)兼?zhèn)?，能充分運(yùn)用資本主義列強(qiáng)間的矛盾和自身的外交技巧，增強(qiáng)中國(guó)在談判中的地位，從而維護(hù)了國(guó)家的主權(quán)。左宗棠稱贊曾紀(jì)澤“奉命出使，交涉事件，隨事執(zhí)中，寬而有制”。

46.曾紀(jì)澤當(dāng)年與俄交涉，為中國(guó)收復(fù)伊犁而做出的種種努力和貢獻(xiàn)，中國(guó)各族人民是永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的。