一帶一路上布局海外倉 國際物流業(yè)駛上快車道

緊隨“一帶一路”建設，物流將大有作為，而其中的法律引導在相當程度上決定著企業(yè)融入“一帶一路”戰(zhàn)略的速度和水平。

“一帶一路源于國際地緣政治和區(qū)域經(jīng)貿合作理念，是國際化物流發(fā)展戰(zhàn)略，在此背景下，物流成為一種不可忽視的生產(chǎn)力?！?月10日，中國物流與采購聯(lián)合會規(guī)劃院物流產(chǎn)業(yè)研究所所長、律師韓功華在中國人民大學法學院“一帶一路”法律研究中心成立暨法律服務“一帶一路”研討會上接受《華夏時報》記者采訪時表示，很多貿易企業(yè)希望搭上“一帶一路”戰(zhàn)略的順風車，走出國門開展國際貿易和物流業(yè)務，但是，這些企業(yè)因為不熟悉國際法律，尤其是屬地國家的法律體系，一定程度上阻礙了企業(yè)開展跨國貿易的步伐。

在韓功華看來，“一帶一路”戰(zhàn)略與現(xiàn)代物流關系極為緊密，從某種意義上說“一帶一路”戰(zhàn)略就是一個國際化的現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略。

“五通”并進，構建大通道

“一帶一路”倡議提出后，我國物流企業(yè)國際化布局動作頻繁，在國際物流與商貿市場中身影活躍。

2017年1月18日，倫敦時間下午1點，一輛沿著古絲綢之路從我國浙江義烏出發(fā)的班列，緩緩地開進了東倫敦的Barking車站。4月10日，歷經(jīng)17天，30節(jié)裝滿軟飲、維他命、藥物、母嬰產(chǎn)品等貨物的車廂，從倫敦口岸出發(fā)，在穿過英吉利海峽隧道后，途經(jīng)法國、比利時、德國、波蘭、白俄羅斯、俄羅斯和哈薩克斯坦后，于4月27日抵達義烏，實現(xiàn)了現(xiàn)代物流意義上的“雙向滿載”互通。

而這，僅僅是物流積極融入“一帶一路”發(fā)展的一個縮影。

據(jù)統(tǒng)計，通過73個公路和水路口岸，我國與相關國家開通了356條國際道路客貨運輸線路；海上運輸服務已覆蓋“一帶一路”沿線所有國家；與43個沿線國家實現(xiàn)空中直航，每周約4 200個航班；簡化了國際鐵路聯(lián)運辦理手續(xù)，促進中歐間國際鐵路貨物聯(lián)運，開展國際鐵路運郵合作，“中歐班列”已開行39條，到達10個國家的15個城市。

“我們要建設的互聯(lián)互通，不僅是修路架橋，不光是平面化和單線條的聯(lián)通，而更應該是政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通五大領域齊頭并進，根據(jù)其與現(xiàn)代物流關系的緊密程度，這里重點說其中的設施聯(lián)通、貿易暢通和資金融通?！表n功華表示，“設施聯(lián)通”中很重要的內容包括交通基礎設施、物流基礎設施以及配套基礎設施在內的互聯(lián)互通。聯(lián)系到現(xiàn)代物流，就是打通關鍵物流通道、完善交通組織、倉儲設施、規(guī)劃建設現(xiàn)代物流園區(qū)、物流中心以及配送中心等基礎設施；“貿易暢通”中最主要的是解決現(xiàn)代物流“物”的問題，也就是現(xiàn)代物流的客體方面；而“資金融通”中的金融則是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，更是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的核心，當前物流領域研究和實踐的主要內容是“供應鏈金融”。

據(jù)記者了解，自2013年“一帶一路”倡議提出以來，我國物流業(yè)迎來巨大的發(fā)展機遇。一方面，物流與“走出去”產(chǎn)業(yè)布局緊密結合，由我國投資、建設和運營的“物流、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)”一體化合作平臺，實現(xiàn)物流與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)提高發(fā)展層次和水平帶來了機遇；另一方面，國際產(chǎn)能合作規(guī)模的擴大，推動我國和相關國家物流系統(tǒng)建設、運營及依托物流企業(yè)的物流服務的發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)的擴張發(fā)展提供契機。

法律服務模式有望創(chuàng)新護航

借力“一帶一路”，構建國際物流大通道，還需要軟環(huán)境的打造。

就此，中國民生銀行研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心研究員徐繼峰表示，“一帶一路”沿線國家投資風險和機遇并存。

2017年年初，某知名企業(yè)德國海外倉被稅局查封并經(jīng)過漫長的司法程序后被處以巨額罰金，究其根本就是利用海外倉和國外貿易公司名義替國內的賣家進口貨物，進行逃稅，其結果就是德國海外倉負責人被拿下，罰金數(shù)額巨大。

“一帶一路”為我國對外貿易企業(yè)創(chuàng)造了良好的貿易條件，但貿易中也產(chǎn)生了許多物流成本問題；為此，在“一帶一路”沿線國家布局海外倉，不但能有效解決我國傳統(tǒng)跨境電商物流成本高、配送周期長等問題，而且還能夠提高我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。

但是，在海外建立一個海外倉，需要面對屬地國的眾多法律問題，比如土地所有制等物流規(guī)劃一線遇到很多法律問題。

“不論是物流通道和交通組織的規(guī)劃建設，還是物流節(jié)點的規(guī)劃建設，最終會隨著‘一帶一路戰(zhàn)略的不斷推進，在其沿線形成通道和節(jié)點體系，并構成現(xiàn)代物流的項目集群，而這些項目的推進可以說須臾離不開法律服務的支持?！表n功華表示，“一帶一路”戰(zhàn)略的推進落實需要的法律服務與通常意義上的法律服務大不相同，可以說是要求更高、難度更大、標準更嚴。

針對物流法律服務的特點，韓功華建議加強各相關主體之間的合作。

首先，加強律師協(xié)會與行業(yè)組織之間的合作，比如中國銀行業(yè)協(xié)會、中國物流與采購聯(lián)合會、中國企業(yè)聯(lián)合會等簽訂戰(zhàn)略框架合作協(xié)議、建立經(jīng)常性協(xié)調機制、及時溝通信息，為行業(yè)提供專業(yè)的法律服務；其次，加強律師團隊與跨國企業(yè)之間的合作。鑒于此類法律服務的綜合性、復雜性和長期性，針對特定事務，成立專業(yè)的法律服務團隊；再次，按國別深入開展沿線國家的法律、交易習慣研究，全新的戰(zhàn)略需要全新的法律服務，需要針對不同法律服務需求，系統(tǒng)整理相關法律體系，建立專業(yè)的“一帶一路”法律服務部門，創(chuàng)新法律服務模式，將法律服務訂單化。

除此之外，開展包括顧問、代理、辯護、保理、追償?shù)仍趦鹊摹叭珒r值鏈”法律服務以及成立法律服務實體，建立“一帶一路”跨界法律服務聯(lián)盟，同時，在其下建立各專業(yè)法律服務實體，形成“一帶一路”法律服務長效機制。