加強建筑電氣工程造價管理與控制的思考

閏俊英

摘要：建筑電氣工程屬高新技術領域，發展迅速，各種新型配電裝置以及微機型綜合保護繼電器的廣泛應用，使電氣單位工程投資比例越來越大，如何提高電氣工程的造價管理，已成為投資控制工作中不容忽視的問題。只有搞好工程造價管理，才能提高工程建設的投資效果。

關鍵詞：電氣工程；造價；控制；管理

中圖分類號：TU855；TU723.3文獻標識碼：A文章編號：1674-3024（2017）08-0059-01

引言

建設電氣工程造價管理與控制，就是在滿足項目合理的質量標準的前提下，在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設項目實施階段，把建設工程項目造價的發生控制在批準的限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，力求在各個建設項目中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。

1.電氣工程造價管理與控制工作中存在的問題

工程造價管理的關鍵是合理確定和有效控制造價。目前，電氣工程造價管理主要存在三的方面的問題。一是在投標階段，制定投標戰略定位不準，不能準確把握造價的合理性，惡性競標，或為追求高利潤報價過高，最終在激烈的競爭中不能中標；或為了中標而一味地壓低報價，是施工企業低于成本價中標，造成嚴重虧損。二是合同簽訂過程中，對合同價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證及材料價格的簽發、確認等約定不明確。對于合同執行過程中可能出現的風險分析不足，不能事先提出解決的措施，合理規避風險。三是在項目實施過程中，不能對工程項目成本進行事前預測，實現被動控制為主動控制；不注意造價的動態管理，抓不住成本控制的關鍵，造成企業入不敷出，使經營管理面臨困難。

2.好電氣工程造價管理與控制工作的措施

2.1項目的投資決策階段。科學確定工程造價。工程總價包括人工費、材料費（扣除加工材料）、施工機械臺班費、一般設備費、設備材料進出廠的裝卸運輸保管費、水電費、臨時設施費用、施工管理費、利潤和稅金，企業應對這些費用掌握比較準確的價格資料，做到心中有數。投資決策階段是決定電氣工程諸多指標水平的初始研究規劃階段，特別是投資估算的最終確定，對于整個工程的造價控制具有決定性的意義。所以，應該重視這一階段的工作，把好工程造價控制的第一關。

2.2項目的設計階段。這是對可行性研究所確定的方案進行深化和細化的階段，對于工程造價的影響比項目的實施過程更大。要注意以下問題：

做好設計投標工作。在完善相關法律法規的基礎上，上級部門要加強監管，同時要保證投標單位的申訴渠道，對于在投標過程中有疑問的中標要進行嚴肅的調查，如果確實存在問題，要追究項目法人和相關單位的責任。只有這樣才能保證項目的招投標工作公開、公正、公平地進行，達到招投標的本來目的，維持電力市場持續、健康地發展。

限額設計是控制工程造價的重要手段。項目法人和設計單位要嚴格執行限額設計，要將限額設計的內容寫入委托設計合同，以對涉及人員起到約束作用。對于設計超出限額的部分，要進行嚴格審查，實行獎懲。另外，限額設計工作要做細，對各個專業都要提出相應的細化限額，以便在設計過程中實施具體的控制。要定期對限額設計進行考評，實施主動控制。另外要鼓勵優化設計，保證設計方案的先進適用，經濟合理。

保證設計深度，提高設計質量。要完善設計貫標工作，很抓設計質量，以保證后續工作的順利進行，避免產生不必要的損失。要切實加強施工組織設計，認真編制施工預算，預算受設計概算的制約，同時也要考慮實際施工過程中可能出現的各種情況，這些都會對工程造價產生重要的影響，做到全面、準確。

2.3項目的實施階段。工程項目的實施階段是按照設計成果建設工程實體的全過程，雖然這一階段的工程造價受施工預算的控制，但這一階段的工作工程量大，涉及面廣，影響因素復雜，特別是費用投入在幾個階段工作中最多，因而造價控制所需的力度也是最大的。這一階段基本上是工程造價的實際形成階段，如果在項目的實施過程中對諸多影響因素控制不利，那么設計概算，施工預算的質量再高也是沒有意義的，決算必然會超過預算，出現工程造價失控。所以，必須做好以下工作：

繼續落實招投標工作，實行工程量清單計價；嚴格按照基建程序辦事，做好施工配套工作；加強設計變更管理；加強對設備和材料采購工作的管理。設備和材料的市場價格變動對電力項目工程造價影響很大，需要及時掌握設備和材料的市場情況，貨比三家，必要時采用招投標的方式進行選擇。采購時要發揮批量優勢，減少中間環節，以降低設備和材料的價格，節省采購支出。另外，設備和材料的采購同樣要加強資金的支付管理，要根據工程進度做好庫存和采購計劃，在不影響工程建設的前提下使資金占用時間最短，減少資金成本支出。

2.4項目的竣工結算階段。工程竣工結算是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不少算、不漏算、同時要尊重實際，不多算，不高估冒算，在以上基礎上保證“量”與“價”準確性，建設單位的預算人員，不但要熟練掌握工程量計算規則，定額子目的組成內容和套用規定、工程造價的計算程序而且還要掌握三者的編制原理、內在聯系并在應用中融會貫通、得心應手。此外，技經人員還應具有一定的工程技術知識，既能對現場施工提出合理化建議，又可對簽證中的不合理因素提出質疑。

3.結束語

綜上所述，電氣工程建設是個復雜的系統工程，必須在電氣建設的過程中對建設項目進行全過程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造價，最大程度的獲取投資效益。