工程管理中建設(shè)單位所發(fā)揮的作用

葉向勇

摘 要：在我國建筑市場不斷蓬勃發(fā)展的大背景下，工程建設(shè)領(lǐng)域在發(fā)展中逐步形成了以建設(shè)單位、監(jiān)理單位及設(shè)計單位為主導(dǎo)的項目管理體系。在工程項目管理體系的構(gòu)建中，建設(shè)單位起著決策、主導(dǎo)及協(xié)調(diào)性作用，且直接決定著工程項目投資目標(biāo)能否順利實現(xiàn)?；诖?，建設(shè)單位需強化工程管理意識，加強工程建設(shè)中的施工質(zhì)量、安全、進度以及造價全過程管理，確保工程項目預(yù)期效益目標(biāo)得以全面實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：工程管理；建設(shè)單位；有效作用

新時期隨著我國建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，建設(shè)單位作為建筑工程監(jiān)管及實施主體部門，其無論從工程項目的前期準(zhǔn)備，還是施工過程中的監(jiān)管工作以及后期的維修工作中都承擔(dān)著主要職責(zé)。由于建設(shè)單位的日常管理工作直接影響著工程項目質(zhì)量和進度，因此本文主要從以下幾方面來闡述其在工程項目管理中具體職能作用的發(fā)揮，從而保證實際工期項目能夠順利的完成。

1 工程項目施工前期策劃和管理工作分析

（一）做好工程項目施工前期的工作安排

在工程項目施工前期，建設(shè)單位要與施工單位就如何進行施工進行積極協(xié)商，由此來做好施工前的準(zhǔn)備工作。在施工現(xiàn)場完成好三通一平工作后，建設(shè)單位要與施工單位做好交接工作，在實際管理過程中，建設(shè)單位要帶領(lǐng)施工單位主要負(fù)責(zé)人深入到施工現(xiàn)場對其周圍環(huán)境有一個細(xì)致的了解，從而讓施工單位明確具體施工重點及施工范圍，確定施工車輛及機械行駛路線；針對白天施工中的具體工作和休息時間及夜間施工時間要有明確規(guī)定。因此在工程實際管理中制定規(guī)定是極為重要的，只有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行具體施工才能確保工程項目的順利完成，以此來減少施工對建設(shè)單位的正常工作及生活帶來的不利影響。

（二）詳細(xì)的編制項目實施計劃

建設(shè)單位在工程項目具體施工前，要針對該項目制定出科學(xué)化的定量目標(biāo)，尤其是工程安全、質(zhì)量、資金、進度及安全等工程管理核心內(nèi)容制定出詳細(xì)的項目實施計劃，確定出各項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，由此對工程建設(shè)中所涉及到的各項要素實現(xiàn)全程掌控。具體內(nèi)容有如下幾點：第一，將具體工程項目建設(shè)總進度進行詳細(xì)的編制，使得總進度計劃中含有初步計劃到工程竣工投產(chǎn)的全過程計劃安排；第二，對工程項目年度計劃做出詳細(xì)編制，以確認(rèn)跨年度工程每年所需完成的工程內(nèi)容，保證對工程進行長效控制；第三，制定項目進度計劃，從而為建設(shè)期間內(nèi)各項工作的相互協(xié)調(diào)提供有力依據(jù)，對工程工期實行全過程控制，以防止出現(xiàn)工期延期的現(xiàn)象；第四，對項目資金控制計劃進行詳細(xì)編制，確保項目資金在符合工程建設(shè)要求的前提下進行有效控制，保證投資效益目標(biāo)的最大化。

2 建設(shè)單位在工程施工期間所承擔(dān)的管理內(nèi)容

（一）有效管理采購來的工程建設(shè)材料

一般說來工程建筑材料所用到的費用占據(jù)著整個工程造價的55%至70%之間，而其施工材料質(zhì)量的好壞卻直接影響到建筑工程整體質(zhì)量及施工安全。因此這就需要建設(shè)單位對施工單位采購進來的建材實行詳細(xì)檢查，查看其是否含有合格證等有關(guān)資格手續(xù)。除此之外，還要將施工單位的投標(biāo)單與實際采購材料單及買進來的材料進行嚴(yán)格比對，檢查其是否達(dá)到招投標(biāo)文件所規(guī)定出的要求。針對實際施工中所用到的所有建材及配件設(shè)備都需在進場前進行樣品抽查檢驗，在進場后還要打開材料箱進行逐一檢查。若在施工過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)定品牌材料出現(xiàn)缺貨現(xiàn)象時，在更換材料前，施工單位要同建設(shè)單位做好及時溝通，在雙方都達(dá)成一致協(xié)議的基礎(chǔ)上方可進行購買。同時，針對施工中所涉及到的關(guān)鍵性建材，如水泥、鋼筋、節(jié)能材料及砌體材料等，施工單位需聘請監(jiān)理人員到現(xiàn)場對材料進行取樣復(fù)試嚴(yán)格監(jiān)督，必須要在建筑材料達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)之后才能投入進建設(shè)工程之中來。

（二）提升工程施工質(zhì)量管理

首先，建設(shè)單位在構(gòu)建一套完善的工程質(zhì)量管理系統(tǒng)前，所要做的第一步是建立健全的工程質(zhì)量管理檢查制度、施工材料驗收制度以及工程質(zhì)量檢驗制度等，從而為開展施工質(zhì)量管理提供可靠的制度保障；其次，建設(shè)單位要嚴(yán)格督促施工單位建立科學(xué)有效的質(zhì)量保障體系，嚴(yán)格落實在職管理人員崗位責(zé)任制及施工質(zhì)量檢查驗收責(zé)任制、部分項目工程自檢制度等，由此來全面提升施工單位自身的施工水平；最后，建設(shè)單位還需自覺參與到施工方案的審定工作上來，在具體工程項目施工過程中對矛盾問題進行有效協(xié)調(diào)，以此來保障施工單位的具體組織計劃方案可以落實到實處，防范安全質(zhì)量事故的發(fā)生。

（三）嚴(yán)格的制定出建設(shè)監(jiān)理制度

建設(shè)單位要對監(jiān)理部門實行嚴(yán)格管控，針對監(jiān)理部門所遞交上來的工作月報進行認(rèn)真檢查，并定期參加監(jiān)理例會，且深入到施工現(xiàn)場嚴(yán)格監(jiān)督檢查監(jiān)理工作。同時，還要聯(lián)合監(jiān)理專業(yè)人員對施工現(xiàn)場進行仔細(xì)巡視，采取旁站檢查、隨機抽查、平行檢查等手段，最大程度上杜絕施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題。

（四）加強隱蔽工程的質(zhì)量管理

首先，建設(shè)單位要對實際工程建設(shè)中的隱蔽工程項目質(zhì)量實施嚴(yán)格監(jiān)管，積極配合監(jiān)理單位、設(shè)計單位及政府質(zhì)檢部對隱蔽工程進行合格驗收，只有在各項環(huán)節(jié)都達(dá)到合格檢驗標(biāo)準(zhǔn)的情況下才能辦理驗收簽證，進入到下一項施工工序中；其次，建設(shè)單位還可采取動態(tài)控制方式，主要針對預(yù)期目標(biāo)對工程質(zhì)量管理過程中所涉及到的計劃、實施、檢查及處置等活動環(huán)節(jié)實行全方位控制，且在施工前做好施工準(zhǔn)備工作。在施工中嚴(yán)格按照施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行管理，將施工工序質(zhì)量作為質(zhì)量控制重點。在施工后對其質(zhì)量進行總結(jié)性評價，針對工序偏差及時的進行更正，促使工程項目質(zhì)量一直處于全過程控制狀態(tài)。

（五）提高工程安全生產(chǎn)管理

建設(shè)單位需嚴(yán)格審查施工單位具體安全生產(chǎn)的管理制度是否合理、審查監(jiān)理單位的實際安全監(jiān)督措施是否有效落實以及安全管理組織機構(gòu)是否相應(yīng)完善等。建設(shè)單位既然作為工程項目重要投資方，就要嚴(yán)格遵照國家建設(shè)部門所做出的詳細(xì)規(guī)定，貫徹落實相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

（六）加強施工節(jié)點工程

建設(shè)單位可對總體施工進度目標(biāo)實行層層分解，在工程重要部分設(shè)置進度控制節(jié)點，如主體工程、基礎(chǔ)工程及裝飾裝修過程等，并將實際進度同節(jié)點進行詳細(xì)對比。若施工進度出現(xiàn)滯后現(xiàn)象時，則需及時召開專題例會，認(rèn)真分析問題，集結(jié)各家單位來共同找出問題所在，確保工程能夠按時交工。

3 加強對工程項目質(zhì)量評定及驗收評價

在工程項目竣工后，建設(shè)單位要同設(shè)計單位以及監(jiān)理單位等實際工程質(zhì)量實行全面的、客觀性評價。在此期間，建設(shè)單位要切實履行好自己的職權(quán)，公正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶Ξ?dāng)下工程質(zhì)量進行詳細(xì)鑒定。針對在檢驗過程中出現(xiàn)的不達(dá)標(biāo)部分，建設(shè)單位要及時督促施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)進行更改，嚴(yán)重部分還要亟需返工處理，直到符合設(shè)計及投標(biāo)要求為止，通過以上幾點做法，從根本上保障工程項目的整體質(zhì)量達(dá)到所規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)束語

總而言之，由于當(dāng)前我國建設(shè)工程項目具有投資巨大，且建設(shè)周期較長、生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜等特點，因此身為建設(shè)單位，應(yīng)該本著積極做好工程項目的原則，努力協(xié)調(diào)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與各個單位一起，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，主動的參與到實際工程管理之中，由此共同將各項管理工作落實好，確保工程項目得以順利進行。

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